66RS0051-01-2022-002257-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 02 ноября 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело №2а-1811/2022 по административному иску

Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по страховым взносам и пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с физического лица задолженности по страховым взносам и пени за 2017 в общем размере 20 251 рубль 28 копеек.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что административный ответчик ФИО1 осуществляла деятельность в статусе индивидуального предпринимателя в период с 13.03.2017 по 09.04.2018 включительно. В указанный период деятельности, ФИО1, как индивидуальный предприниматель, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в том числе за 2017: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 23 400 рублей, с учетом частичной уплаты 3 676 рублей 94 копейки; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 12 рублей 35 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 4 590 рублей, с учетом частичной уплаты 16 499 рублей 04 копейки, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 62 рубля 95 копеек, всего 20 251 рубль 28 копеек. В связи с тем, что ФИО1 не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов за 2017, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 как физического лица вышеуказанную задолженность.

Одновременно с административным иском административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Административный истец о времени и месте судебного заседания уведомлен, судебной повесткой, своего представителя в суд не направил, просил о проведении предварительного судебного заседания в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте предварительного судебного заседания уведомлена надлежащим образом, по адресу своей регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила.

С учетом того, что в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, в предварительном судебном заседании судом выяснены причины пропуска административным истцом установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации срока обращения в суд, посредством всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу, исходя из чего, суд пришел к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.46 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

П.2 ст.46 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога за счет денежных средств производится по решению налогового органа, которое в силу п.3 ст.46 настоящего Кодекса должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно п.7 ст.46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодекса.

Согласно п.1 ст.47 Налогового Кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В абз.5 п.55 Постановления N57 разъяснено, что невынесение налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абз.1 п.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения названным органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абз.3 п.1 ст.47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

На основании положений п.1, п.2 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, в редакции на дату возникновения недоимки, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 500 рублей (с 29.01.2019), 3 000 рублей (с 01.01.2020), требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 указанной статьи.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (страхового взноса).

Пропуск налоговым органом срока, определенного ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Аналогичные правовые позиции изложены Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 22.04.2014 N822-О.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как установлено и подтверждено сведениями из ЕГРИП ФИО1 осуществляла деятельность в статусе индивидуального предпринимателя до 09.04.2018.

По данным учета налогового органа за ФИО1 числится задолженность по страховым взносам за 2017 в общей сумме 20 251 рубль 28 копеек, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - 23 400 рублей, с учетом частичной уплаты 3 676 рублей 94 копейки; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 12 рублей 35 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование - 4 590 рублей, с учетом частичной уплаты 16 499 рублей 04 копейки, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 62 рубля 95 копеек.

Страховые взносы за 2017 исчислены в порядке, установленном Налоговым законодательством Российской Федерации.

Так, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование исчислены за 2017 в размере 23 400 рублей (7 500 рублей х 12 месяцев х 26%), страховые взносы на обязательное медицинское страхование исчислены за 2017 в размере 4 590 рублей (7 500 рублей х 12 месяцев х 5,1%). Срок уплаты страховых взносов за 2017 год -09.01.2018; дата выявления недоимки - 10.01.2018. Пени исчислены налоговым органом за период с 11.01.2018 по 23.01.2018 (дата выставления требования №33875 от 23.01.2018), за соответствующее количество дней (13 дней) и по установленной ставке.

Судом установлено, что налоговым органом не доказано соблюдение сроков взыскания вышеуказанной задолженности с ФИО1 в судебном порядке, срок обращения в суд пропущен, оснований для его восстановления по заявленному налоговым органом ходатайству не имеется, так как после неисполнения требования №33875 от 23.01.2018 к установленному сроку добровольной уплаты не позднее 12.02.2018, обращение с соответствующим заявлением к мировому судье последовало со стороны налогового органа только 11.10.2021, несмотря на утрату ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя 09.04.2018, при том, что сумма задолженности по страховым взносам изначально превышала 3 000 рублей.

Заявляя о восстановлении срока, налоговый орган ссылается на то, что предметом спора является задолженность по страховым взносам и пени, уплачиваемым в бюджет, взыскиваемая сумма является значительной и имеет существенное значение для формирования бюджета соответствующего уровня. Вместе с тем, доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд истцом не приведено, ссылка лишь на социальную значимость взыскиваемой суммы задолженности, таковым обстоятельством не является.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин, отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока, в связи с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.138,180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> о взыскании с физического лица задолженности по страховым взносам за 2017 год в общей сумме 20 251 рубль 28 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной форме

оставлено 02.11.2022

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова