Дело № 2а-3684/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 10 августа 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Круглова Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 июня 2017 года (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 28 августа 2017 года) по части 3 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 7 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике № 12 от 28 февраля 2020 года ФИО1 была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок три года, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 25, 26).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления не признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений не согласилась (л.д. 27, 28).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно положениям пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 июня 2017 года (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от 28 августа 2017 года) по части 3 статьи 228 Уголовного кодекса РФ к 7 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-7, 9-11).
Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике № 12 от 28 февраля 2020 года ФИО1 была признана злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д. 13).
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления. Прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 18 сентября 2017 года из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания ранее не соблюдала, имела 10 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время погашены. С 14.03.2020 года переведена в строгие условия содержания. За добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет 5 поощрений. С 22.03.2021 года переведена на обычные условия отбывания наказания. В учреждении трудоустроена подсобным рабочим. К труду относится добросовестно, замечаний не имеет. Трудовую дисциплину и технику безопасности соблюдает. Принимает участие в работах по благоустройству территории и общежития отряда. К рекомендациям и беседам профилактического характера в настоящее время прислушивается, старается делать для себя правильные выводы. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, относится к ним положительно. Отношения с осужденными старается строить на доброжелательной основе, в конфликтах и ссорах не замечена. Поддерживает доброжелательную связь с родственниками.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 06 января 2023 года.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются копиями приговора Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 июня 2017 года, апелляционного определения Челябинского областного суда от 28 августа 2017 года, постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике № 12 от 28 февраля 2020 года, а также характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-7, 9-11, 13, 15-16, 17).
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 15 июня 2017 года за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике № 12 от 28 февраля 2020 года признавалась злостным нарушителем порядка отбывания наказания, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая отсутствие у ФИО1 регистрации в Челябинской области, о чем свидетельствует отметка в паспорте последней, после освобождения намерена проживать по адресу: ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., гражданки Российской Федерации, на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.
Судья Е.В. Круглова