УИД: 66RS0031-01-2025-000285-72

Дело № 5-8\2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.. Качканар

Октябрьская ул., 2В 22.04.2025г.Судья Качканарского городского суда Свердловской области Кукорцева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – акционерного общества «ЕВРАЗ КГОК», юридический и фактический адрес: <...>, по части 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

государственным инспектором отдела автодорожного надзора МТУ Рстранснадзора по УФО ФИО1 при проведении постоянного рейда в отношении транспортных средств по адресу: <...> на предмет соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта 30.01.2025г. в 10 час. выявлены нарушения АО «ЕВРАЗ КГОК» п.п. «д» п. 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно, при проверке транспортного средства марки ПАЗ гос номер КР 147 66 установлено, что при перевозке пассажиров АО ЕВРАЗ КГОК не была обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения данных транспортного средства, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации места положения транспортных средств интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

По результатам проверки государственным инспектором сделан вывод о совершении АО «ЕВРАЗ КГОК» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно.

В судебное заседание представитель МТУ Ространснадзора по УФО не прибыл, о рассмотрении дела был извещен судом заблаговременно заказной корреспонденцией, возвращенной в суд неврученной адресату за истечением срока хранения.

Законный представитель юридического лица ФИО2 по доверенности в судебном заседании вину предприятия во вменяемом правонарушении не оспаривала, просила о назначении наказания, не связанного с приостановлением деятельности по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что 30.01.2025г. в 10:30 час. АО «ЕВРАЗ КГОК»» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» особенности лицензирования могут устанавливаться федеральными законами, регулирующими осуществление определенных видов деятельности, в том числе деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Перевозка пассажиров автобусами является лицензируемым видом деятельности.

В п.п. «д» п.8 постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 содержатся требования к лицензиату, в частности: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Таким образом, на юридическое лицо возлагается обязанность по оснащению транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Аналогичные положения содержатся в « Правилах оснащения транспортных средств категорий М2, М3 … « № 2216 от 22.12.2020г. (п. 2, п. 3).

На момент проверки инспектором 30.01.2025г. передача информации о географической широте и долготе места положения транспортного средства марки ПАЗ госномер КР147 66, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации места положения транспортного средства через систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта не осуществлялась.

Выявленное нарушение относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности ( п. 39 постановления № 1616), поскольку может повлечь за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Таким образом, вина АО «ЕВРАЗ КГОК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных доказательств, а именно: протоколом № № от 12.03.2025г. (л.д.7-9), решением о проведении рейда (л.д. 10-11), актом постоянного рейда от 30.01.2025г. (л.д. 12), протоколом осмотра транспортного средства (л.д.14), протоколом инструментального обследования ( л.д. 15), фототаблицами, выпиской из реестра лицензий.

В судебном заседании также исследованы представленные законным представителем юридического лица ФИО2 документы, свидетельствующие об установлении соответствующего оборудования на транспортное средство ПАЗ КР147 66, договор подряда на установку оборудования на транспортные средства АО «ЕВАРАЗ КГОК» и договор возмездного оказания услуг с АО «Глонасс», заказы и заявки к договору.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать принятие мер юридическим лицом к устранению выявленных нарушений, признание вины в совершении вменяемого административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Представленные законным представителем АО «ЕВРАЗ КГОК», привлекаемого к административной ответственности документы позволяют суду сделать вывод об отсутствии достаточных оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности.

При установленных обстоятельствах следует назначить юридическому лицу административный штраф, что будет способствовать цели административного наказания, более того, юридическим лицом предприняты определенные меры для устранения допущенного нарушения.

Руководствуясь частью 3 статьи 19.20, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Акционерное общество «ЕВРАЗ КГОК» (<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю АО «ЕВРАЗ КГОК».

Копию постановления направить государственному инспектору отдела автодорожного надзора МТУ Ространснадзора по УФО Бесчасному А..Ю.

Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева