Дело № 5-4/26

16RS0049-01-2025-013027-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ант Групп" (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: ... ...,

Права по статье 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены, ходатайств и отводов судье, не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

16.06.2025г. в 09.00 ч. ООО «АНТ ГРУПП», ИНН <***>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, --.--.---- г. г.р., в качестве разнорабочего по адресу: ... ..., Индустриальный парк «Новосемейкино», РЦ «Вайлдберриз», а именно нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использования рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ от --.--.---- г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения № 7 к Приказу МВД России № 536 от 30.07.2020 ».

11.07.2025г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по ... ... в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП №-- от --.--.---- г. по адресу: ... ..., пгт. Новосемейкино, индустриальный парк «Новосемейкино», выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, --.--.---- г. г.р., который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу на территории ... ....

В ходе проведения документарной проверки установлено, что на основании договора заключенного между ООО «РВБ», именуемое в дальнейшем «Заказчик» в лице ФИО3, действующей на основании Доверенности от --.--.---- г. №-- с одной стороны, и ООО «АНТ ГРУПП», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального ФИО4 Ильхамовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор о нижеследующим.

1. Предмет договора. 1.1. Исполнитель обязуется оказать услуги для Заказчика надлежащего качества указанные в п. 1.3. Договора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. 1.3. Перечень оказания Услуг: Техническое обслуживание складского комплекса. Побочный перечень услуг указан в Приложении № 1 к Договору «Техническое задание». 5. Порядок оказания услуг. 5.3. За 5 рабочих дней до начала оказания Услуг на месте оказания Услуг Исполнитель предоставляет списки работников, привлекаемых к оказанию услуг, с оказанием квалификации и должности. Подтверждением квалификации являются удостоверения. Данные списки являются подтверждением принадлежности сотрудников к Исполнителю и свидетельством факта их трудоустройства. 9. Срок действия, изменение и досрочное расторжение договора. 9.1. Настоящий договор вступает в силу с даты подписания его обеими сторонами и действует 1 календарный год. В случае, если за 30 календарных дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из Сторон не заявит о желании прекратить договорные отношения, договор считается продленным на 1 календарный год на прежних условиях. Количество таких пролонгаций не ограничено.

Таким образом, собранными доказательствами подтверждено, что хозяйствующим субъектом на указанном выше объекте является ООО «АНТ Групп». ИНН <***>, которое при трудоустройстве гражданина Республики ФИО1, --.--.---- г. г.р. г.р., совершило его фактический допуск к работе в качестве разнорабочего, где осуществляло деятельность ООО «АНТ Групп».

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что прибыл на территорию РФ --.--.---- г.. Встал на миграционный учет по адресу: ... ..., СНТ «Трудовой сад», ... .... --.--.---- г. получил патент 63 №-- на осуществление трудовой деятельности на территории ... .... С --.--.---- г. устроился на работу в качестве разнорабочего в РЦ «Вайлдберриз» по адресу: ... ..., пгт. Новосемейкино, индустриальный парк «Новосемейкино». На работу устраивался по устной договоренности с представителем организации ООО «АНТ Групп». В обязанности входят сборка полубоксов на территории склада «Вайлдберриз». Рабочий день с 20:00 до 08:00. Заработная плата составляет 4000 рублей в день, которую переводят на банковскую карту. --.--.---- г. на момент проверки сотрудниками полиции осуществлял сборку полубоксов в РЦ «Вайлдберриз» на 1 этаже. Также предоставлена жилетка оранжевого цвета с подписью «АНТ Групп» на спине. Кроме того, предоставлена раздевалка на 3 этаже в РЦ «Вайлдберриз». Письменного трудового договора с ООО «АНТ Групп» не заключал.

Из письменного объяснения ФИО5, --.--.---- г. г.р., следует, что он является представителем ООО «РВБ» по доверенности с --.--.---- г. №--. ООО «РВБ» является коммерческой организацией, которая осуществляет коммерческую деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, входит в группу компаний ООО «Вайлдберриз». По факту проверок, проводимых по месту нахождения складского комплекса «Новосемейкино» по адресу: ... ..., Индустриальный парк, 1, пояснил, что иностранные граждане, выявленные в ходе проверки сотрудниками полиции соблюдения миграционного законодательства, трудовую деятельность в ООО «РВБ» не осуществляют. Трудовые отношения между ООО «РВБ» и указанными иностранными гражданами отсутствуют. Выявленные иностранные граждане являются сотрудниками подрядных организаций ООО «Линкор», ООО «Кифато МК», ООО «АНТ групп». Согласно имеющихся договорных отношений ответственность за нарушение миграционного законодательства, за трудоустройство иностранных граждан, несут подрядные организации. Соблюдение трудового и миграционного законодательства, в отношении сотрудников допущенных до работ подрядными организациями, относятся к компетенции подрядных организаций. Сотрудники подрядных организаций осуществляют проход на территорию складского комплекса по заранее предоставленным спискам. Касаемо сроков работ сотрудников подрядных организаций пояснил, что данная информация имеется у подрядных организаций.

Из письменного объяснения свидетеля ФИО6, --.--.---- г. г.р., следует, что он гражданин РФ, является сотрудником ООО «АНТ ГРУПП». Трудоустроен в ООО «АНТ ГРУПП» на основании Гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) №-- от --.--.---- г.. На момент проверок сотрудниками полиции выполнял работы по разбору полебоксов. Выполняет задания, которые поручает ООО «АНТ ГРУПП». Когда ФИО6 понимает, что не укладывается в сроки выполнения работ в связи с большим объемом, может нанимать граждан, которые осуществляют деятельность в пользу ООО «АНТ ГРУПП». За выполненную работу ФИО6 получает денежные средства от ООО «АНТ ГРУПП», в дальнейшем с них оплачивает работу нанятым им гражданам. Денежные средства получает путем банковского перевода. Согласно договору ГП №-- п.п. 4.3, 4.3.1 ФИО6 имеет право привлекать третьих лиц на выполнение работ. Нанимает как граждан РФ, так и иностранных граждан. По факту проведения проверки сотрудниками полиции 23.06 и 11.07 поясняет следующее: граждан на выполнение работ ФИО6 находит на улице, то есть может увидеть гражданина и спросить, не нужна ли ему работа. В основном с работой ФИО6 справляется сам, поэтому граждан в помощь нанимает редко. Сначала берет сотрудников на испытательный срок, то есть на 1-2 дня посмотреть, справляются ли иностранные граждане с работой. После этого, принимает решение о их трудоустройстве. Документы у иностранных граждан не проверял, трудовых договоров не заключал. Граждане на территорию РЦ проходят по спискам, в которые их включает ООО «АНТ ГРУПП». На момент проверок сотрудниками полиции ФИО6 находился на складе, но так как был в другом месте склада, не появился. В дальнейшем ему сообщили, что иностранных граждан увели для проверки документов.

Таким образом, в бездействии ООО «АНТ ГРУПП» усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, «не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток».

Представитель привлекаемого лица ООО «Ант групп» - ФИО8 вину признала, представила письменное пояснение.

Заинтересованное лицо – ГУ МВД России по ... ... в суд не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ИП Х. к административной ответственности) неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Такое уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года N 536 утверждена форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина (лица без гражданства) организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан (лиц без гражданства) на территории Российской Федерации (приложение N 3), а также Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9) (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина (лицо без гражданства), обязаны уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ(оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судом установлено, что 16.06.2025г. в 09.00 ч. ООО «АНТ ГРУПП», ИНН <***>, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан ФИО1, --.--.---- г. г.р., в качестве разнорабочего по адресу: ... ..., Индустриальный парк «Новосемейкино», РЦ «Вайлдберриз», а именно нарушило трехдневный срок подачи уведомления о привлечении и использования рабочей силы с даты трудоустройства, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 ФЗ 115-ФЗ от --.--.---- г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложения № 7 к Приказу МВД России №-- от --.--.---- г. ».

11.07.2025г. сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по ... ... в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП №-- от --.--.---- г. по адресу: ... ..., пгт. Новосемейкино, индустриальный парк «Новосемейкино», выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, --.--.---- г. г.р., который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу на территории ... ....

Из письменного объяснения ФИО1 следует, что прибыл на территорию РФ --.--.---- г.. Встал на миграционный учет по адресу: ... ..., СНТ «Трудовой сад», ... .... --.--.---- г. получил патент 63 №-- на осуществление трудовой деятельности на территории ... .... С --.--.---- г. устроился на работу в качестве разнорабочего в РЦ «Вайлдберриз» по адресу: ... ..., пгт. Новосемейкино, индустриальный парк «Новосемейкино». На работу устраивался по устной договоренности с представителем организации ООО «АНТ Групп». В обязанности входят сборка полубоксов на территории склада «Вайлдберриз». Рабочий день с 20:00 до 08:00. Заработная плата составляет 4000 рублей в день, которую переводят на банковскую карту. --.--.---- г. на момент проверки сотрудниками полиции осуществлял сборку полубоксов в РЦ «Вайлдберриз» на 1 этаже. Также предоставлена жилетка оранжевого цвета с подписью «АНТ Групп» на спине. Кроме того, предоставлена раздевалка на 3 этаже в РЦ «Вайлдберриз». Письменного трудового договора с ООО «АНТ Групп» не заключал.

Из письменного объяснения ФИО5, --.--.---- г. г.р., следует, что он является представителем ООО «РВБ» по доверенности с --.--.---- г. №--. ООО «РВБ» является коммерческой организацией, которая осуществляет коммерческую деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, входит в группу компаний ООО «Вайлдберриз». По факту проверок, проводимых по месту нахождения складского комплекса «Новосемейкино» по адресу: ... ..., Индустриальный парк, 1, пояснил, что иностранные граждане, выявленные в ходе проверки сотрудниками полиции соблюдения миграционного законодательства, трудовую деятельность в ООО «РВБ» не осуществляют. Трудовые отношения между ООО «РВБ» и указанными иностранными гражданами отсутствуют. Выявленные иностранные граждане являются сотрудниками подрядных организаций ООО «Линкор», ООО «Кифато МК», ООО «АНТ групп». Согласно имеющихся договорных отношений ответственность за нарушение миграционного законодательства, за трудоустройство иностранных граждан, несут подрядные организации. Соблюдение трудового и миграционного законодательства, в отношении сотрудников допущенных до работ подрядными организациями, относятся к компетенции подрядных организаций. Сотрудники подрядных организаций осуществляют проход на территорию складского комплекса по заранее предоставленным спискам. Касаемо сроков работ сотрудников подрядных организаций пояснил, что данная информация имеется у подрядных организаций.

Из письменного объяснения свидетеля ФИО6, --.--.---- г. г.р., следует, что он гражданин РФ, является сотрудником ООО «АНТ ГРУПП». Трудоустроен в ООО «АНТ ГРУПП» на основании Гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) №-- от --.--.---- г.. На момент проверок сотрудниками полиции выполнял работы по разбору полебоксов. Выполняет задания, которые поручает ООО «АНТ ГРУПП». Когда ФИО6 понимает, что не укладывается в сроки выполнения работ в связи с большим объемом, может нанимать граждан, которые осуществляют деятельность в пользу ООО «АНТ ГРУПП». За выполненную работу ФИО6 получает денежные средства от ООО «АНТ ГРУПП», в дальнейшем с них оплачивает работу нанятым им гражданам. Денежные средства получает путем банковского перевода. Согласно договору ГП №-- п.п. 4.3, 4.3.1 ФИО6 имеет право привлекать третьих лиц на выполнение работ. Нанимает как граждан РФ, так и иностранных граждан. По факту проведения проверки сотрудниками полиции 23.06 и 11.07 поясняет следующее: граждан на выполнение работ ФИО6 находит на улице, то есть может увидеть гражданина и спросить, не нужна ли ему работа. В основном с работой ФИО6 справляется сам, поэтому граждан в помощь нанимает редко. Сначала берет сотрудников на испытательный срок, то есть на 1-2 дня посмотреть, справляются ли иностранные граждане с работой. После этого, принимает решение о их трудоустройстве. Документы у иностранных граждан не проверял, трудовых договоров не заключал. Граждане на территорию РЦ проходят по спискам, в которые их включает ООО «АНТ ГРУПП». На момент проверок сотрудниками полиции ФИО6 находился на складе, но так как был в другом месте склада, не появился. В дальнейшем ему сообщили, что иностранных граждан увели для проверки документов.

Таким образом, в бездействии ООО «АНТ ГРУПП» усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, «не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток».

Факт совершения ООО «АНТ групп» правонарушения подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №-- от 06.10.2025г.;

- письменным объяснением ФИО6 от 06.10.2025г.;

- письменным объяснением ФИО9 от 06.10.2025г.;

- уведомлением о заключении трудового договора;

- гражданско-правовым договором №-- от 28.07.2025г.;

- письменным объяснением представителя ООО «АНТ групп» ФИО10;

- гражданско-правовым договором №-- от 22.03.2025г.;

- актом проверки от 28.08.2025г.;

- рапортом сотрудника полиции от 11.07.2025г.;

- протоколом осмотра от 11.07.2025г.;

- фотоматериалами;

- письменным объяснением ФИО1 от 11.07.2025г.

Учитывая наличие выявленных проверкой МВД России по ... ... нарушений миграционного законодательства, полагаю, что в отношении ООО «АНТ групп» правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.15 ч.3 КоАП РФ, виновность его в совершении указанного административного правонарушения нашла в судебном заседании свое подтверждение.

Определяя вид и размер административного наказания, необходимо учитывать повышенную общественную опасность данного вида правонарушений, связанную данные об имущественном и финансовом положении привлекаемого к ответственности юридического лица, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и другие обстоятельства дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем обстоятельств у суда нет оснований.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выступая работодателем в правоотношениях с иностранным гражданином ООО «АНТ групп» имело возможность для соблюдения правил и норм миграционного законодательства, должен был осуществить надлежащий контроль за соблюдением миграционного законодательства при привлечении к выполнению работ иностранного гражданина, однако этого не сделало. Доказательств, которые препятствовали бы привлекаемому лицу выполнить требования закона либо освобождали его от таких обязанностей, ООО «АНТ групп» не представлено.

Оценивая в совокупности, изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «АНТ групп» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 части 3 КоАП РФ, а именно: неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенного нарушения последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере установленного законодательством Российской Федерации порядка привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Таким образом, основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «АНТ групп» отсутствуют.

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

Так, с учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ООО «АНТ групп» публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Характер совершенного ООО «АНТ групп» правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, а объектом охраны - интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечение устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует об особой значимости охраняемых отношений и о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкцией части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания юридическим лицам в виде наложения административного штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

В силу ч.1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 указанной статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (часть 4).

Таким образом, назначение административного наказания упомянутой категории лиц с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производится в том случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II указанного Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Санкцией части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Согласно общедоступным сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «АНТ групп» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 10 марта 2020 года, категория – микропредприятие.

С учетом обстоятельств и характера вмененного ООО «АНТ групп» административного правонарушения, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью "Ант Групп" (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: ... ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Штраф необходимо оплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: – УФК по Самарской области ( ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>);

ИНН получателя: 6317021970;

КПП получателя: 631601001;

Кор. счет: №40102810545370000036;

Банк: Сбербанк РФ;

Номер счета получателя 03100643000000014200

БИК: 013601205;

КБК 18811601181019000140

УИН 18890363250000813934

ОКТМО: 36701000

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью "Ант Групп" ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате административного штрафа представить в Ново-Савиновский районный суд г. Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.Г. Хусаинов