№ 2-1911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года

адрес

Коптевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сало М.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Сплит-Системы» о признании действий Общества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязании предоставить информацию,

установил:

истец обратился в суд с требованиями к ООО «Сплит-Системы» в интересах неопределенного круга потребителей, просил признать действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью «Сплит-Системы» противоправными, выразившиеся в реализации настенного кондиционера классической сплит-системы и обязании Ответчика довести до сведения потребителей.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в ходе проведения Роспотребнадзором по адрес мониторинга сети «Интернет» был обнаружен интернет-магазин «Сплит-Системы», ОГРН <***>, посредством которого осуществляется предложение к продаже, технически сложных товаров, в том числе настенный кондиционер классической сплит-системы ALFACOOL CSM-07CH/IDU/CSM-07CH/ODU. В самом низу страницы указана информация следующего характера «Обращаем ваше внимание, что данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой. Однако данная информация не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку предложение о продаже адресовано юридическим и физическим лицам без ограничений. На сайте имеется подробная информация о способах совершения покупки, доставки товара, произведения расчетов, имеется возможность совершения покупки товара любым лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Сплит-Системы» (ОКВЭД) является торговля оптовая прочей офисной техникой и оборудованием (код 46.66). Между тем на сайте интернет-магазина имеется возможность для приобретения товаров в розницу, какие-либо ограничения отсутствуют. Было обнаружено, что на сайте ООО «Сплит-Системы» http://moskva-split.ru/ на реализуемый товар кондиционер классической сплит-системы ALFACOOL CSM-07CH/IDU/CSM-07CH/ODU отсутствует информация о сроке службы, месте изготовления товара. Указанные действия ответчика влекут нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 10, 26.1 Закона №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», п. 18 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи. В связи с изложенным истец обратился в настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явился, указывал на то что нарушения устранены.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц и исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом, а также свобода предпринимательской деятельности, не являясь абсолютными, могут быть ограничены федеральным законом в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться признанием действий, причиняющих вред незаконными.

Согласно ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), в порядке определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом 7 пункта 4 ст. 40 и абзацем 1 статьи 46 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.12.1992 года (далее по тексту Закон о защите прав потребителей) установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Пункт 1 ст. 40 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. № 322 года таким уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее по тексту - Роспотребнадзор).

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 года № 643 (далее по тексту – Положение об Управлении), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Пунктом 8.40 Положения предусмотрено полномочие Истца на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании уставлено, что в ходе проведения Роспотребнадзором по адрес мониторинга сети «Интернет» был обнаружен интернет-магазин «Сплит-Системы», ОГРН <***>, посредством которого осуществляется предложение к продаже, технически сложных товаров, в том числе настенный кондиционер классической сплит-системы ALFACOOL CSM-07CH/IDU/CSM-07CH/ODU.

В самом низу страницы указана информация следующего характера «Обращаем ваше внимание, что данный интернет-сайт носит исключительно информационный характер и ни при каких условиях не является публичной офертой.

Однако данная информация не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку предложение о продаже адресовано юридическим и физическим лицам без ограничений.

На сайте имеется подробная информация о способах совершения покупки, доставки товара, произведения расчетов, имеется возможность совершения покупки товара любым лицом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Сплит-Системы» (ОКВЭД) является торговля оптовая прочей офисной техникой и оборудованием (код 46.66). Между тем на сайте интернет-магазина имеется возможность для приобретения товаров в розницу, какие-либо ограничения отсутствуют.

Было обнаружено, что на сайте ООО «Сплит-Системы» http://moskva-split.ru/ на реализуемый товар кондиционер классической сплит-системы ALFACOOL CSM-07CH/IDU/CSM-07CH/ODU отсутствует информация о сроке службы, месте изготовления товара.

Указанные действия ответчика влекут нарушение требований, предусмотренных ст. ст. 10, 26.1 Закона №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», п. 18 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи.

Орган государственного контроля вправе применить любую из мер, указанных в п.2 ст.40 Закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 07.02.1992г., исходя из характера и тяжести правонарушения, в связи с чем, было принято решение по результатам проверки обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Кроме того, постановление, вынесение которого предусмотрено нормами КоАП РФ, имеет целью применение к виновному законной, обоснованной и справедливой меры административного взыскания, целью же исковых требований является признание действий (бездействия) ООО «Сплит-Системы» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" на основании положений настоящего Федерального закона и требований технических регламентов, органы государственного контроля (надзора) вправе осуществлять мероприятия по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований Технических регламентов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

Пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что технические регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями, в том числе потребителями, с учетом положений пункта 9 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" установлено, что технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 27.12.2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Согласно п.п.1,4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей», Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке (п.1).

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи (п.4). В соответствии ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г.№ 2300-1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 10 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Пунктом 18 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи установлено, что при дистанционном способе продажи товара продавец предоставляет потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в сети "Интернет", и (или) в программе для электронных вычислительных машин, и (или) в средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и др.), и (или) в каталогах, буклетах, проспектах, на фотографиях или в других информационных материалах

Выявленное нарушение допущено вследствие не принятия ООО «Сплит-Системы» необходимых мер по выполнению обязательных требований законодательства.

Допущенные ответчиком нарушения обязательных требований законодательства являются существенными, поскольку указанное правонарушение посягает на общественные отношения, благополучия населения. Посягательства на указанные отношения характеризуются высокой степенью опасности, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лиц в отношении их жизни и здоровья. В этой связи существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны юридического лица должного контроля за соблюдением установленных обязательных требований.

Статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными

Факт осуществления предоставления услуг с нарушениями доказан административным органом. Ответчик должен был и мог предвидеть наступление вредных последствий.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность, то есть могут быть заявлены требования, целью которых является признание действия ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Об этом судам даны разъяснения в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.12 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам по защите прав потребителей».

Поскольку на момент проведения проверки указанные выше нарушения имели место быть, противоправность действий ответчика в отношении неопределенного круга лиц подтверждается материалами дела.

Таким образом, перечисленные факты существенно нарушают права, и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на информацию о товаре и безопасность товара.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию государственная пошлина сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Сплит-Системы» о признании действий Общества противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязании предоставить информацию удовлетворить.

Признать действия (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью «Сплит-Системы», выразившееся в реализации настенного кондиционера классической сплит-системы ALFACOOL CSM-07CH/IDU/CSM-07CH/ODU в нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 ст. 26.1 Федерального закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», пунктом 18 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сплит-Системы» предоставить потребителям на сайте http://moskva-split.ru/ информацию на настенный кондиционер классическая сплит-система ALFACOOL CSM-07CH/IDU/CSM-07CH/ODU о сроке службы, месте изготовления товара, предусмотренного пунктом 18 Правил продажи товаров при дистанционном способе продажи товара по договору розничной купли-продажи.

Взыскать с ООО «Сплит-Системы» в бюджет адрес государственную пошлину сумма

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Сало