Уникальный идентификатор дела 65RS0001-01-2022-001907-71
Дело №2-3621/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
20 декабря 2022 г. г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе: председательствующего судьи - Им И.Т.,
при помощнике - Эн Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц к публичному акционерному обществу «Ростелеком» о возложении обязанности привести в соответствие воздушные линии связи,
установил:
Прокурор Тымовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Сахалинскому филиалу публичного акционерного общества «Ростелеком» о возложении обязанности привести в соответствие воздушные линии связи.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой проведена проверка по вопросу отсутствия интернета, сотовой связи, ненадлежащего содержания линий связи на территории Тымовского района. Проверкой установлено, что воздушные линии связи, расположенные в <адрес> находятся в ветхом состоянии – наблюдается провисание кабеля расстоянии от земли менее <данные изъяты> в связи с ветхостью опор линии передач.
В связи с чем истец просит:
1. Возложить на Сахалинский филиал ПАО «Ростелеком» обязанность в течение 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями Правил технической эксплуатации первичных сетей Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 5. Правила технической эксплуатации линейных сооружений междугородных воздушных линий передачи», утвержденных приказом Госкомсвязи РФ от 19.10.1998 №187 – воздушных линий связи, расположенных в Тымовском районе, находящаяся в аварийном состоянии, а именно:
- восстановить № опор воздушной линии связи в <адрес>, устранить провисание воздушной линии связи.
- восстановить № опору линии передач в районе <адрес>, устранить провисание воздушной линии связи.
- восстановить № опору линии передач в районе <адрес>.
- устранить провисание воздушной линии связи в районе <адрес>.
- устранить провисание воздушной линии связи между домами № <адрес>.
Протокольным определением от 13 июля 2022 г. ответчик Сахалинский филиал публичного акционерного общества «Ростелеком» заменен на надлежащего ответчика публичное акционерное общество «Ростелеком».
В судебном заседании представитель истца ФИО поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ФИО не возражал против удовлетворения исковых требований.
Заслушав явившиеся стороны, изучив собранные в деле доказательства, разрешая иск в рамках заявленных требований, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В пункте 3 статьи 7 Федерального закона от 07 июля 2003 г. №126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи») установлено, что операторы связи при эксплуатации сетей связи и сооружений связи обязаны обеспечивать защиту средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним.
Согласно пункту 5.1 статьи 46 Федерального закона «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан обеспечивать установку в своей сети связи технических средств противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сети связи общего пользования (далее - технические средства противодействия угрозам) на средствах связи, обеспечивающих возможность передачи данных на пользовательское оборудование со скоростью более чем десять гигабит в секунду, представлять информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, о фактическом месте установки технических средств противодействия угрозам в течение трех дней со дня установки и соблюдать предусмотренные пунктом 3 статьи 65.1 настоящего Федерального закона технические условия установки технических средств противодействия угрозам, а также требования к сетям связи.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона «О связи» оператор связи обязан обеспечить возможность круглосуточного бесплатного для пользователя услугами связи вызова экстренных оперативных служб (пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы и других служб, полный перечень которых определяется Правительством Российской Федерации).
Частью 1 статьи 56.1 Федерального закона «О связи» предусмотрено, что обеспечение устойчивого, безопасного и целостного функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется операторами связи, собственниками или иными владельцами технологических сетей связи, собственниками или иными владельцами точек обмена трафиком, собственниками или иными владельцами линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, иными лицами, если такие лица имеют уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - номер автономной системы).
Приказом Госкомсвязи РФ от 19 октября 1998 г. №187 утверждены Правила технической эксплуатации первичных сетей Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга пятая. Правил технической эксплуатации линейных сооружений междугородных воздушных линий передачи (далее – Правила).
Согласно таблице Ж.1 Правил расстояние от земли до нижнего провода линий связи и проводного вещания, проходящих в черте населенного пункта, составляет <данные изъяты>; расстояние от земли до нижнего провода линий связи и проводного вещания при пересечении автомобильных дорог составляет <данные изъяты>
Актом проверки помощника прокурора <адрес> от 16 апреля 2020 г., актом проверки прокурора Тымовского района Сахалинской области от 11 февраля 2022 г. установлено нарушение указанных норм воздушных линий связи в Тымовском районе, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Согласно акту проверки от 19 декабря 2022 г., составленным заместителем прокурора Тымовского района, совместно со старшим мастером по обслуживанию абонентов ПАО «Ростелеком», проведена проверка воздушных линий связи Тымовского района, в ходе которой установлено следующее:
- при визуальном осмотре столба линии передач, расположенного по <адрес> столб линии передач находится в вертикальном положении без наклонов, провисания кабеля не имеется. Столб, расположенный в районе <адрес> находится в вертикальном положении без наклонов.
- при визуальном осмотре столба линии передач, расположенного по <адрес> провисания кабеля воздушной линии не имеется.
- при визуальном осмотре столба линии передач, расположенного по <адрес>, столб линии передач находится в вертикальном положении без наклонов, провисаний кабеля воздушной линии не имеется, опоры заменены. Вместе с тем, при осмотре линии по <адрес> наблюдаются провисание кабеля на расстоянии от земли менее <данные изъяты>, ветхость опор линий передач.
- при визуальном осмотре столба линии передач, расположенного по адресу <адрес> наблюдаются провисание кабеля на расстоянии от земли менее <данные изъяты>
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и полагает их подлежащими удовлетворению в части возложения на ПАО «Ростелеком» обязанности:
- восстановить № опор воздушной линии связи в <адрес>, устранить провисание воздушной линии связи.
- устранить провисание воздушной линии связи между домами № <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований, с учетом устранения допущенных нарушений, суд отказывает.
На основании положений статьи 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем необходимых мероприятий для надлежащего исполнения решения суда, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Возложить на публичное акционерное общество «Ростелеком», №, обязанность в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
- восстановить № опор воздушной линии связи в <адрес>, устранить провисание воздушной линии связи.
- устранить провисание воздушной линии связи между домами № <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Тымовского района в интересах неопределенного круга лиц отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком», №, в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в сумме 300 рублей (триста рублей).
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.Т. Им
В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья И.Т. Им