Решение по делу № 2-1512/2022 от 12.01.2023 | Рассказовский районный суд (Тамбовская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«12» января 2023 г. <адрес>

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Толстых А.Ю.,

при секретаре Галактионовой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работ в стаж на соответствующих видах работ и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР) о включении периодов работ в стаж на соответствующих видах работ и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что дд.мм.гггг он обратился с заявлением в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОПФР) о досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дд.мм.гггг вынесено решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 №.

ОПФР не включил в стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, периоды за время работы:

1. «Рассказовская МСО» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (07 мес. 20 дней) в должности электросварщика 2 разряда; Рассказовская передвижная механизированная колонна треста «Тамбовсельхозмонтаж» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 9 мес. 27 дней) и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 мес. 7 дней) в должности электросварщика 3 разряда; Рассказовское СМУ треста «Тамбовсельхозмонтаж» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 мес. 28дней) в должности электросварщика 3 разряда.

Отказ во включении в стаж вышеуказанного периода работы ОПФР обосновал тем, что трудовая книжка не подтверждает занятость на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня. Справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена.

2. «Рассказовский кожевенный завод» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 мес. 17 дней) в должности растяжчика 4 разряда.

Отказ во включении в стаж вышеуказанного периода работы ОПФР обосновал тем, что в соответствии со Списком №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг №) должность растяжчик не поименована. «Разделом XX Легкая промышленность» предусмотрена должность Растяжчики кож и овчин на рамы (код 2210800а-17802).

3. СПК «Новая жизнь» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 года 05 мес. 02 дня) в должности газоэлектросварщика.

Отказ во включении в стаж вышеуказанного периода работы ОПФР обосновал тем, что невозможно определить занимаемую должность. В выписке из лицевого счета застрахованного лица от дд.мм.гггг сведения о стаже на соответствующих видах работ за периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, дд.мм.гггг по дд.мм.гггг проставлены обычным стажем. Справка, уточняющая характер работы не представлена. В выписке из индивидуально лицевого счета период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг сдан ко<адрес> (электросварщики ручной сварки), с дд.мм.гггг – дд.мм.гггг сдан ко<адрес> (электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах). Согласно архивной справке от дд.мм.гггг №, выданной <адрес>, в книгах учета расчетов по оплате труда – «наемные» за 2000-2003 г.г. у ФИО1 занимаемая должность отсутствует, на основании протокола заседания правления СПК «Новая жизнь» ФИО1 принят на работу в должности газоэлектросварщика.

Истец просит, с учетом измененных исковых требований, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (07 мес. 20 дней) – в «Рассказовская МСО» в должности электросварщика 2 разряда;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 9 мес. 27 дней) – в Рассказовская передвижная механизированная колонна треста «Тамбовсельхозмонтаж» в должности электросварщика 3 разряда;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 мес. 7дней) – в Рассказовская передвижная механизированная колонна треста «Тамбовсельхозмонтаж» в должности электросварщика 3 разряда;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 мес. 28 дней) – в Рассказовское СМУ треста «Тамбовсельхозмонтаж» в должности электросварщика 3 разряда;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 мес. 17 дней) – в «Рассказовский кожевенный завод» в должности растяжчика кож и овчин на рамы в отделочном цехе №;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год) – в СПК «Новая жизнь» в должности электросварщика ручной сварки,

назначить досрочно страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг и взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом своевременно и надлежащим образом. Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их изменения.

Представитель ответчика ОСФР ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении ОПФР от дд.мм.гггг №.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации №-П от дд.мм.гггг установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

В соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг №. При этом, время выполнявшихся до дд.мм.гггг работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг № засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от дд.мм.гггг.

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг № в разделе XXXII «Общие профессии» указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг № в разделе XXXIII «Общие профессии» поименованы газосварщики, электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно Информационному письму от дд.мм.гггг Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от дд.мм.гггг №-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

При этом ранее действующим законодательством не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы электросварщика, газоэлектросварщика (занятость на резке и ручной сварке), а достаточно было подтверждения самого факта работы в должности электрогазосварщика.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца ФИО1 в «Рассказовская МСО» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (07 мес. 20 дней) в должности электросварщика 2 разряда; в Рассказовская передвижная механизированная колонна треста «Тамбовсельхозмонтаж» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (2 года 9 мес. 27 дней) и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 мес. 7 дней) в должности электросварщика 3 разряда; в Рассказовское СМУ треста «Тамбовсельхозмонтаж» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 мес. 28 дней) в должности электросварщика 3 разряда подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку к указанным периодам работы истца подлежит применению Список №, утвержденный Постановлением Совмина СССР от дд.мм.гггг №.

Занятость истца ФИО1 на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня в спорные периоды подтверждается архивными справками, где в архивной справке от дд.мм.гггг № с февраля по июль 1982 года указаны отработанные дни и заработная плата, а также архивными справками от дд.мм.гггг № и от дд.мм.гггг №, что подтверждает занятость истца ФИО1 на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня.

Спорный период работы подтверждается, в том числе, трудовой книжкой истца серия АТ-III №.

Отсутствие записи в ведомостях начисления заработной платы об отработанных днях и часах в спорные периоды времени не является виной истца ФИО1 и он не может нести ответственность за тех лиц, которые при заполнении ведомостей не указали отработанные дни и часы.

Ответственность за правильность составления ведомостей возложена на работодателя, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

Доводы, изложенные в оспариваемом решении, в обоснование отказа во включении в специальный стаж указанных периодов работы истца ФИО1 ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца по спорным периодам в течение полного рабочего дня, не могут являться препятствием для включения спорных периодов в специальный стаж, поскольку в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от дд.мм.гггг, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от дд.мм.гггг № или постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дд.мм.гггг, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Периоды работы истца ФИО1 в «Рассказовский кожевенный завод» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 мес. 17 дней) также подлежат включению в стаж, поскольку исходя из записи в трудовой книжке истца серия АТ-III № ФИО1 согласно приказу от дд.мм.гггг № принят на должность растяжчика кож и овчин на рамы в отделочный цех №, что соответствует Списку №, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг №), где «Разделом XX Легкая промышленность» предусмотрена должность Растяжчики кож и овчин на рамы (код 2210800а-17802).

Искаженная запись лицом, предоставившим сведения в Пенсионный фонд, поименовав должность истца ФИО1 не соответствующую приказу от дд.мм.гггг №, которым последний был принят на должность растяжчика кож и овчин на рамы, не является виной истца ФИО1 и он не может нести ответственность за тех лиц, которые представили в Пенсионный фонд неверные сведения.

Период работы истца ФИО1 в СПК «Новая жизнь» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год) в должности электросварщика ручной сварки подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.

В сведениях, представленных в Пенсионный фонд, о стаже на соответствующих видах работ (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг указан код 23200000-19906 (электросварщики ручной сварки).

Согласно архивной справке от дд.мм.гггг № ФИО1 на основании протокола заседания правления СПК «Новая жизнь» от дд.мм.гггг № принят на работу в должности газоэлектосварщика по найму с дд.мм.гггг и на основании протокола заседания правления СПК «Новая жизнь» от дд.мм.гггг № сварщик – ФИО1 освобожден от работы по собственному желанию с дд.мм.гггг. Эта же архивная справка подтверждает занятость истца ФИО1 на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня.

Согласно сведениям от дд.мм.гггг № С-3613, представленным ОСФР, при условии включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорных периодов работы стаж ФИО1 составит 6 лет 3 месяца 4 дня, что больше половины установленного срока в 12 лет и 6 месяцев.

Следовательно, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 на 3 года ранее возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая уменьшение возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 по наступлению возраста 58 лет.

На момент обращения ФИО1 с заявлением в ОПФР о досрочном назначении страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг ФИО1 было 58 лет.

Учитывая, что ФИО1 на момент обращения в ОПФР дд.мм.гггг достиг необходимого возраста, требования ФИО1 о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в ОПФР – с дд.мм.гггг обосновано и соответствует требованиям закона.

Анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска, подлежат взысканию с ответчика в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, дд.мм.гггг года рождения (СНИЛС №), к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды:

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (07 мес. 20 дней) – в «Рассказовская МСО» в должности электросварщика 2 разряда;

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 год) – в СПК «Новая жизнь» в должности электросварщика ручной сварки.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято судом «19» января 2023 г.

Судья А.Ю. Толстых