УИД 36RS0003-01-2025-000528-25
Дело № 2-1346/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года Левобережный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Золотых Е.Н.
при секретаре Цветковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения городского округа города Воронеж «Администрация городских кладбищ» к ФИО1 о приведении границ участка захоронения в границы, установленные законом,
установил:
Истец Муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» обратилось в суд с настоящим иском к ответчику ФИО1 указав, что им на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации городского округа город Воронеж № 871 от 30.09.2016 г. предоставлен земельный участок <адрес> <адрес> кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>. Право постоянного (бессрочного) пользования на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 01.10.2012 г., запись регистрации №.
ФИО1 является оформителем захоронения ФИО7 захороненной на <адрес>, на основании удостоверения № от 21.12.2023.
Под данное захоронение МКУ «Администрация городских кладбищ» в соответствии с действующим законодательством выделен земельный участок для захоронения размером 2,5 х 1,8 м.
В ходе смотра захоронения установлено, что размер установленной ограды участка захоронения фактически составляет 2,5 х 3,0 м по размерам установленной ограды.
Разрешение на изменение границ учреждением не выдавалось, заявлений от ФИО1 не поступало.
Таким образом, ограда установлена ФИО1 самовольно, вне законодательно-установленных границ отведенного под захоронение участка, что нарушает их права.
В адрес ФИО1 было направлено уведомление о приведении в надлежащее состояние границ земельного участка размером 2,5 х 1,8 м намогильных сооружений.
Нарушения до настоящего момента не устранены.
На основании изложенного с учетом уточнений истец просит суд обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка захоронения ФИО6., произведенного на <адрес> до соответствующего размера 2,5 х 1,8 м.
Взыскать с ФИО1 в пользу МКУ «Администрация городских кладбищ» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб. (л.д.5-8).
Представитель истца МКУ «Администрация городских кладбищ», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявивщихся лиц.
Проверив материалы дела и разрешая требования истца по существу, суд исходит из следующего.
Муниципальному казенному учреждению городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 30.09.2016 г. № 871 передан, в том числе земельный участок из земель населенных пунктов площадью 24 474 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для размещения кладбища <адрес> (л. д. 9).
Право постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Администрация городских кладбищ» на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.10.2016 г., запись регистрации № (л. д. 10).
20.12.2023 г. ФИО1 обратилась в МКУ «Администрация городских кладбищ» с просьбой выдать разрешение на захоронение 21.12.2023 г. ФИО3 на <адрес> с правом установки ограды 1,8 х 2,5 м. (л. д. 11).
Согласно электронной базы МКУ «Администрация городских кладбищ», книги регистрации захоронения умерших, а также выданного удостоверения о захоронении № 210542 от 21.12.2023, ФИО1 является лицом, ответственным за захоронение ФИО3 на <адрес> размер выделенного для захоронения участка составляет 2,5 х 1,8 м (л.д. 12,13,14).
В ходе смотра захоронения установлено, что размер установленной ограды участка захоронения фактически составляет 2,5 х 3,0 м по размерам установленной ограды (л.д.16,17,18).
Разрешение на изменение границ учреждением не выдавалось, заявлений от ФИО1 не поступало.
В адрес ФИО1 направлено уведомление о приведении в надлежащее состояние границ земельного участка размером 2,5 х 1,8 м намогильных сооружений (л.д.19).
Согласно акту от 20.01.2025 при осмотре захоронения представителем истца установлено превышение размеров места захоронения, фактический размер места захоронения 2,5 х3 (л.д.15).
В силу подпункта 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, занятые гражданским захоронениям, признаны изъятыми из оборота. Законодательством не предусмотрено возникновение вещных прав граждан на земли в составе земельного участка, занятого кладбищем, равно как и установление границ земельных участков под места погребения.
В силу статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно Уставу и пункту 1.3. Положения об организации похоронного дела в городском округе город Воронеж, утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 07.11.2017 №628 функции по реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в городском округе город Воронеж, включая выдачу разрешительных документов на захоронения умерших или погибших, ведение архива захоронений, организацию текущего содержания и уборки общественных кладбищ путем размещения муниципального задания на выполнение соответствующих работ, возлагаются на муниципальное казенное учреждение, специально созданное для этих целей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 №8-ФЗ места погребения могут быть: по принадлежности - государственные, муниципальные; по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские; по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.
На основании части 1 статьи 4 указанного Федерального закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».
Согласно Правилам работы общественных кладбищ и порядка их содержания, утвержденных Постановлением Администрации городского округа г.Воронеж от 07.11.2017 № 628 «О погребении и похоронном деле на территории городского округа г. Воронеж», далее по тексу «Правила», пункту 2.4. «Вновь отводимые под захоронения земельные участки должны иметь следующие размеры»:
2.4.1. Под захоронение тела в гробу:
- на кладбище, на котором не имеется свободной территории для создания новых мест захоронения, - 2,5 м х 1,8 м.
В соответствии с пунктом 4.1 Правил, намогильные сооружения и ограды устанавливаются или заменяются с разрешения Администрации кладбищ лицами, ответственными за погребение. Для получения разрешения на установку либо замену намогильного сооружения или могильной ограды лицо, ответственное за погребение должно обратиться в Администрацию кладбищ с соответствующим заявлением.
Согласно пункту 4.2 Правил, намогильные сооружения и могильные ограды устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу Администрацией кладбищ.
Пункт 6.1 Правил устанавливает, что лица, ответственные за погребение, обязаны содержать сооружения в границах земельного участка, предоставленного для захоронения.
Согласно статье 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьей 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333-19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб. (л.д. 30).
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями ст.195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Администрация городских кладбищ» к ФИО1 о приведении границ участка захоронения в границы, установленные законом, удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, к/п №) в течение 1 (одного) месяца со дня вступления судебного решения в законную силу привести границы земельного участка захоронения ФИО3, произведенного на <адрес> до размера 2,5 м х 1,8 м.
Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального казенного учреждения городского округа город Воронеж «Администрации городских кладбищ» государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд.
Решение в окончательной форме составлено 13.05.2025.
Председательствующий Е.Н. Золотых