04RS0№-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2520/2025 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» признании недействительными акта о безучетном потреблении электроэнергии, признании незаконными начислений за безучетное потребление и за услуги по ограничению и подачи электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском к ответчикам АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь», истец ФИО1 просит признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительным расчет объема безучетного потребления электрической энергии в объеме 32 760 квт/ч, обязать АО «Читаэнергосбыт» восстановить подачу электрической энергии по адресу: <адрес>, признать незаконными начисления за услугу ограничения и подачи электрической энергии.
Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого дома <адрес>. 19.02.2025 ПАО «Россети Сибирь» составлен Акт № о безучетном потреблении электрической энергии на основании которого начислена задолженность в размере 235 711,54 руб. О составлении Акта он не был извещен, доступа к индивидуальным приборам учета не имеет, поскольку тот расположен на столбе ВЛ 0,4 кВт, находится за пределами его земельного участка, в исправность работы прибора учета он не вмешивался.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в исправность работ прибора учета не вмешивался, им не устанавливались какие-либо приборы, зажимы для безучетного потребления, полагал, что оспариваемый акт составлен без надлежащего извещения, является незаконным. Просил удовлетворить иск.
В судебное заседание представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, поясняя, что раннее в марте 2024 г. в отношении ФИО1 уже составлялся Акт о безучетном потреблении электроэнергии, после выявления прокалывающие зажимы были устранены, решением суда от 02.07.2024 Акт о безучетном потреблении от 19.03.2024 признан недействительным. После проведенной проверки 12.12.2024 повторно выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выявлены прокалывающие зажимы. Полагала, что порядок составления акта соблюден, уведомление о составлении акта 19.02.2025 направлено заблаговременно, риск неполучения корреспонденции лежит на ответчике, просила отказать в удовлетворении требований.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала, что начисление произведено на основании сведений, переданных сетевой организацией ПАО «Россети Сибири», требования истца о перерасчете могут быть удовлетворены только в случае признания акта о безучетном потреблении недействительным.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
На основании статье 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно абз.8 п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений N 442).
В силу пунктов 194 и 196 Основных положений N 442 акт о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления требований об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения Потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема безучетного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, осуществляющей оказание услуг по передаче электрической энергии посредством электросетевого хозяйства в отношении потребителей.
Жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к электрическим сетям на основании технических условий № от 01.04.2015, заключенного между АО «Улан-Удэ Энерго» и ФИО4 (предыдущим собственником).
Собственником жилого дома с 27.01.2023 является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационного ответственности сторон № от 14.07.2015 сетевая организация АО «Улан-Удэ Энерго» и потребитель ФИО4 (предыдущий собственник) составили акт, определяющий границы ответственности за состояние и обслуживание электроустановок в соответствии с их балансовой принадлежностью: на день составления акта электроснабжение производится/планируется производить от сети сетевой организации от трансформаторных подстанций 35кВ, 6-10 кВ, 0,4 кВ опора № ВЛ-0,4 кВ Руб. № ТП-1045, граница балансовой принадлежности: место крепления провода на вышеуказанной опоре. На балансе/обслуживании сетевой организации: оборудование ТП -1045. ВЛ-0,4 кВ Руб. № ТП -1045, на балансе/ обслуживании потребителя: н/в подводка к жилому дому от опоры № ВЛ-0,4 кВ Руб. № ТП-1045; н/в вводной щит жилого дома по адресу: <адрес>, внутренние сети электроснабжения.
28.06.2022 ПАО «Россети Сибирь» составлен Акт № о проверке прибора учета электроэнергии № № в отношении потребителя ФИО4, по результатам которого установлено, что прибор «пригоден для осуществления расчетов за потребленную электоэнергию».
12.12.2024 ПАО «Россети Сибирь» составлен Акт № о проверке прибора учета электроэнергии № №, по результатам которого выявлено, что установлены шунтирующие устройства в виде прокалывающих зажимов по фазам А и Б до прибора учета на входящих и отходящих проводах СИП 4х16 мм. для искажения данных об объеме потребляемой энергии. Потребление электрической энергии осуществлялось помимо прибора учета. Нарушение устранено, схема прибора учета восстановлена.
10.01.2025 ПАО «Россети Сибирь» в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости явиться на составление акта бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: <адрес>, назначенного на 19.02.2025 в 09:00 часов по адресу: <адрес>, <адрес>.
Почтовым реестром подтверждается направление указанного уведомления в адрес ФИО1, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое отправление прибыло в место вручения 16.01.2025, возврат отправителю из-за истечения срока оказания осуществлен спустя 1 месяц и два дня – 18.02.2025.
19.02.2025 в отсутствие потребителя ПАО «Россети Сибирь» составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, согласно которому выявлено самовольное подключение к электросетям по адресу: <адрес>.
Бездоговорное потребление электроэнергии ответчика выразилось в самовольном подключении к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь» и потреблении электрической энергии путем самовольного подключения провода марки СИП 4*16 мм к магистральному проводу, с помощью двух прокалывающих зажимов.
В обоснование своих доводов стороной ответчика, суду представлена видеозапись от 12.12.2024, подтверждающая выявление двух прокалывающих зажимов на проводах к прибору учета ФИО1
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ по гражданскому делу № от 02.07.2024 постановлено:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от 19.03.2024.
Признать расчет объема безучетного потребления электрической энергии в объеме 21840 кВт/ч не порождающим правовых последствий и обязанностей по оплате безучетного потребления электроэнергии.
Решение вступило в законную силу 12.08.2024.
Из указанного судебного акта следует, что 19.03.2024 по адресу <адрес> у потребителя электроэнергии ФИО1 выявлен факт неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии подключения к прибору учета двух проводов (фаз) СИП 16 мм., нарушение схемы подключения прибора учета, о чем составлен Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от 19.03.2024.
В объяснениях в Акте от 19.03.2024 ФИО1 указывает, что ничего не подключал, приобрел дом в 2023 г.
В материалы гражданского дела № так же представлены видеозапись проверки прибора учета от 19.03.2024, на котором установлен факт наличия прокалывающих зажимов.
Из анализа текста решения от 02.07.2024, следует, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № от 19.03.2024 признан недействительным из-за нарушения процедуры.
Допрошенный в судебном заседании по настоящему делу свидетель - электромонтер Октябрьской РЭС, ФИО5 пояснил, что 12.12.2024 в ходе проверки частного сектора им выявлен факт безучетного потребления по адресу: <адрес>, а именно выявлены два прокалывающих зажима по фазам А и Б до прибора учета на входящих и отходящих проводах СИП 4х16 мм, которые им были устранены. Подтвердил, что прибор учета находится на столбе напротив дома ФИО1, на котором также установлены еще два прибора учета иных домов. Необходимость проверки на высоте возникла после проверки прибора учета – после выключения прибора учета он не выключился, а продолжил работать и показывать значения электроэнергии, что свидетельствует о скрытом электропотреблении. По внешнему виду прокалывающие зажимы похожи на те, что установлены сетевой организацией, и не различимы снизу, но после визуального осмотра вблизи стало ясно, что зажимы закреплены именно по двум фазам на отводящих и отходящих проводах, то есть потребление через прибор учета велось только по третьей фазе, по двум фазам – не в полном объеме из-за этих прокалывающих зажимов. Перепутать с проводами других домов он не мог, поскольку видно какие провода отведены к тому или иному дому. Все действия зафиксированы на видеозаписи. После просмотра видеозаписи из гражданского дела 2-2579/2024 по Акту безучетного потребления от 19.03.2024 свидетель ФИО5 пояснил, что видеосъемка производилась им, факт безучетного потребления по данному адресу выявлен им, были установлены два прокалывающих зажима, которые он тогда убрал, более того, они визуально разные по сравнению с теми, которые выявлены 12.12.2024.
Начальник участка ТЭЭ Октябрьской РЭС ФИО6, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что потребление производится по трем фазам, в данном случае у ФИО1 выявлены два прокалывающих зажима по фазам А и Б до прибора учета на входящих и отходящих проводах СИП 4х16 мм., то есть именно по этим двум фазам электроэнергия потреблялась в обход прибора учета, что образует безучетное потребление, полное потребление велось только по третьей фазе. Из финансовых лицевых счетов за разные годы в зимний период по учтенному объему электроэнергии можно выявить примерный период подключения прокалывающих зажимов (когда потребление снижается относительно этого же периода в другой год). Кроме того, указывал, что в отношении указанного жилого дома, в том числе в отношении бывшего собственника, неоднократно выявлялись факты безучетного потребления.
Оценив представленные материалы дела, изучив видеозаписи от 19.03.2024, от 12.12.2024, выслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу, что факт бездоговорного потребления электроэнергии подтвержден материалами проверки, в связи с чем, отсутствуют основания для признания Акта от 19.02.2025 недействительным.
Кроме того, косвенно о бездоговорном потреблении свидетельствуют данные из лицевого счета по указанному адресу.
Согласно финансово-лицевому счету объем потреблений электроэнергии за отопительный период с 31.10.2022 по 30.04.2023 составляет: 2.919 кВт/ч., 4.443 кВт/ч, 6.113 кВт/ч (декабрь 2022 г.), 7,497 кВт/ч (январь 2023 г.), 5.751 кВт/ч (февраль 2023 г.), 5.106 кВт/ч., 4.800 кВт/ч.
Объем потреблений электроэнергии за отопительный период с 31.10.2023 по 30.04.2024 составляет: 2.614 кВт/ч., 5,639 кВт/ч, 8.235 кВт/ч (декабрь 2023 г.), 2.436 кВт/ч (январь 2024 г.), 2.490 кВт/ч (февраль 2024 г.), в марте 2024 г. выявлен факт безучетного потребления.
За период с 31.10.2024 по 30.04.2025 объем потреблений электроэнергии составляет: 2.236 кВт/ч (октябрь), 1 402 кВт/ч (ноябрь), 3.108 кВт/ч (декабрь), 4.222 кВт/ч (январь), 4.589 кВт/ч (февраль), 19.02.2025 составлен акта о безучетном потреблении.
Исходя из этих данных можно сделать вывод, что расходы потребления за 2022 г., 2023 г. 2024 г. одного и того же месяца значительно различаются, например: 6.113 кв/ч за декабрь 2022 г, 8.235 кВт/ч за декабрь 2023 г., и 3.108 кВт/ч за декабрь 2024 г., что косвенно свидетельствует о бездоговорном потреблении по Акту от 19.02.2025.
В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказо Минцифры России от 17.04.2023 N 382, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
В связи с чем, вопреки доводам истца, уведомление, направленное ПАО «Россети» в адрес истца 10.01.2025, прибывшее в место вручения 16.01.2025, и возвращенное отправителю из-за истечения срока оказания 18.02.2025, является надлежащим извещением истца.
Таким образом, что суд не находит оснований для признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, в связи с чем, суд не усматривает, и оснований для признания незаконными начислений за безучетное потребление и за услуги по ограничению и подачи электроэнергии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт», ПАО «Россети Сибирь» признании недействительными акта о безучетном потреблении электроэнергии, признании незаконными начислений за безучетное потребление и за услуги по ограничению и подачи электроэнергии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2025.
Судья: C.Б. Лубсанова