Решение по делу № 2А-2737/2022 от 11.08.2022 | Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело №а-2737/2022

36RS0003-01-2022-003645-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 11 августа 2022 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Удоденко Г.В.,

при секретаре Филимоновой М.А.,

с участием представителя административного истца - отдела полиции №3 УМВД России по г. Воронежу ФИО1,

помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Шулекиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления МВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 28.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С 10.08.2020 ФИО2 состоял под административным надзором в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу.

23.11.2020 ФИО2 осужден по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Левобережного районного суда г.Воронежа от 12.04.2021 ФИО2 неотбытое наказание по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 23.11.2020 в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 3 месяца 7 дней.

21.06.2021 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Левобережного районного суда г.Воронежа от 23.11.2020 с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрета выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел (л.д.3-5, 53).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.70, 71).

Поскольку административному ответчику была разъяснена возможность участвовать в рассмотрении дела, однако своим правом он не воспользовался, обязательной явку в судебное заседание ФИО2 суд не признавал, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя административного истца, а также мнение прокурора, полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывать обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как видно из материалов дела, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 28.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.15-17).

С 10.08.2020 ФИО2 состоял под административным надзором в ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу (л.д.18).

Решением ОП №3 УМВД России по г.Воронежу от 02.08.2021 административный надзор, установленный в отношении ФИО2 по решению Семилукского районного суда Воронежской области от 28.04.2020, прекращен (л.д.39).

21.06.2021 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания (л.д.41).

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Вместе с тем, из представленных материалов дела не следует, что ФИО2 был осужден к лишению свободы. Приговором Левобережного районного суда г.Воронежа от 23.11.2020 ФИО2 осужден к 1 году исправительных работ.

Последующая замена ФИО2 неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы. Аналогичное по существу толкование изложено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23 декабря 1970 года №14 «О судебной практике по применению Указа Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года «Об условном осуждении к лишению свободы с обязательным привлечением осужденного к труду».

Поскольку установленные по делу фактические обстоятельства не свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, суд в удовлетворении административного иска отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления отдела полиции № 3 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2022.

Судья Г.В. Удоденко