Дело № 2а-2982/2022

УИД 33RS0011-01-2022-004503-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 5 декабря 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Алекаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Микроденьги» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, возложении обязанности направить указанные документы,

УСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Микроденьги» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, возложении обязанности направить указанные документы.

В обоснование заявленных требований указано, что 21.08.2019 мировым судьей судебного участка № 2 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2-2683/2-2019 по заявлению ООО МКК «Микроденьги» о взыскании с ФИО2 задолженности по договору займа в размере 7 670 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. После получения заявителем вступившего в законную силу судебного приказа, он был направлен на исполнение в ОСП Ковровского района. Впоследствии было установлено, что исполнительное производство окончено 06.02.2020. Ни постановление об окончании исполнительного производства, ни исполнительный документ до настоящего времени обществом не получены. Кроме этого, административным истцом неоднократно направлялись запросы с просьбой направить в адрес общества исполнительные документы, но ни на один запрос ответ не был получен. Считают, что данным бездействием нарушаются права взыскателя.

В связи с увольнением ФИО1 со службы в органах принудительного исполнения РФ, а также в связи с нахождением исполнительного производства в отношении ФИО2 в производстве судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФИО3, определением суда от 12.10.2022 произведена замена административного ответчика на ФИО3

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Микрокредитная компания «Микроденьги», административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района ФИО3, ОСП Ковровского района, УФССП России по Владимирской области, заинтересованные лица врио начальника ОСП Ковровского района ФИО4, заместитель начальника ОСП Ковровского района ФИО5, ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив заявленные административные исковые требования, материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам, установленным главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учётом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных суду материалов, <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1 в отношении ФИО2 на основании исполнительного документа <№> от 21.08.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 2 г. Коврова и Ковровского района Владимирской, о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Микрокредитная компания «Микроденьги» задолженности в размере 7 670 руб., возбуждено исполнительное производство <№>-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в уполномоченные органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимости, транспортных средств, налоговые и пенсионные органы, а также запросы на предмет установления открытых расчётных счетов в банковских организациях, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно поступившим ответам установлено, что у должника имеются счета в банковских организациях, на которые обращено взыскание. Информация о трудоустройстве должника из ПФР в ОСП Ковровского района не поступала.

В материалы дела представлена сводка по исполнительному производству <№>-ИП, из содержания которой усматривается, что должностными лицами ОСП г. Коврова и Ковровского района были совершены действия, направленные на установление имущества и денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание, в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа.

06.02.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Одновременно с этим, постановлением заместителя начальника ОСП Ковровского района от 12.10.2022 вышеназванное постановление от 06.02.2020 отменено, исполнительное производство возобновлено, судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в уполномоченные органы, учреждения и организации.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимал предусмотренные законом меры для исполнения судебного приказа, соотносимые с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50. Кроме того, по состоянию на 05.12.2022 исполнительное производство возобновлено на основании постановления вышестоящего должностного лица ОСП Ковровского района, возможность его исполнения не утрачена. При возобновлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы на предмет наличия у должника транспортных средств, объектов недвижимости, а также в пенсионные органы, банковские организации.

Суд обращает внимание административного истца на то обстоятельство, что исполнительские действия, совершаемые судебными приставами-исполнителями ОСП Ковровского района после возобновления исполнительского производства, в случае несогласия с ними, могут быть оспорены в отдельном административном судопроизводстве, как имеющие самостоятельные предмет и основания.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Микроденьги» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ковровского отделения органов принудительного исполнения ФССП России по Владимирской области ФИО1, выразившегося в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа, возложении обязанности направить указанные документы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.С. Никифоров

Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года.