Дело № 12-1455/2023

РЕШЕНИЕ

город Калуга 5 сентября 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ФИО1 на постановление № заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области ФИО2 от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Твой.Кредит», адрес (место нахождения): 191187, <...>, литер. А, эт/пом/ком Ц/16-Н/9, ИНН <***>, КПП 784101001, ОГРН <***>, дата регистрации 12 августа 2015 года, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершения однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № зам. руководителя УФССП по Калужской области – зам. главного судебного пристава Калужской области ФИО2 от 14 июля 2023 года (далее - Постановление) ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 107 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, законный представитель – генеральный директор ООО МКК «Твой.Кредит» ФИО1 выражает несогласие с назначенным административным наказанием, просит снизить размер административного штрафа.

Законный представитель (защитник) ООО МКК «Твой.Кредит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом. В жалобе законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» ФИО1 просит рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Потерпевший ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения представителя ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно п. 4, п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

В соответствии с п.п. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более четырех раз в неделю.

В телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура (п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ).

Частью 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ установлено, что кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что между ООО МКК «Твой.Кредит» и ФИО3 заключен договор потребительского займа № от 6 февраля 2023 года (далее – Договор займа), по условиям которого ФИО3 был предоставлен займ в сумме 20 000 руб., сроком на 7 календарных дней - до 13 февраля 2023 года включительно. В связи с ненадлежащим исполнением ФИО3 обязательств по Договору займа, у ФИО3 возникла просроченная задолженность.

В адрес УФССП России по Калужской области поступили обращения ФИО3 (22 марта 2023 года вх. № 7342/23 (из ГУФССП России по г. Москве), 29 марта 2023 года вх. № 7994/23 (из ФССП России), 7 апреля 2023 года вх. № 8938/23 (из ФССП России), 24 апреля 2023 года вх. № 10246/23 (из ФССП России)) о нарушении положений Федерального закона № 230-ФЗ.

В ходе проверки доводов вышеуказанных обращений должностным лицом УФССП по Калужской области в том числе установлено, что в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи на номер телефона ФИО3 №, указанный им в заявлении на предоставление займа:

14 февраля 2023 года в 13:32:01: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

15 февраля 2023 года в 09:18:53: <данные изъяты>. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

16 февраля 2023 года в 11:11:17: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

18 февраля 2023 года в 11:38:48: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

19 февраля 2023 года в 09:47:52: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

21 февраля 2023 года в 16:16:45: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit.

23 февраля 2023 года в 10:23:05: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

26 февраля 2023 года в 13:08:30: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

27 февраля 2023 года в 10:42:42: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

1 марта 2023 года в 13:17:13: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

3 марта 2023 года в 11:24:24: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

5 марта 2023 года в 16:36:18: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

7 марта 2023 года в 12:05:02: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

9 марта 2023 года в 09:45:51: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

11 марта 2023 года в 12:44:01: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

13 марта 2023 года в 15:40:47: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

15 марта 2023 года в 08:36:24: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

20 марта 2023 года в 08:15:05: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

27 марта 2023 года в 09:10:05: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit;

3 апреля 2023 года в 12:05:05: <данные изъяты> ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 https://max.credit.

В нарушение п.п. «б» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» на абонентский номер телефона ФИО3 № направлены смс-сообщения с превышением предельно допустимого количества сообщений за неделю: с 14 по 20 февраля 2023 года (5 смс-сообщений): 14 февраля 2023 года в 13:32:01; 15 февраля 2023 года в 09:18:53; 16 февраля 2023 года в 11:11:17; 18 февраля 2023 года в 11:38:48; 19 февраля 2023 года в 09:47:53.

В нарушение п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер телефона ФИО3 №: 14 февраля 2023 года в 13:32:01; 15 февраля 2023 года в 09:18:55; 16 февраля 2023 года в 11:11:17; 18 февраля 2023 года в 11:38:48; 19 февраля 2023 года в 09:47:52; 21 февраля 2023 года в 16:16:45; 23 февраля 2023 года в 10:23:05; 26 февраля 2023 года в 13:08:30; 27 февраля 2023 года в 10:42:42; 1 марта 2023 года в 13:17:13; 3 марта 2023 года в 11:24:24; 5 марта 2023 года в 16:36:18; 7 марта 2023 года в 12:05:01; 9 марта 2023 года в 09:45:51; 11 марта 2023 года в 12:44:01; 13 марта 2023 года в 15:40:47, не были указаны сведения о наличии просроченной задолженности, а лишь указывалось на то, что имеется просроченная задолженность: <данные изъяты>.

В нарушение п. 4, пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер телефона ФИО3 №, а именно: 3 марта 2023 года в 11:24:24; 7 марта 2023 года в 12:05:01; 11 марта 2023 года в 12:44:01 содержится информация о передаче договора коллекторам. Однако, из ответа ООО МКК «Твой.Кредит» исх. № 19105 от 4 апреля 2023 года следует, что общество не осуществляло взаимодействие с третьими лицами по вопросам взыскания задолженности по договору, не осуществляло уступку прав (требования) по договору, заключенному с ФИО3, третьим лицам, и не поручало юридическим лицам совершать действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору. Указанные фразы вводили ФИО3 в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства должником с оказанием психологического давления, под которым понимается взаимодействие, оказываемого на человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологических средств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психику и поведение.

В нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ ООО МКК «Твой.Кредит» направляло на абонентский номер телефона ФИО3 № смс-сообщения со скрытого номера «Мax.Сredit», а именно: 14 февраля 2023 года в 13:32:01; 15 февраля 2023 года в 09:18:55; 16 февраля 2023 года в 11:11:17; 18 февраля 2023 года в 11:38:48; 19 февраля 2023 года в 09:47:53; 21 февраля 2023 года в 16:16:45; 23 февраля 2023 года в 10:23:06; 26 февраля 2023 года в 13:08:30; 27 февраля 2023 года в 10:42:44; 1 марта 2023 года в 13:17:13; 3 марта 2023 года в 11:24:24; 5 марта 2023 года в 16:36:18; 7 марта 2023 года в 12:05:02; 9 марта 2023 года в 09:45:50; 11 марта 2023 года в 12:44:02; 13 марта 2023 года в 15:40:47; 15 марта 2023 года в 08:36:24; 20 марта 2023 года в 10:05:02; 27 марта 2023 года в 10:15:02; 3 апреля 2023 года в 12:25:03.

Указанные обстоятельства, свидетельствующие о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2023 года; копией Договора потребительского займа № от 06 февраля 2023 года; детализацией услуг телефонной связи на абонентский номер № с 6 января 2023 года по 3 апреля 2023 года, иными материалами, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы оснований для снижения назначенного административного наказания не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размер (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 4.1.2 КоАП РФ, размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

ООО МКК «Твой.Кредит» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 1 августа 2016 года (категория микропредприятие), следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ административный штраф может быть назначен юридическому лицу в размере, предусмотренном санкции ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в данном случае в размере от 25 000 до 250 000 рублей.

При назначении административного наказания должностное лицо административного органа учла характер и обстоятельства совершения правонарушения, наличия отягчающего и отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, положения ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, и назначила ООО МКК «Твой.Кредит» административное наказание, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания. Основания для снижения ООО МКК «Твой.Кредит» назначенного административного наказания отсутствуют.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО МКК «Твой.Кредит» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Постановление о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Постановление является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы и отмены Постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области – заместителя главного судебного пристава Калужской области ФИО2 от 14 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.С. Белов