31RS0016-01-2023-006201-64 12-1510/2023
г.Белгород 20 декабря 2023 г.
решение
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Дроздова О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОП-3 УМВД России по г. Белгороду от 05.07.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением начальника ОП-3 УМВД России по г. Белгороду от 05.07.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подана жалоба, в которой он просит о его отмене и прекращении производства по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, а также ссылается на ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, чем было нарушено его право на защиту.
В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 04.07.2023г. в 14 часов 10 минут ФИО1 находился по адресу <...> в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, плохо ориентировался на местности, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.
Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что его вина в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении от 04.07.2023г.; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; рапортом сотрудника полиции, из которого усматривается, что 04.07.2023г. в 14 часов 10 минут по адресу <...> был выявлен ФИО1, имеющий шаткую походку, невнятную речь, от него исходил запах алкоголя изо рта; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 935 от 04.07.2023г., которым у ФИО1 было установлено состояние опьянения; письменными объяснениями ФИО1, в которых он указал, что выпил 200 грамм водки; письменными объяснениями ФИО2 и ФИО3
Между тем, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Указанные требования должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 выполнены не были.
Как видно из представленных материалов дела, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 05.07.2023г. вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом данных, свидетельствующих о его надлежащем извещении представленные материалы не содержат, поскольку в протоколе об административном правонарушении в графе место и время рассмотрения имеется лишь указание - ОП 3 Белгород Преображенская 198 без указания конкретной даты и времени.
Таким образом, при рассмотрении должностным лицом дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его прав на защиту.
Исходя из изложенного, постановление начальника ОП-3 УМВД России по г. Белгороду от 05.07.2023г., вынесенное по настоящему делу, подлежит отмене, и поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Жалобу ФИО1, удовлетворить.
Постановление начальника ОП-3 УМВД России по г. Белгороду от 05.07.2023г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Дроздова О.А.