Решение по делу № 01982/2023 от 09.11.2023 - о признании незаконным акта о несанкционированном подключении, обязании произвести перерасчет, признать сумму доначисления незаконной и аннулировать данную задолженность, взыскать компенсацию морального вреда.

Дело № 2-2698/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителей ответчиков ФИО3,

ФИО4,

ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соковой ГА к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток», ООО «Электросетевая копания» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении, обязании произвести перерасчет, признать сумму доначисления незаконной и аннулировать данную задолженность, взыскать компенсацию морального вреда,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, просила произвести перерасчет платы за электроэнергию по фактически потребленным показателям, отменить акт о привлечении истца к ответственности за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета физическим лицом, отменить штраф за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета физическим лицом, взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В обоснование иска истец указала, что 24 января 2023 года был вынесен акт № о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета физическим лицом. В связи с этим был произведен расчет потребления по мощности при несанкционированном подключении оборудования.12 апреля 2023 года истец обратилась в АО «Энергосбытовая компания «Восток» с требованиями: 1) отменить акт о привлечении ее к ответственности за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета физическим лицом; 2) отменить штраф за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета физическим лицом. Однако, на ее требования был получен отказ. Утверждает, что она не совершала действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета. В связи с якобы установленным нарушением ей было установлено начисление по акту без учётного потребления. Считает, что акт о без учётном потреблении электроэнергии составлен незаконно, поскольку без учетно электроэнергию никогда не потребляли, оплачивала за электроэнергию согласно показаниям счетчика.

В последующем истец исковые требования уточнила, и окончательно просила произвести перерасчет платы за электроэнергию по фактически потребленным показателям, признать акт № от 28.01.2023г. о выявлении несанкционированного подключения незаконным, признать сумму в размере 19750,75 рублей, доначисленной к расчёту по оплате по лицевому счету № за потребленную электроэнергию незаконной, взыскать с каждого ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен СНТ Пищевик.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий по устному ходатайству, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, указав, что 12.03.2021 года на соседнем участке произошло возгорание, в результате чего, у нее на участке исчезла электроэнергия, она позвонила в аварийную службу, ей дали телефон ФИО13, который все исправил, заменил автомат в электросчетчике (в электрическом шкафу), который был «подплавлен». Она не вмешивалась в работу прибора учета, никаких нарушений не было, оплачивала за электроэнергию согласно показаниям счетчика, однако ей была начислена оплата по общим нормативам. Считает, что акт о без учётном потреблении электроэнергии составлен незаконно. ФИО13 потом под ее диктовку написал объяснение.

Представитель ответчика АО «Энергосбытовая компания «Восток» - ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и дала пояснения в соответствии с предоставленным отзывом, в соответствии с которым, по адресу: <адрес>, земельный участок № кадастровый №, 22.06.2016 открыт лицевой счет № на имя ФИО1, объектом энергоснабжения является земельный участок без жилого дома, следовательно, урегулирование договорных отношений в отношении указанного объекта осуществляется в соответствии с Основными положениями №. По указанному адресу 09.06.2016 г. установлен прибор учёта марка <данные изъяты> №. Опломбирован - установлена пломба №. Межповерочный интервал проверки ПУ не истек. Прибор учета признан пригодным к расчетам. 24.01.2023г. сотрудниками сетевой организации - ООО «Электросетевая компания» по указанному адресу выявлено нарушение: отсутствие пломбы сетевой организации установленной на ШС, а именно пломбы № и клемной крышки на ПУ, составлен акт № от 24.01.2023. Акт № от 24.01.2023 г. подписан со стороны Истца без разногласий. АО «ЭК «Восток» в феврале 2023 года предъявило Истцу к оплате стоимость электрической энергии в объеме 7 525 кВт/ч на сумму 19 790,75 рублей. АО «ЭК «Восток» выставляет счета на оплату на основании предоставленных сетевой организацией документов. Однако, в адрес АО «ЭК «Восток» не поступали документы по отмене или изменению акта № от 24.01.2023 г. АО «ЭК «Восток» со своей стороны действует в рамках законодательства. Права истца, как потребителя, соблюдены в полном объеме и соответствуют нормам действующего законодательства. Просит отказать в исковых требованиях в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Электросетевая копания» - ФИО3 и ФИО4, действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что 09.06.2016 г. на участке ФИО1 по адресу <адрес> был установлен прибор учета, который был опломбирован, и был составлен акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к линии ООО «ЭСК». 24.01.2023 г. электромонтеры ООО «ЭСК» произвели проверку узла учета ФИО1, в результате которой установлено, что пломба сорвана, прибор учета не с тем номером, который был указан в акте. Акт подписан самой ФИО1, не обжалован в установленные сроки, претензии по нему у Соковой Г.А, отсутствовали. ФИО1 отвечает за сохранность своего узла учета и сохранность пломб, установленных на этом узле учета, поскольку прибор учета находится в ее эксплуатационной ответственности согласно акта разграничения балансовой принадлежности. В 2016 году истец заказала мощность счетчика 10 кВт, они поставили ей 20 кВт. У нее произошел перегрев автоматов, было двукратно завышено потребление, в связи с чем, «подплавился» автомат ( первый уровень защиты). При снятии пломбы всегда составляется акт. Если бы звонили в аварийную службу, то приехали бы аварийщики и составили акт. Позвонили же ФИО13., который уволен три года назад, он заменил автомат, однако в известность их не поставили. Если бы была авария, это бы был общеизвестный факт, но этого не было. Акт был составлен 24.01.2023 г., все записывалось на видео. 25.01.2023 г. он был направлен в адрес поставщика. ФИО1 был выставлен счет, при этом, сбытовая компания пожалела ФИО1 и выставила ей счет намного меньше в объеме 7 525 кВт/ч вместе 21600 кВт/ч.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - СНТ Пищевик, в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Бремя содержания имущества, в соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, возложено на собственника такого имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 1).

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно части 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электрическую энергию.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Правилами N 354 "потребитель" определяется как собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также как лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В силу п. 1 ст.540 ГК РФ, В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее в тексте - Основные положения N 442), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета в порядке, установленном названными Правилами.

Согласно п. 32 г(1) вышеуказанных Правил N 354 исполнитель имеет право устанавливать при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию. При согласовании с лицом, ответственным за установку прибора учета электрической энергии, исполнитель вправе устанавливать конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.

В свою очередь потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу (пп. г(2)) п. 34 данных Правил).

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 ГК РФ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, достигается соблюдением сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Таким образом, из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, а также Основных положений N 442, следует, что потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг. Он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля. Нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением (пункт 2 Основных положений N 442).

Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета, а также в работу измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, компонентов интеллектуальной системы учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором (системами, комплексами).

В силу п. 167 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

На основании пунктов 192, 193, 194 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, на земельном участке расположено здание - садовый домик, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.11.2013г.

Садовый домик оборудован прибором индивидуального учета, что подтверждается актом допуска прибора учета к эксплуатации от 09.06.2016г., из которого следует, что 09.06.2016 г. на участке ФИО1 по адресу <адрес>, был установлен прибор учета марки №, который был опломбирован пломбой ООО «ЭСК» №, был составлен акт допуска, в котором ФИО1 расписалась.

09.06.2016 г. был составлен акт об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 к линии ООО «ЭСК».

Согласно пунктов 2,3 указанного акта у заявителя (ФИО1) на его балансе и в его эксплуатации находится отпайка ВЛ-0,4 кВ длиной 10 м ТП-2049 от магистральной линии BЛ 0,4 кВ, опора б/н, до вводного устройства д. 9 и ВРУ.

ФИО1 подписала указанный акт, замечаний не было, акт не обжалован.

Согласно пункту 3.4 Договора энергоснабжения электрической энергией граждан-потребителей от 23.06.2016г., заключенным между ФИО1 и АО «Оренбургсельэнергосбыт» (АО «ЭК Восток»), потребитель несет ответственность за сохранность прибора учета и пломб на нем.

22.06.2016г. по адресу: <адрес> кадастровый № открыт лицевой счет № на имя ФИО1, что подтверждается платежными документами (квитанциями по оплате ЖКУ).

Согласно договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № от 27.10.2021г., АО «ЭК «Восток» (поставщик) обязуется осуществить продажу электрической энергии ООО «Электросетевая копания» (покупатель), для компенсации фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях покупателя при перетоке электрической энергии в объекты электросетевого хозяйства иных лиц, покупатель обязуется принимать и оплачивать поставленное продавцом количество электрической энергии (пункт 2.1. Договора).

Согласно п. 170 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 29.07.2023) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются:

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки.

Как указывает ответчик - ООО «Электросетевая компания», ФИО1 по телефону сообщила о срыве пломбы.

24.01.2023г., в ходе проверки сотрудниками сетевой организации - ООО «Электросетевая компания» по указанному адресу выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, выявлено нарушение: отсутствие (срыв) пломбы сетевой организации установленной на ШС, а именно пломбы № и клемной крышки на ПУ, о чем был составлен акт № от 24.01.2023г., где сделана отметка, что при его составлении использовались средства фото/видео фиксации, акт подписан ФИО1 без замечаний.

ФИО1 04.04.2023г. (поступило в организацию 12.04.2023г. вх.№ обратилась с претензией в АО «ЭК «Восток», в которой просила отменить акт № от 24.01.2023г. и отменить штраф за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета.

В ответе АО «ЭК «Восток» № от 24.04.2023 г. на претензию Истцу было предложено обратиться в сетевую организацию для урегулирования вопроса по акту № от 24.01.2023 г., т.к. АО «ЭК «Восток» выставляет счета на оплату на основании предоставленных сетевой организацией документов. Также сообщило, что в адрес АО «ЭК «Восток» не поступали документы по отмене или изменению акта № от 24.01.2023 г., в связи с чем, у АО «ЭК «Восток» отсутствуют основания для отмены начислений (перерасчету) по акту безучетного потребления.

Из пунктов 177, 178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.09.2023) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в течение 3 рабочих дней направляется в адрес гарантирующего поставщика. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как установлено, в акте № от 24.01.2023г отражено наименование оборудования, его мощность, тип счетчика, заводской номер, показания прибора учета, в акте указано на отсутствие пломбы на корпусе ШС, а также отсутствии клемной крышки ПУ. Произведена пломбировка ПУ и ШС.

Акт был составлен электромонтером ООО «ЭСК» ФИО6 в присутствии ФИО1, которая пояснила, что приезжал электрик и заменил автомат, замечаний не поступило, при составлении акта велась видеозапись, акт подписан ФИО1 и был направлен письмом в АО «ЭК Восток», который в свою очередь выставил счет потребителю ФИО1 в соответствии с нормами ПП РФ № 442 и условиями договора энергоснабжения. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24 января 2023 года составлен в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативных актов, в присутствии потребителя, подписан лицами, проводившими проверку и истцом, у которой замечания к составлению акта отсутствовали.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в соответствии с пунктами 193 - 196 Постановления N 442.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 предусмотрено, что при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Объем безучетного потребления сетевой организацией рассчитан в соответствии с приложением №3 к «Основным положениям №442» с учетом максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, установленной в договоре о технологическом присоединении объекта энергоснабжения (Приложение 3) и не более 3 месяцев.

Согласно п. 84 Основных положений № 442, Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений № 442.

Судом обозревалась видеосъемка проверки прибора учета по адресу <адрес> сотрудниками ООО Электросетевая компания», из которой следует, что при проверке прибора учета обнаружено отсутствие пломбы на корпусе ШС, а также отсутствие клемной крышки на приборе учета, пломба №, установленная ранее при допуске прибора учета к эксплуатации в соответствии с актом от 09.06.2016 года сорвана и лежит рядом с проводами.

Таким образом, из видео съемки от 24.01.2023 года, исследованной в ходе рассмотрения дела, усматривается нарушение порядка учета электрической энергии со стороны потребителя ФИО1, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), неисполнении ею обязанности по обеспечению его целостности и сохранности, что выразилось в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля. ФИО1 в судебном заседании не оспаривала данные обстоятельства, указав, что электриком ФИО13. действительно производилась замена в приборе учета автомата, который оплавился. Из представленных стороной ответчика фотографий также усматривается, что на учете прибора № №, пломба № сорвана, ящик, где находится прибор учета, не имеет крышки.

Согласно объяснения ФИО13., приобщенного по ходатайству истца к материалам дела, следует, что зимой 2022 года ему позвонила ФИО1 и сказала, что у нее пропал свет. Он установил, что сгорел вводный автомат и требовалась его срочная замена, так как он оплавился, что могло привести к возгоранию. Он сорвал пломбу и произвел замену вводного автомата на новый.

В соответствии с приказом № от 28.09.2020 года ФИО13. с ООО «ЭСК» расторг трудовой договор по пункту 3 части 1 ст.77 ТК РФ( собственное желание).

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с позицией истца о том, что она не совершала действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, поскольку, как собственник, ФИО1 отвечает за состояние прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, при этом, по ее просьбе электрик ФИО13 который не является сотрудником сетевой организации, произвел замену автомата, сорвав пломбы на счетчике. После указанных действий ФИО1 длительное время пользовалась электроэнергией без надлежащего опломбирования счетчика, т.е. осуществляла потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии).

Доводы представителя ответчика о том, что акт № от 24.01.2023г. о выявлении несанкционированного подключения не может быть принят в качестве доказательства по делу и является незаконным, суд считает надуманными, поскольку акт содержит сведения о потребителе, осуществившем бездоговорное потребление энергии, о месте осуществления такого бездоговорного потребления, способ осуществления безучетного потребления электрической энергии.

Предоставленная истцом распечатка телефонных соединений от 12.03.2021 года на номер ответчика не может свидетельствовать о том, что истец в указанную дату инициировала вызов аварийной бригады по случаю возгорания прибора учета, поскольку истец в судебном заседании конкретную дату данного события назвать изначально не могла, из пояснений ФИО13 следует, что это событие было зимой 2022 года, других доказательств истцом суду не предоставлено.

АО «ЭК «Восток» в феврале 2023 года предъявило Истцу к оплате стоимость электрической энергии в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии с учетом потребленной электроэнергии за этот период — 7525 кВт.ч на сумму 19 790,75 рублей, рассчитанного –исходя из цен (тарифов), установленных Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей Оренбургской области». Вместе с тем, согласно расчета в акте № от 24.01.2023г. сетевой компании, указано 21 600 кВт/ч. Таким образом,

В соответствии с приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № от 22.11.2022 г. одноставочный тариф на период с 01.12.2022 г. по 31.12.2023 г. составляет 2,63 руб./кВт*ч:

7 525кВт/ч * 2,63 руб. = 19 790,75 руб., что подтверждается карточкой лицевого счета. АО «ЭК «Восток» по своей инициативе уменьшило в три раза рассчитанный сетевой организацией расчет с 21 600 кВт/ч на 7 525 кВт/ч.

Таким образом, АО «ЭК «Восток» со своей стороны действовал в рамках законодательства, права Истца, как потребителя, соблюдены в полном объеме в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

В судебном заседании изложенными выше доказательствами установлен факт несанкционированного вмешательства в прибор учета и срыва пломбы, установлено, что проверка учета прибора электроэнергии и составление акта происходили в присутствии истца, которая подписала акт о несанкционированном вмешательстве в прибор учета и срыве пломбы, акт № от 24.01.2023 г. составлен без нарушений, соответствует требованиям законодательства и содержит всю необходимую информацию, соответственно, произведенный расчет объема безучетного потребления электроэнергии, исходя из мощности энергопринимающего устройства, умноженной на 24 часа и на количество дней (3 месяца) со дня последней проверки либо дня, когда должна была быть проведена проверка выполнен в соответствии с положениями договора и действующего законодательства.

Указанным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность.

Доводы стороны истца об отсутствии вины в нарушении целостности пломбы, нанесенной на прибор учета, суд отклоняет, исходя из того, что в силу законодательства РФ, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Оценив данные обстоятельства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что факт нарушения пломбы на приборе учета и факт безучетного потребления электрической энергии нашли свое подтверждение в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, который отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки. Достаточных относимых и допустимых доказательств, опровергающих изложенные в указанном акте факты и свидетельствующих об их недействительности, истцом в материалы дела не представлено, как и доказательств вмешательства посторонних лиц в работу счетчика.

В статье 46 Конституции Российской Федерации закреплена гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина.

В развитие указанного положения ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Таким образом, любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, принадлежат ему, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции РФ). Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В ходе рассмотрения дела судом установлено нарушение законодательства ФИО1 как потребителя, в ходе проверки выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, нарушения целостности пломб зафиксировано фотофиксацией, и не оспаривается истцом, таким образом, суд пришел к выводу, что исковые требования истца о признании акта № от 28.01.2023 года о выявлении несанкционированного подключения незаконным, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию и аннулировать сумму задолженности в размере 19 790, 75 рублей, удовлетворению не подлежат.

Производные требования о взыскании морального вреда, также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Соковой ГА к акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток», ООО «Электросетевая компания» о признании акта № от 28.01.2023 года о выявлении несанкционированного подключения незаконным, обязании произвести перерасчет платы за электроэнергию и аннулировать сумму задолженности в размере 19 790, 75 рублей, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись Бесаева М.В.

Мотивированное решение составлено 16.11.2023 года.