№ 2а-4393/2022
24RS0002-01-2022-005518-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,
при секретаре Рублевой Е.С.,
с участием помощника Ачинского городского прокурора Алешиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении, к ранее установленным решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений, в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период времени с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут; запрета на посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Требования мотивированы тем, что в период административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. При этом, ФИО1 проживает с сестрой, трудоустроена, однако злоупотребляет спиртными напитками, не осознает серьезности установленного в отношении нее административного надзора, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений, на профилактические беседы не реагирует. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, усиления контроля за поднадзорным лицом, истец просит установить ответчику дополнительные административные ограничения.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела (л.д.36-37), просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33).
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела (л.д.36-37) в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.32).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Ачинск Красноярского края; запрета на выезд за пределы места постоянного жительства, запрета на пребывания в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д.12-13).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ей были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ФИО1 предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.14-16).
Решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 22 часов 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени.
Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
Вместе с тем судом установлено, что ФИО1 после постановки на учет в качестве поднадзорного лица, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 27 минут отсутствовала по месту жительства, в нарушение ограничения, наложенного судом), ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.19);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 27 минут отсутствовала по месту жительства, в нарушение ограничения, наложенного судом), ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.20);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 00 минут отсутствовала по месту жительства, в нарушение ограничения, наложенного судом), ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.21);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут отсутствовала по месту жительства, в нарушение ограничения, наложенного судом), ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.22);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явилась на регистрацию в ОВД, в нарушение ограничения, наложенного судом), ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.23);
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 37 минут отсутствовала по месту жительства, в нарушение ограничения, наложенного судом), ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.24).
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» ФИО2, ФИО1 проживает с сестрой, трудоустроена, однако злоупотребляет спиртными напитками, не осознает серьезности установленного в отношении нее административного надзора, склонна к совершению административных правонарушений и преступлений, на профилактические беседы не реагирует (л.д.28).
При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в течение года привлекаемого к административной ответственности, учитывая характер совершенных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле должностными лицами полиции и необходимости установления дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
Кроме того, суд не находит оснований для установления запрета на посещение массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административным истцом не мотивировано требование об установлении указанного запрета, не представлено доказательств, обосновывающих необходимость его установления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на период срока административного надзора, дополнить ограничениями в виде:
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в определенное время суток в период с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.
Дополнительные административные ограничения применяются с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья И.А. Рахматулина
Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года
Копия верна
Судья Ачинского городского суда И.А. Рахматулина