Копия
№ 2а-671/2023
УИД 62RS0023-01-2023-000607-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сасово Рязанской области 21 сентября 2023 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Коргутова Д.И.,
при секретаре Авдеевой Л.Ю.,
с участием представителя административного истца – помощника Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Пантиковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – городской округ г.Сасово Рязанской области об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Сасовский межрайонный прокурор Рязанской области Сагеева О.Н. обратилась в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ к администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к оснащению участка автомобильной дороги по ул. Пушкина, д. 106 г. Сасово, вблизи здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №106» светофорами Т.7 в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019г. №1425-ст); обязать администрацию муниципального образования – городской округ г.Сасово Рязанской области в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оснастить участок автомобильной дороги по ул. Пушкина, д. 106 г. Сасово, вблизи здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №106» светофорами Т.7 в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019г. №1425-ст).
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в соответствии со ст.ст. 2, 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 3, 13, 15, 17, 18 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», ст. 39 Устава МО – ГО г. Сасово Рязанской области, административный ответчик реализует исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них.
Сасовской межрайонной прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения требований безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на участках автомобильной дороги по адресу: <...> г. Сасово, вблизи здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №106» в нарушение п. 7.3.8. ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют светофоры Т.7.
В ходе ранее проведенной проверки межрайонной прокуратурой в адрес администрации МО – ГО г. Сасово Рязанской области 25.08.2022 вносилось представление об устранении допущенных нарушений, однако до настоящего времени нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения административным ответчиком не устранены.
В судебном заседании административный истец – помощник Сасовского межрайонного прокурора Пантикова М.М. административный иск поддержала.
Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.
Представитель заинтересованного лица – МО МВД РФ «Сасовский» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
На основании ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.
В соответствии со статьями 8, 39 Устава муниципального образования - городской округ город Сасово Рязанской области, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа и входит в компетенцию администрации муниципального округа.
Постановлением Главы администрации МО – ГО г. Сасово Рязанской области от 10 марта 2017 г. № 191 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования на территории муниципального образования – городской округ город Сасово» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования на территории МО – ГО г. Сасово.
Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст утвержден ГОСТ Р 52289- 2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В соответствии с п. 7.3.8. ГОСТ Р 52289-2019 Светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.
С учетом изложенного суд считает, что административный иск Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежит удовлетворению.
Принимая во внимание характер и объем требуемых работ, необходимость обеспечения их финансирования, суд считает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации МО – ГО г. Сасово Рязанской области надлежит определить в десять месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административный иск Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования –городской округ г. Сасово Рязанской области, выразившееся в непринятии мер к оснащению участка автомобильной дороги по ул. Пушкина, д. 106 г. Сасово, вблизи здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №106», техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019г. №1425-ст).
Обязать администрацию муниципального образования – городской округ г. Сасово Рязанской области в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, оснастить участок автомобильной дороги по ул. Пушкина, д. 106 г. Сасово, вблизи здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №106» светофорами Т.7 в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019г. №1425-ст).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья «подпись» Д.И. Коргутов
Копия верна. Судья Д.И. Коргутов