68RS0027-01-2022-001078-38
Дело №2-774/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 г. г. Уварово
Уваровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Стрельцовой Н.Н., при секретаре Крутских Е.Ю.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области С.С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Уваровский районный суд с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости, просил суд, с учетом уточнения, обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды работы: с 20.09.1988 по 10.05.1991, с 20.05.1991 по 14.09.1992, с 19.03.1991 по 05.09.1991, с 05.06.1991 по 15.02.1992, с 16.02.1992 по 15.11.1995, пересчитать ему страховую пенсию по старости с 03.12.2019 г. с учетом включения спорных периодов в стаж.
В обоснование исковых требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, при назначении пенсии ответчик отказал во включении спорных периодов работы в страховой стаж, периоды работы в республике Узбекистан.
Спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, архивной справкой.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, объяснил, что трудовая книжка была утеряна работодателем, в связи с чем был заведен дубликат трудовой книжки, в спорный период времени он работал в республике Узбекистан, работал на одном рабочем месте, не совмещая работу.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала и объяснила, что спорные периоды работы подтверждены представленными ею в материалы дела архивной справкой республики Узбекистан.
Представитель ответчика - Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области С.С.А. полагала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку для подтверждения стажа работы пенсионному органу необходимо наличие ответов на запросы из государственных архивов соответствующих государств. По запросу пенсионного органа в отношении периода работы истца из Узбекистана ответ не поступил.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ст. 3 указанного Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
В соответствии с п. 2 ст. 6, ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии с п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФР от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п. 9 распоряжения Правления ПФР от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г. в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.
Согласно Письму Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.
Согласно записям в трудовой книжке истца имеются сведения о его работе в республике Узбекистан: с 20.09.1988 он принят сторожем гаражного кооператива «Южный», при этом отсутствуют сведения о документе, на основании которого внесена запись, 10.05.1991 – уволен по собственному желанию. С 20.05.1991 по 14.09.1992- в качестве подсобного рабочего участка № 14 в Управлении механизации спецтреста № 93.
Согласно сведениям, содержащимся в дубликате трудовой книжки, с 19.03.1991 по 05.06.1991 – работал в качестве сварщика в Управлении специальных работ Спецтреста № 4, с 05.06.1991 по 15.02.1992- в качестве сварщика в ПМК- 6 Ташоблремстройтреста, с 16.02.1992 по 15.11.1995 – в качестве водителя в автокооперативе «Экспересс».
Решением пенсионного органа от 10.03.2020 истцу была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.12.2019, бессрочно.
Решением пенсионного органа от 10.03.2020 № 051794 спорные периоды работы истца в республике Узбекистан не приняты к зачету в страховой стаж истца, поскольку на запрос УПФР в подтверждение указанных периодов работы, ответ из компетентного органа республики Узбекистан не поступил, пенсионный орган посчитал указанные периоды работы истца не подтвержденными.
Согласно архивной справке государственного архива документов личного состава г. Чирчик республики Узбекистан от 12.10.2022 № 01-23/337 в архивном фонде «Управление механизации спецтреста № 93» в личной карточке уволенного ФИО1 значится: принят с 20.05.1991 года – на участок № 14, подсорбным рабочим (приказ № 97-к от 20.05.1991 г.), уволен с 14.09.1992 г. по статье 41 п. 1 КЗоТ Руз, в связи с сокращением работников (приказ № 219-к от 11.09.1992).
Период работы истца с 20.05.1991 по 14.09.1992 в качестве подсобного рабочего участка № 14 в Управлении механизации Спецтреста № 93 подтвержден записями трудовой книжки установленного образца. Содержание записей трудовой книжки согласуется со сведениями, содержащимися в указанной архивной справке (л.д. 14). Ответчиком не оспаривается подлинность данной справки и трудовой книжки истца.
Суд находит, что записи в трудовой книжке истца применительно к указанному спорному периоду его работы заверены оттиском печати, принимает во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о подложности трудовой книжки, приходит к выводу о выполнении в спорные периоды времени работы, указанной в трудовой книжке, а отсутствие ответа на запрос пенсионного органа из компетентного органа Республики Узбекистан, само по себе не может повлечь невключение в стаж истца данного периода работы и невозможность перерасчета страховой пенсии по старости с учетом данного периода работы.
Вместе с тем, оставшиеся спорные периоды работы истца с 20.09.1988 по 10.05.1991, с 19.03.1991 по 05.06.1991, с 05.06.1991 по 15.02.1992, с 16.02.1992 по 15.11.1995 не подтверждены архивной справкой государственного архива республики Узбекистан от 12.10.2022 № 01-23/337.
Кроме того, в трудовой книжке по периоду работы истца с 20.09.1988 по 10.05.1991 не содержится сведений о документе, на основании которого внесена запись о приеме на работу. Согласно записям дубликата трудовой книжки, с 20.09.1988 истец принят на работу сторожем в гаражный кооператив «Южный», содержатся сведения о документе, на основании которого внесена запись о приеме на работу, но уволен с работы истец 22.10.1990, тогда как согласно записям трудовой книжки он уволен 10.05.1991.
19.03.1991- 05.06.1991 – период работы в качестве сварщика в Управлении специальных работ Спецтреста № 4 (записи дубликата трудовой книжки), тогда как согласно записям трудовой книжки в период этой работы с 19.03.1991 по 10.05.1991 истец одновременно работал сторожем в гаражном кооперативе «Южный».
05.06.1991 по 15.02.1992 – период работы истца в качестве сварщика в ПМК- 6 Ташоблремстройтреста (записи дубликата трудовой книжки). При этом трудовая книжка истца содержит сведения о периоде работы истца с 20.05.1991 по 14.09.1992 – подсобным рабочим на участке № 14 Спецтреста № 93 Управления механизации, то есть период 05.06.1991 по 15.02.1992 совпадает по времени с работой с другой организации, при этом сведения о периодах работы содержатся в дубликате трудовой книжки и трудовой книжке истца.
16.02.1992-15.11.1995 – период работы истца водителем в автокооперативе «Экспересс», запись о работе содержится в дубликате трудовой книжки. Указанный период работы с 16.02.1992 г. совпадает по времени с периодом работы истца в Управлении механизации Спецтреста № 93 (запись трудовой книжки истца), с 12.01.1993 – признанием истца безработным биржей труда г. Чирчик.
Указанные обстоятельства вызывают сомнение у суда в достоверности внесенных записей в трудовой книжке и в дубликате трудовой книжки, не подтверждены сведениями, поступившимися из архива республики Узбекистан, в связи с чем суд находит невозможным включить данные спорные периоды работы истца в его страховой стаж. В части включения в страховой стаж истца данных спорных периодов исковые требования удовлетворению не подлежат.
Суд находит, что материалами дела подтверждена работа истца в спорный период с 20.05.1991 по 14.09.1992 в качестве подсобного рабочего участка № 14 в Управлении механизации Спецтреста № 93, по изложенным выше основаниям.
Поскольку страховая пенсия истцу назначена с 03.12.2019 г., перерасчет страховой пенсии по старости истцу необходимо производить с 03.12.2019 г., с учетом периода работы с 20.05.1991 по 14.09.1992 в качестве подсобного рабочего участка № 14 в Управлении механизации Спецтреста № 93.
Исходя из выше изложенного, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в страховой стаж периодов работы и перерасчете страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период его работы с 20.05.1991 по 14.09.1992 в качестве подсобного рабочего участка № 14 в Управлении механизации Спецтреста № 93.
Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом периода работы с 20.05.1991 по 14.09.1992 в качестве подсобного рабочего участка № 14 в Управлении механизации Спецтреста № 93.
Взыскать с Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.
В удовлетворении исковых требований истца о включении в страховой стаж оставшихся периодов работы отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.
Судья Н.Н. Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022 г.
Судья Н.Н. Стрельцова