Дело № 2-5905/2022

УИД 35RS0010-01-2022-008088-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 07 июля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Качаловой Н.В.

при секретаре Чурбановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУ ВО "Центр Социальных выплат" к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной суммы мер социальной поддержки,

установил:

КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной суммы мер социальной поддержки. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законами Вологодской области от 05.02.2009 № 1956-ОЗ «О форме предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» и от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» ФИО1 являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «Ветеран труда»; ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по категории «Ветеран труда» по жилому помещению: . В связи с тем, что ФИО1 не сообщила в КУ ВО "Центр Социальных выплат" об изменении места жительства, образовалась переплата ЕДВ за период с 01.04.2016 по 28.02.2022 в размере 81750 рублей, по ЕДК за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 11373 рубля 20 копеек.

Просит взыскать с ФИО1 необоснованно выплаченную сумму ЕДВ за период с 01.04.2016 по 28.02.2022 в размере 81750 рублей, сумму ЕДК за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 11373 рубля 20 копеек.

В судебном заседании представитель истца КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиала по г. Вологда по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, действует через представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать. Пояснила суду, что ФИО1 проживала в указанной квартире до 10.02.2022 года, была выселена на основании решения суда.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением МУ «Центр социальной защиты населения «Города Вологды» от 28.09.2006 ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата с 01.02.2005 в размере 500 руб., с 01.01.2007 – 600 руб., с 01.01.2008 – 650 руб., с 01.07.2011 – 750 руб., с 01.01.2019 – 1500 руб.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Закон Вологодской области от 05.02.2009 № 1956-ОЗ «О форме предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» устанавливает форму предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющихся расходными обязательствами Российской Федерации, полномочия по предоставлению которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Действие настоящего закона области распространяется на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемые гражданам в соответствии, в том числе, с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с п. 1 ч. 1 от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» право на меры социальной поддержки имеют ветераны труда (лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", являющиеся пенсионерами; лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", не являющиеся пенсионерами и достигшие возраста 55 лет (женщины) и 60 лет (мужчины); лица, имеющие пенсионное удостоверение с отметкой "Ветеран труда").

Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат утвержден постановлением Правительства Вологодской области от 19.09.2005 № 1019 «О реализации закона области от 1 июня 2005 года N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

Согласно статье 9 Закона области № 1285-03 предоставление мер социальной поддержки прекращается, в том числе, в случае выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Вологодской области.

В соответствии с пунктом 2.26 Порядка № 1019 гражданин обязан в течение 5 рабочих дней с момента наступления случаев, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» об этих случаях. В соответствии с указанным пунктом Порядка № 1019 предоставление ЕДВ прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин утратил право на ЕДВ.

Постановлением Правительства Вологодской области от 16.04.2010 N 402 " О Порядке предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" утвержден Порядок предоставления денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Пунктом 2.2.1 Порядка № 402 установлено, что назначение ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, указанным в подпунктах 1 - 7, 9 - 12 пункта 1.2 настоящего Порядка, производится гражданам, получавшим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме оплаты в размере 50 процентов жилого помещения и (или) коммунальных услуг, 30 процентов коммунальных услуг до вступления в силу настоящего Порядка, - на основании баз данных, имеющихся в КУ ВО "Центр социальных выплат" в беззаявительном порядке.

В соответствии с пунктом 2.17. Порядка № 402 предоставление ЕДК прекращается решением КУ ВО «Центр соцвыплат» с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату права на ЕДК, гражданин обязан в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ЕДК, письменно сообщить КУ ВО «Центр соцвыплат» о таких обстоятельствах.

Решение о прекращении ЕДВ, ЕДК принимается КУ ВО «Центр соцвыплат» в течение 5 рабочих дней со дня получения сведений о наступлении случаев, влекущих прекращение предоставления ЕДВ, ЕДК.

На запросы филиала по г. Вологда КУ ВО «Центр соцвыплат» от 27.01.2022, направленные в рамках межведомственного электронного взаимодействия, из ГУВМ МВД поступила информация о том, что регистрация по месту жительства и по месту пребывания у ФИО1 отсутствует.

На запрос Филиала от 14.02.2022 № из УМВД России по г. Вологда 01.03.2022 поступила информация о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имела регистрацию по месту жительства по адресу: , с 06.07.2001 по 25.03.2016, снята с регистрации по решению суда.

Предоставление ФИО1 ЕДВ в размере 1500 рублей прекращено решением Филиала от 01.03.2022 № с 01.04.2016, ЕДК по жилому помещению по адресу: — решением Филиала от 01.03.2022 № с 01.04.2016.

Выплата ФИО1 ЕДК в период 01.02.2016 по 31.12.2019 не осуществлялась на основании пункта 2.16. Постановления № 402 (в редакции, действовавшей до 01.01.2022) в связи с наличием у ФИО1 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, превышающей сумму трех месячных размеров платы за жилищно-коммунальные услуги, исчисленных за три последних месяца. При погашении задолженности по оплате жилого помещения, в том числе взносов на капитальный ремонт, и (или) оплате коммунальных услуг, заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению ежемесячная денежная компенсация предоставляется за весь период, за который она не выплачивалась, но не более чем за три года, предшествующие месяцу возобновления выплаты.

В связи с вступлением 01.01.2022 в силу изменений части 3 статьи 160 Жилищного Кодекса Российской Федерации, с 01.01.2022 ежемесячная денежная компенсация предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещен коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних месяца.

Выплата ФИО1 ЕДК возобновлена 01.01.2022. В феврале 2022 года ФИО1 была выплачена сумма за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 11373 руб. 20 коп.

Решением Вологодского городского суда от 16.11.2020 по делу № постановлено: «выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: ».

Исполнительный лист по делу был выдан 20.05.2021.

Согласно адресной справке УВМ УМВД России по Вологодской области от 01.06.2022, ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 25.03.2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона Вологодской области от 01.06.2005 N 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом области, предоставляются: гражданам, место жительства которых находится на территории Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и получающим пенсию в учреждениях Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионных службах иных ведомств в Вологодской области; гражданам, место пребывания которых находится на территории Вологодской области и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации.

Согласно доводам ответчика, ФИО1 проживала по адресу: до 10.02.2022 года.

Суду представителем ответчика представлены на обозрение в судебном заседании в подлинниках квитанции о внесении платежей за жилое помещение и коммунальные услуги за юридически значимый период.

Факт уплаты денежных средств подтвержден также организациями, такие услуги оказывающими.

Согласно сложившейся судебной практике регистрация по месту жительства или по месту пребывания не рассматривается в качестве единственного доказательства, способного подтвердить местонахождение гражданина (постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (абзац шестой пункта 11) и от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" (абзац третий пункта 17, абзац второй пункта 36).

ФИО1 была принудительно выселена из жилого помещения по адресу: только 10.02.2022 года, что материалами дела не опровергнуто.

Таким образом, факт проживания ФИО1 до 10.02.2022 суд считает установленным, отсутствие регистрации по указанному адресу не свидетельствует об изменении ФИО1 места жительства, в связи с чем оснований для прекращения установленных выплат не имелось.

Учитывая изложенное, исковые требования КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда к ФИО1 о взыскании выплаченной суммы мер социальной поддержки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

КУ ВО "Центр Социальных выплат" Филиал по г. Вологда в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании необоснованно выплаченной суммы мер социальной поддержки - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022.