Дело № 2а-1953/2025 (М-1545/2025)

УИД42RS0037-01-2025-002376-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года город Юрга Кемеровской области-Кузбасса

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Ходжаевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 предъявлены требования административного искового заявления о взыскании суммы пеней в размере 17769,95 рубля (л.д. 6).

Административный иск обоснован, что с 31.07.2013г. по 23.08.2021г., 23.08.2021г. по 8.10.2023 г. ФИО1 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем. В вышеуказанные периоды ФИО1 относится к плательщику страховых взносов, поэтому за вышеуказанные периоды ФИО1 начислены страховые взносы. В установленный НК РФ срок они не уплачены ФИО1 за период 2017 -2023 г. На основании ст. 75 НК РФ административным истцом начислены пени ФИО1 В соответствии п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом (далее - ЕНС) признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности;2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых как ЕНП.В силу п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ. На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика. Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. На 3.01.2023 г. образовано отрицательное сальдо ЕНС 247016,62 рубля, из них по пени в сумме 46638,62 рубля. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа *** от 19.05.2025 г. 90828,31 рубля, из них пени 54724,61 рубля. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа *** от 19.05.2025 г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 36954,96 рубля. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа *** от 19.05.2025 г.: 54724,61 рубля (сальдо по пени на момент формирования заявления от 19.05.2025 г.) – 36954,96 рубля (пеня, обеспеченная ранее принятыми мерами взыскания) = 17769,65 рубля. В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 г. требование об уплате задолженности, направленное после 1.01.2023 г. в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 г., в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ. На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного(уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено.На основании ст. 69 и 70 НК РФ сформировано, направлено ФИО1 требование об уплате задолженности от 19.07.2023 г. *** со сроком исполнением до 22.08.2023 г. В установленный в требовании от 19.07.2023 г. *** срок задолженность не уплачена. 29.09.2023 г. в соответствии с п. 1, 2 и 6 ст. 48 НК РФ долговым центром принято решение № 731 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. На основании подпункта 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования от 19.07.2023 г. ***, то есть с 22.08.2023 г. Срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа истекает 22.01.2024 г. Мировому судье судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района направлено заявление о вынесении судебного приказа от 16.10.2023 г. ***, на основании которого вынесен судебный приказ 20.11.2023 г., и 5.02.2024 г. ***, по которому вынесен судебный приказ 25.05.2024 г.На основании подпункта 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. Суммой задолженности по требованию от 19.07.2023 г. *** после обращения с заявлением о вынесении судебного приказа превышено более 10000 рублей, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа не позже 1.07.2025г. В силу подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ мировому судье судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности, по которому вынесен судебный приказ о взыскании задолженности 2.06.2025г., отмененный 30.06.2025 г.

Административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в нем, извещенных о времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

На основании правового положения п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 п. 3 настоящей статьи.

В соответствии с требованиями подпункта 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу подпункта 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

На основании правовых положений п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административный ответчик зарегистрирован по месту жительства по ***

С 31.07.2013г. по 23.08.2021 г. и 23.08.2021г. по 8.10.2023 г. административный ответчик ФИО1 зарегистрирован индивидуальным предпринимателем (л.д. 51).

3.01.2023 г. в отношении административного ответчика сформировано отрицательное сальдо 247016,62 рубля, включающее пени 46638,62 рубля (л.д. 39).

Согласно требованию от 19.07.2023 г. *** об уплате задолженности административным истцом поставлен в известность ФИО1 об обязанности до 22.08.2023 г. уплатить задолженность по страховым взносам, пеням, указанную в нем.

26.07.2023 г. не позднее трех месяцев после 3.01.2023 г. - дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета в размере, превышающем 3000 рублей, ФИО1 направлено вышеуказанное требование об уплате задолженности.

4.10.2023 г. ФИО1 направлено решение от 29.09.2023 г. *** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, изложенной в требовании об уплате задолженности от 19.07.2023 г. ***, в размере 75534,76 рубля (л.д. 25).

В течение шести месяцев с 22.08.2023 г. - дня истечения срока исполнения вышеуказанного требования от 19.07.2023 г. *** мировому судье судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области-Кузбасса направлено заявление о выдаче судебного приказа от 16.10.2023 г. *** (л.д. 143-146).

Не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом сформировано заявление от 16.10.2023 г. *** о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности при неисполнении обязанности по требованию от 19.07.2023 г. *** об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, при образовании после подачи которого задолженности в сумме более 10000 рублей осуществлено обращение на судебный участок № 4 Юргинского городского судебного района с заявлением от 5.02.2024 г. *** о вынесении судебного приказа.

В мае 2025 г., то есть не позднее 1 июля года, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с предыдущим заявлением от 5.02.2024 г. *** о вынесении судебного приказа, при неисполнении обязанности по требованию от 19.07.2023 г. *** об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, при образовании после подачи которого задолженности в сумме более 10000 рублей осуществлено обращение на судебный участок № 4 Юргинского городского судебного района с заявлением от 19.05.2025 г. *** о вынесении судебного приказа.

Сумма взыскиваемого отрицательного сальдо ЕНС при формировании заявления о вынесении судебного приказа от 19.05.2025 г. состоит из пени в сумме 17769,65 рубля.

30.06.2025 г. по возражениям административного ответчика мировым судьей отменен судебный приказ от 2.06.2025 г., вынесенный по последнему заявлению от 19.05.2025 г. *** о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Административный иск подан в Юргинский городской суд 5.09.2025 г. (л.д. 3).

Административным истцом соблюден совокупный срок принудительного взыскания задолженности, который судом исчислен объективно - в последовательности, продолжительности, установленными вышеуказанными нормами налогового закона.

На основании требований п. 1 и 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Документами, представленными административным истцом, подтверждено начисление пеней на образованную ранее задолженность по обязательным платежам, в отношении которой приняты меры по ее взысканию с административного ответчика.

На 19.05.2025 г. - дату формирования заявления о вынесении судебного приказа до рассмотрения этого дела по расчету, проверенному судом, административиным ответчиком не уплачена задолженность по пеням в размере 17769,95 рубля,что влечет удовлетворение требований административного искового заявления в полном объеме.

Учитывая, что административный иск удовлетворен в пользу административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины согласно подпункту 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 17769,65 рубля на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 взысканию подлежит государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, санкций в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, проживающего в *** в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы 14 по Кемеровской области - Кузбассу общий размер подлежащей взысканию денежной суммы пеней 17769 (семнадцать тысяч семьсот шестьдесят девять) рублей 65 (шестьдесят пять) копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 21.10.2025 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева