66RS0032-01-2025-000354-06

Дело №2а-346/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2025 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Миллер В.Е.,

с участием прокурора г. Кировграда Титова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОтд МВД России «Кировградское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОтд МВД России «Кировградское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором с учетом уточнения требований просит: установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; <данные изъяты> <адрес> без разрешения органов внутренних дел; <данные изъяты> в <адрес> <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ряда административных ограничений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете. Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>; общий срок наказания <данные изъяты>; в действиях установлен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытию наказания освобожден из мест лишения свободы. Судимость не снята и не погашена. Полагают, что ФИО2 совершил преступления, относящиеся к категории <данные изъяты> (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ), нуждается в <данные изъяты>, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости с установлением ряда ограничений.

Представитель административного истца МОтд МВД России «Кировградское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, а также расписка о получении копии административного иска; в своем заявлении в суд, переданном через сотрудника МОтд МВД России «Кировградское» при обеспечении явки, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представил. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления административного надзора с целью осуществления профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ РФ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ранее в отношении ФИО2 решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – на срок <данные изъяты>. Решение суда вступило в законную силу, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на профилактическом учете по ДД.ММ.ГГГГ. Также установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден, в частности по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев ограничения свободы с возложением ряда ограничений, и в соответствии с <данные изъяты> УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, применяя положения п. «б» <данные изъяты> УК РФ, окончательно по совокупности преступлений ФИО2 назначено наказание в виде <данные изъяты> на срок <данные изъяты>; избрана мера пресечения в виде заключения под стражу и произведен зачет срока содержания под стражей. Указанным приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что ФИО2 находится под административным надзором, совершил ДД.ММ.ГГГГ (т.е. в период нахождения под административным надзором) преступление небольшой тяжести.

Согласно справке № <адрес> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ; при освобождении административный надзор не устанавливался.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику административного надзора по последнему приговору, учитывая частичное сложение назначенных наказаний по приговорам.

В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (срок погашения по приговору ДД.ММ.ГГГГ). В связи с чем, в настоящее время имеются основания для установления административного надзора на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств и характера совершения преступлений, за которые он был ранее осужден, в т.ч. в <данные изъяты>, а также того обстоятельства, что установление ограничений повлечет оказание на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, в отсутствии возражений административного ответчика, суд находит подлежащими установлению следующие административные ограничения: <данные изъяты>. Безусловных оснований для отказа в установлении указанных ограничений, с учетом изученных материалов дела, у суда не имеется, возражений и каких-либо доводов административным ответчиком в части их установления не приведено. Установление данных ограничений необходимо в целях усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо и влияния на исправление осужденного.

Вместе с тем, судом не усматривается оснований для установления таких обязанностей, как запрет посещения проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в барах, клубах, кафе и местах реализации и распития спиртных напитков, поскольку возложение данных обязанностей в настоящее время со стороны административного истца не обоснованно представленными документами; не имеется явных сведений о нецелесообразности посещения массовых и иных мероприятий со стороны административного ответчика, информации о влиянии данной обязанности на возможное исправление осужденного, а также отсутствие сведений о допущенных нарушениях при посещении таких мероприятия со стороны указанного лица. В настоящее время суд полагает достаточным для профилактической работы с учетом совершенных правонарушений, установление указанных выше судом обязанностей; что не лишает впоследствии возможности обращения с такими требованиями. Как указано выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и безосновательно ограничивать права осужденного.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОтд МВД России «Кировградское» к ФИО2 об установлении административного надзора, обязанностей при административном надзоре – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<данные изъяты>) по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

В остальной части требований об установлении обязанностей – отказать.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Текст решения в окончательной форме изготовлен 17.04.2025.

Судья- С.А. Охотина