Дело №2-795/2022

УИД 05RS0005-01-2022-002267-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 11 июля 2022 г.

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Амирханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в г.Буйнакск об оспаривании действий должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанными исковыми требованиями по тем основаниям, что в мае 2021 года он обратился в Пенсионный фонд РФ по Республике Дагестан в г.Буйнакск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как отец ребенка-инвалида с детства. 18.06.2021 согласно Решению Начальника Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в г.Буйнакске №210000028782/126399 в установлении пенсии было отказано по следующей причине: «Отказать в назначении пенсии по старости п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях Российской Федерации» родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им восьмилетнего возраста, из-за отсутствия документов, подтверждающих нахождение на инвалидности, выписка из акта освидетельствования во МСЭ (выдаваемая пенсионеру) об освидетельствовании гражданина, медицинское заключение. В случае несогласия с настоящим решением оно может быть обжаловано в ГУ-ОПФР по РД и (или) в суд». После дополнительного устного обращения в Пенсионный фонд г.Буйнакска, ему была выдана справка, что пенсионное дело № его сына ФИО2 отсутствует. Исходя из этого ими не может быть подтвержден факт нахождения его ребенка в качестве получателя пенсии по инвалидности, а именно требуется первичная справка МСЭ об установлении инвалидности. С данным отказным решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в г.Буйнакске она не согласна по следующим основаниям. В абз.4 п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;

Ссылка в отказе пенсионного фонда на отсутствие в архивном отделе пенсионного дела его сына ФИО2 является не состоятельным и не должно никак влиять на его пенсионные права.

В своем отказе Пенсионный Фонд по РД ссылается на то, что не представлена выше упомянутая справка МСЭ, однако помимо нее за сохранность своей архивной документации несет более высокую ответственность и орган осуществляющий пенсионное обеспечение.

Дополнительно им для подтверждения того факта, что сайпутдинов А.Г. являлся получателем социальной пенсии, как ребенок-инвалид прилагается к данному исковому заявлению дополнительные доказательства, такие как: выплатная информация за 1997г по 2004г., справка о получении пенсии, и т.д.

При таких обстоятельствах обжалуемый отказ отделения пенсионного фонда в г.Буйнакске считает незаконным и нарушает его конституционные права на досрочное пенсионное обеспечение. Просит суд обязать Государственное Учреждение-Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан назначить ему страховую пенсию по старости предусмотренную п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях Российской Федерации», как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им восьмилетнего возраста с даты обращения, а именно с 28 мая 2021года.

Истец ФИО1 надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия. Ответчик Государственное учреждение-Управления Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в г.Буйнакске надлежаще извещено о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился., просит в лице представителя по доверенности ФИО4, рассмотреть дело без участия представителя. Просит в удовлетворении исковых требований отказать на основании отказного решения.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело без участия сторон по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в мае 2021 года истец обратился в Пенсионный фонд РФ по Республике Дагестан в г.Буйнакск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как отец ребенка-инвалида детства. 18.06.2021 согласно Решению Начальника Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Буйнакске № в установлении пенсии было отказано из-за отсутствия документов, подтверждающих нахождение на инвалидности, выписка из акта освидетельствования во МСЭ (выдаваемая пенсионеру) об освидетельствовании гражданина, медицинское заключение. После дополнительного устного обращения в Пенсионный фонд г.Буйнакска, истцу разъяснили, что пенсионное дело его сына в архиве отсутствует и не может быть подтвержден факт нахождения его ребенка в качестве получателя пенсии по инвалидности, требуется первичная справка МСЭ об установлении инвалидности. С данным отказным решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Буйнакске истец не согласен по следующим основаниям. В абз.4 п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012г №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» приводится, что перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Согласно ст.32 ФЗ от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины; Ссылка в отказе пенсионного фонда на отсутствие в архивном отделе пенсионного дела его сына на имя ФИО2 является не состоятельным и не должно никак влиять на пенсионные права истца. В отказе Пенсионный Фонд по РД ссылается, что не представлена выше упомянутая справка МСЭ, однако за сохранность архивной документации несет ответственность и орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Истцом для подтверждения того факта, что ФИО5 являлся получателем социальной пенсии, как ребенок-инвалид приложены к исковому заявлению дополнительные доказательства: выплатная информация за 1997г по 2004г., справка о получении пенсии. При таких обстоятельствах суд считает, что обжалуемый отказ отделения пенсионного фонда в г.Буйнакске является незаконным и нарушает конституционные права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требование ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение-Отделение Пенсионного Фонда России по Республике Дагестан назначить ему страховую пенсию по старости предусмотренную п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях Российской Федерации», как родителю инвалида с детства, воспитавшего его до достижения им восьмилетнего возраста с даты обращения, а именно с 28 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Р.Амирханов