Гражданское дело № 2-1564/2022

УИД 68RS0002-01-2022-001694-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску ФИО1 к Администрации города Тамбова Тамбовской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Тамбова о сохранении жилого помещения по адресу: <...>, в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на данное жилое помещение, в обоснование указав, что на основании договора купли-продажи от 20.10.2021г. является собственником квартиры №8, расположенной в доме №91 по ул.Советской в г.Тамбове. Право собственности на указанное жилое помещение подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.10.2021г.

В процессе эксплуатации указанного жилого помещения, с целью обеспечения более комфортных условий проживания, возникла необходимость в установке сантехнического и газового оборудования. В связи с установкой данного оборудования, согласно проектной документации ООО «Стройгаз», была произведена перепланировка квартиры в виде сноса и возведения перегородок между к.1-к.2, к.1-к.3, к.2-к.3, с уменьшением жилой площади и увеличением площади кухни, устройством санузла к.3, установкой сантехнического и газового оборудования к.1, к.3, сносом печи.

Разрешение на указанные действия в установленном законом порядке получено не было.

Однако произведенная перепланировка принадлежащей ему квартиры не нарушила строительных конструкций квартиры и жилого дома в целом, квартира соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным нормам и правилам.

Согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 01.03.2022г. после произведенной перепланировки в состав квартиры входят следующие помещения: № 1 кухня - 10,40 кв.м., № 2 жилая - 6,90 кв.м., № 3 санузел - 2,60 кв.м. При этом общая площадь квартиры составляет 19,90 кв.м.

После окончания ремонта он обратился в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, в чем ему было отказано, поскольку отсутствует согласование с организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (АО «Газпром газораспределение Тамбов»), а также информация о том, что работы выполнены согласно проекту, а исполнительно-техническая информация хранится в АО «Газпром газораспределение Тамбов».

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Тамбов» от 11.02.2022г. № 3602/189, при проверке исполнительно-технической документации выявлено отсутствие разрешения на переустройство и отсутствие документа, подтверждающего принятие местным органом самоуправления решения о согласовании переустройства помещения. Таким образом, получить справку от АО «Газпром газораспределение Тамбов», содержащую вышеуказанную информацию, не представляется возможным.

Просил сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <...>, в перепланированном и переустроенном состоянии, и признать за ним право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации города Тамбова Тамбовской области, представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

В судебном заседании 21.07.2022г. представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении заявленных требований возражал, пояснив, что принадлежащая истцу квартира расположена в здании, которое является объектом культурного наследия. При этом проект произведенных работ не был должным образом согласован, отсутствует информация о том, что работы выполнены в соответствии с проектной документацией. Кроме того, имеются нарушения в техническом заключении, поскольку отсутствует ссылка на необходимые строительные нормы.

Представитель третьего лица Управления по государственной охране объектов культурного наследия Тамбовской области также не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования просил рассмотреть в соответствии с нормами действующего законодательства.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Более подробно понятие переоборудования (переустройства) раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. N170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с требованиями ч. 5 и ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ, пункту 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 20.10.2021г. истец ФИО1 является собственником квартиры №8, расположенной в доме №91 по ул. Советской в г.Тамбове, общей площадью 19,7 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.10.2021г. (л.д.51-54).

В процессе эксплуатации указанного жилого помещения истцом были произведены переустройство и перепланировка принадлежащей ему квартиры, а именно: снос и возведение перегородок между к.1-к.2, к.1-к.3, к.2-к.3 с уменьшением жилой площади, увеличением площади кухни, устройством санузла к.3.; установка сантехнического и газового оборудования к.1, к.3; снос печи.

Согласно акту обследования, составленному инженером ГУПТИ Тамбовской области, разрешительная документация на произведенные переустройство и перепланировку отсутствует.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по состоянию на 01.03.2022г. (л.д.8-12) общая площадь принадлежащей истцу квартиры с кадастровым номером *** составляет 19,90 кв.м., из которых жилая площадь - 13,00 кв.м., подсобная – 6,90 кв.м.

С целью оценки квартиры на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам истец обратилась к специалистам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области».

Согласно экспертного заключения №71.П.КГ от 24.03.2022г. квартира №8 в жилом доме №91 по ул.Советской в г.Тамбове соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, по заявлению ФИО1 было проведено техническое обследование квартиры.

Как следует из технического заключения ООО ПИ «Тамбовгражданпроект» №9/22-ТЗ от 18.03.2022г., основные строительные конструкции квартиры №8 в жилом доме №91 по ул.Советской в г.Тамбове находятся в работоспособном состоянии, ее перепланировка не привела к снижению несущей способности основных строительных конструкций обследуемого помещения и жилого дома в целом, поскольку не затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, а также не присоединено и не затронуто общее имущество жилого дома, дополнительные меры по усилению перегородки не требуются. В результате произведенной перепланировки часть жилой комнаты переоборудована в кухню, однако объединение кухни и части жилой комнаты не привело к переносу сетей квартиры (мокрые зоны остались над мокрыми зонами нижележащего этажа), квартира соответствует строительным, санитарным и противопожарным нормам и требованиям, ее сохранение в перепланированном состоянии возможно (л.д.15-38).

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность указанных выше заключений, поскольку экспертизы проведены компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы.

Более того, обоснованность данных заключений ответчиком не опровергнута.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто стороной ответчика, что произведенные в квартире перепланировка и переустройство соответствуют строительным нормам и правилам и не нарушают права и интересы третьих лиц, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить требования истца и сохранить принадлежащую ей квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Принимая во внимание, что во внесудебном порядке у истца ФИО1 отсутствует возможность признания права собственности на перепланированную (переустроенную) квартиру, учитывая, что в связи с перепланированием квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, произведенная перепланировка не создает угрозу их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № 8 в доме №91 по улице Советской в городе Тамбове, с кадастровым номером ***, общей площадью 19,90 кв.м., жилой площадью 6,90 кв.м., в перепланированном (переустроенном) состоянии, в составе помещений: помещение №1 – кухня, площадью 10,40 кв.м., помещение №2 – жилая, площадью 6,90 кв.м., помещение №3 – санузел, площадью 2,60 кв.м., согласно технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на 01.03.2022г.

Признать за ФИО1, *** года рождения, уроженцем ***, паспорт гражданина РФ серии ***, выдан *** Отделом УФМС России по гор.Москве по району Орехово-Борисово Южное, код подразделения ***, право собственности на квартиру № 8 в доме №91 по улице Советской в городе Тамбове, с кадастровым номером ***, общей площадью 19,90 кв.м., жилой площадью 6,90 кв.м., в составе помещений: помещение №1 – кухня, площадью 10,40 кв.м., помещение №2 – жилая, площадью 6,90 кв.м., помещение №3 – санузел, площадью 2,60 кв.м.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Тамбова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 10.08.2022г.

Судья А.А. Словеснова