КОПИЯ
УИД 66RS0006-01-2022-005056-34 Дело № 2а-5131/2022
Мотивированное решение суда изготовлено 30 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2022 года город Екатеринбург
Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Курищевой Л.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Струиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействий, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившееся в непредоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства № 134836/21/66006-ИП, обязать административного ответчика устранить нарушения прав административного истца путем ознакомления с материалами указанного исполнительного производства (л.д. 1).
В обоснование требований указано, что ФИО1 является стороной исполнительного производства № 134836/21/66006-ИП. 09 сентября 2022 года в канцелярию Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области подано письменное заявление об ознакомлении с материалами указанного исполнительного производства. 22 сентября 2022 года на приеме у судебного пристава-исполнителя представителю административного истца отказано в предоставлении для ознакомления материалов исполнительного производства, чем нарушены статьи 50, 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Кроме того, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в непредоставлении копий постановлений, вынесенных по исполнительному производству № 134836/21/66006-ИП, обязать административного ответчика устранить нарушения прав административного истца путем предоставления копий постановлений по данному исполнительному производству (л.д. 14).
В обоснование требований указано, что ФИО1 является стороной исполнительного производства № 134836/21/66006-ИП. 09 сентября 2022 года в канцелярию Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области подано письменное заявление о предоставлении копий постановлений, вынесенных по исполнительному производству № 134836/21/66006-ИП. 22 сентября 2022 года на приеме у судебного пристава-исполнителя представителю административного истца отказано в предоставлении копий постановлений по исполнительному производству, чем нарушены статьи 50, 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В порядке подготовки определением судьи от 25 октября 2022 года административные дела 2а-5131/2022, 2а-5132/2022 по вышеуказанным административным исковым заявлениям объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением административному делу № 2а-5131/2022 (л.д. 27-28).
В судебное заседание не явились административный истец ФИО1, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО2, представитель ГУФССП России по Свердловской области, представитель заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш», представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, извещены были надлежащим образом заказной корреспонденцией и через курьера, в связи с чем суд рассмотрел дело отсутствие участвующих в деле лиц (л.д. 43-44, 47, 49-53).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 06 сентября 2021 года возбуждено исполнительное производство № 134836/21/66006-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам в размере 65870 рублей 35 копеек в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания «РЭМП-Эльмаш» (л.д. 21-22).
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету в рамках указанного исполнительного производства с должника взыскано 22688 рублей 75 копеек (л.д. 57-60).
09 сентября 2022 года должником ФИО1 в адрес Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области поданы письменные заявления об ознакомлении с материалами исполнительного производства № 134836/21/66006-ИП, о выдаче копий всех вынесенных постановлений по указанному исполнительному производству (л.д. 2, 15).
Согласно статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 1, 3).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5).
В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (часть 5.1).
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ).
Частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве установлено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что вышеуказанные обращения ФИО1 от 09 сентября 2022 года не рассмотрены в установленном порядке, ответы, запрашиваемые документы по исполнительному производству в адрес должника не направлены, возможность ознакомления с материалами исполнительного производства предоставлена не была.
Согласно требованиям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Поскольку судом установлено и не оспорено административным ответчиком, что ответы на заявления должника ФИО1 не даны, запрашиваемые постановления по вышеуказанному исполнительному производству не предоставлены, возможность ознакомления с исполнительным производством не предоставлена, о чем должник не извещен, в том числе телефонограммой, в связи с чем оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя нашло свое подтверждение при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, судом установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии мер по ознакомлению административного истца с материалами исполнительного производства № 134836/21/66006-ИП от 06 сентября 2021 года и представлению копий постановлений, вынесенных по указанному исполнительному производству № 134836/21/66006-ИП, на основании поданных заявлений должника ФИО1 от 09 сентября 2022 года, чем нарушены права должника на ознакомление с материалами исполнительного производства и предоставлении запрашиваемой информации по исполнительному производству на основании письменного запроса.
На основании изложенного требования административных исковых заявлений ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования административных исковых заявлений ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в непринятии мер по ознакомлению должника с материалами исполнительного производства № 134836/21/66006-ИП от 06 сентября 2021 года и представлению копий постановлений, вынесенных по указанному исполнительному производству № 134836/21/66006-ИП, на основании поданных заявлений должника ФИО1 от 09 сентября 2022 года.
Возложить на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд первой инстанции и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.
Судья (подпись) Л.Ю. Курищева