копия
Адм.дело № 2а-437/2023 УИД: 24RS0049-01-2023-000180-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 марта 2023 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант М.О.,
при секретаре Первушиной М.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
зам.прокурора г. Сосновоборска Красноярского края ФИО2,
административного ответчика ФИО3, посредством видеоконференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ссылаясь на то, что он осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания поощрялся 1 раз, 14 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 2 взыскания действующие, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания. ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем режима содержания.
Просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года (но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости в силу п.1 ч.1 ст.5) по основаниям ч. 3.1 ст. 3 64-ФЗ и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку за весь период отбывания наказания характеризуется крайне отрицательно, его поведение требует постоянного контроля); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (так как может при большом скоплении народа имеется большая возможность незаконно приобрести либо сбыть наркотическое средство); запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> (поскольку адреса фактического проживания и регистрации по месту жительства не совпадаю).
В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 поддержал исковые требования.
Административный ответчик ФИО3 административные исковые требования признал в полном объеме.
В судебном заседании зам.прокурора г. Сосновоборска ФИО2 требования исправительного учреждения поддержала, считает их подлежащими удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено в судебном заседании, ФИО3 осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по ч<данные изъяты> УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение.
Согласно характеризующего материала ФКУ УКП ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО3 за весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 14 раз привлекался к дисциплинарной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ в виде объявления выговоров и водворения в штрафной изолятор, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, 2 нарушения являются действующими (от ДД.ММ.ГГГГ выговор за нахождение в отряде, в котором не проживает; от ДД.ММ.ГГГГ водворение в ШИЗО на 10 суток за нахождение на спальном месте в не отведенное для сна время, употреблял нецензурные слова в присутствии сотрудников администрации). 1 раз поощрялся за активное участие в воспитательных мероприятиях. Трудоустроен. На профучете не состоит. Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях, приговором от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом достоверно установлено, что ФИО3 осужден по <данные изъяты> УК РФ, при этом, данное преступление, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории особого тяжкого преступления.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч.2 ст. 116 УИК РФ, за то, что в течение одного года 3 раза совершил нарушения установленного порядка отбывания наказания, и за каждое из этих нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, что подтверждается постановлением о признании ЗНУПОН от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.п. 5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО3 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вместе с тем, суд считает, что требование административного истца об установлении осужденному обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в настоящее время является преждевременным.
В силу п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (абз. 2 п. 3).
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО3, характер совершенных им преступлений, суд полагает необходимым также установить поднадзорному административное ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Кроме того, поскольку из материалов дела следует, что место проживания и место регистрации ФИО3 не совпадают, суд полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> (т.к. осужденный избрал местом проживания с матерью в г.<адрес>).
Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО3. административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>; в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, а также учитывая сроки погашения судимости, установленные ст. 86 УК РФ, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному лицу ФИО3 его обязанности, установленные п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3.
Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО3, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.
Председательствующий: - подпись –
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Судья М.О.Альбрант