Дело № 2-454/2022

42RS0026-01-2022-000682-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тисуль 23 декабря 2022 года

Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующей Соловьевой Н.М.,

при секретаре Рубцовой Я.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на том основании, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Тисульского района Кемеровской области вынесено Распоряжения № 944-р от 08.12.1994 года, № 6-р от 04.01.1995 «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре».

Граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО3 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 26,7 га по 8,9 га. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственники указанной земельной доли умерли.

Сведений о действиях в период с 04.02.1993 года по настоящее время, как со стороны собственников, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами ст.12.1 Закона об обороте, составленный Администрацией Тисульского муниципального округа список невостребованных земельных долей опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» № 20 от 27 мая 2022 года, а также размещен на информационных стендах, расположенных на территории Тисульского муниципального округа. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

01.10.2022 г. в 14.00 часов по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...>, состоялось общее собрание участников долевой собственности ТОО «Третьяково» на земельный участок ...

Протоколом общего собрания участников долевой собственности ТОО «Третьяково» № 2 от 1 октября 2022 был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления, состоящий из 116 невостребованных земельных долей.

Таким образом, с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей протоколом общего собрания участников долевой собственности ТОО «Третьяково» № 2 от 01 октября 2022 года был утвержден Список невостребованных земельных долей, в том числе доли: ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Администрация Тисульского муниципального округа Кемеровской области просит суд признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области на невостребованные земельные доли, в размере 8,9 га в количестве 3 долей, общей площадью 26,7 га, закрепленных распоряжением администрации Тисульского района Кемеровской области № 944-р от 08.12.1994 года, № 6-р от 04.01.1995 «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» за ФИО1, ФИО2, ФИО3, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на долю в размере 8,9 га на каждого в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Тисульский муниципальный округ, с. Третьяково, ТОО «Третьяково», ..., общей площадью 26,7 га, на территории муниципального образования «Тисульский муниципальный округ».

В судебном заседание представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности № 23 от 09.03.2022 г. (л.д. 47), не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Об отложении разбирательства по делу не ходатайствовали.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Определением Тисульского районного суда от 15 декабря 2022 года ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме извещена о дате и времени судебного заседания, исковые требования не признала в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что Распоряжениями администрации Тисульского района Кемеровской области № 944-р от 08.12.1994 года, № 6-р от 04.01.1995 «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» (л.д. 22) работникам сельскохозяйственного предприятия «Третьяково» переданы в собственность земельные паи, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 23-29).

Указанным гражданам - работникам сельхозпредприятия «Третьяково» были переданы 3 пая по 8,9 га каждому.

Судом также установлено, что истцом в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен и опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» № 20 от 27.05.2022 года Список невостребованных земельных долей ТОО «Третьяково» (л.д. 38-39), в том числе в указанный список включены земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3

Одновременно пайщики извещены о проведении собрания участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, посредством опубликования объявления на информационных стендах, расположенных на территории Тисульского муниципального округа. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно на 01.10.2022 года. Собрание состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей общей долевой собственности от 01.10.2022 года (л.д. 40).

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 116 невостребованных земельных долей (л.д. 40). Согласно Приложению № 1 к Протоколу от 01.10.2022 г. (л.д. 41-43), в данном списке значатся: ФИО1 ... ФИО2 ... ФИО3 ...).

Собственники земельных долей умерли:

ФИО1 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00259 от ... (л.д. 44);

ФИО2 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00261 от ... (л.д. 45);

ФИО3 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00265 от ... (л.д. 46).

После смерти ФИО2, ФИО1 наследственные дела не заводились, что подтверждается информацией нотариуса Тисульского нотариального округа № 202 от 30.11.2022 (л.д. 49).

После смерти ФИО3 наследство приняла его дочь ФИО5, что подтверждается информацией нотариуса Тисульского нотариального округа № 234 от 07 декабря 2022 г. (л.д. 51), которая 15 декабря 2022 года Определением Тисульского районного суда привлечена к участию в деле в качестве соответчика, которая согласно телефонограмме исковые требования не признала в полном объеме (л.д. 52).

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ЕГРП право собственности на земельные доли вышеуказанных лиц не зарегистрировано (л.д. 15-21).

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорные земельные доли не зарегистрировано в установленном законом порядке, никто не обращался в установленные законом сроки со своими возражениями в орган местного самоуправления об исключении земельных долей из списка невостребованных земельных долей, как необоснованно включенных.

Таким образом, оснований для исключения земельных долей, принадлежащих ФИО1, ФИО2, из списка невостребованных земельных долей не имеется.

Поскольку исковые требования в отношении земельной доли, принадлежащей ФИО3, не подлежат удовлетворению, суд считает необходимым исключить его долю из списка невостребованных земельных долей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать свое право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом сроки для обращения за оформлением права на земельную долю, однако, до настоящего времени данные граждане, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. Требования истца о признании права муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие гражданам ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

В удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом в отношении земельной доли в размере 8,9 га, принадлежащей ФИО6, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом на невостребованные земельные доли в размере 8,9 га в количестве 2 долей общей площадью 17,8 га, закрепленных распоряжениями Администрации Тисульского района № 944-р от 08.12.1994 года, № 6-р от 04.01.1995 «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» за следующими гражданами: ФИО1, ФИО2, прекратив их право собственности как участников долевой собственности на долю в размере 8,9 га на каждого в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: ..., ТОО «Третьяково», ... ... общей площадью 17,8 га, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства на территории Тисульского муниципального округа.

В удовлетворении исковых требований о признании права муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом на невостребованную земельную долю в размере 8,9 га, принадлежащую ФИО6, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соловьева Н.М.