70RS0001-01-2022-003111-20

№ 2-2010/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шмаленюка Я.С.,

при секретаре Бондаревой Е.Е.,

помощник судьи Некрасова Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора

Кировского района г.Томска Семитко С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Томска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении на ответчика обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка законодательства в сфере обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. В результате проверки установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, /________/9, согласно сведениям, представленным ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», в указанную квартиру на основании заключенного с собственником договора № 35т-2-600703 от 31.12.2013 осуществляется поставка природного сетевого газа. В нарушение требований п.п. 3, 4, 17, 32, 34 Правил пользования газом в части и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013, ФИО1 не заключен договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

На основании изложенного процессуальный истец просит обязать ответчика заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: /________/

В судебном заседании старший помощник прокурора Кировского района Семитко С.Е. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом путем направления судебных повесток по адресу: /________/ от получения судебной корреспонденции уклонилась, а потому в силу положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав процессуального истца, определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика, изучив доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичное положение содержит п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которому прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Правилами пользования газом в части и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 (далее по тексту - Правила) установлен порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, аварийно-диспетчерскому обеспечению, техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, замене оборудования (п. 3).

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 5).

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16).

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование (п. 17).

Для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме с приложением документов, установленных п. 12 Правил.

Судом установлено, следует из выписки ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 31.05.2022, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: /________/

Согласно информации ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» от 10.06.2022 в жилое помещение, расположенное по адресу: /________/ на основании заключенного с собственником договора № 35т-2-600703 от 31.12.2013 осуществляется поставка природного (сетевого) газа.

Из приложенной копии договора от 31.12.2013 следует, что договор на поставку природного газа заключен с ФИО2, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: /________/ не заключался.

Согласно п. 32 Правил лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях: в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования уже заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме; в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/; в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудование домовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Лица, указанные в п.п. 32, 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления (п. 34 Правил).

В соответствии с п. 13 Порядка поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, основаниями для отказа от заключения договора являются отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель-гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, срок действия которого истекает не ранее 1 года с даты подачи заявителем оферты; отсутствие у газоснабжающей организации технической возможности для обеспечения подачи газа; предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Доказательств наличия оснований для отказа от заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: /________/ ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно п. 19.8 разделу 3 Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному « ремонту » объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного Приказом Минрегиона Российской Федерации от 30.12.2009 № 624, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения, требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

Судом установлено, следует из свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № ГСС-07-002-15042009 от 11.07.2014 ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет допуск к выполнению работ по устройству наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных, наружных электрических сетей и линий связи, объектов нефтяной и газовой промышленности.

ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности, что подтверждается лицензией № ВХ-62-002251 от 24.12.2013.

Также ООО «Газпром газораспределение Томск» имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, что подтверждается Положением «Об аварийно-диспетчерской службе г. Томска», утвержденным Генеральным директором ООО «Газпром газораспределение Томск» 01.02.2022.

Кроме того, указанной организацией с ОГБУ «ТО ПСС» заключен договор на № 11-21/1209 от 23.08.2021 об оказании услуг по обслуживанию опасных производственных объектов ООО «Газпром газораспеределение Томск».

В соответствии с п. 30 Правил, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к заявке-оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Правилами и Гражданским кодексом Российской Федерации и подписанного со стороны специализированной организации.

Судом установлено, что ответчику направлялись уведомления о необходимости заключения договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, а также проект такого договора, что подтверждается уведомлениями с приложениями от 24.11.2021 № 4264.

Указанные уведомления оставлены ответчиком без удовлетворения, что подтверждается представленной ООО «Газпром газораспределение Томск» информацией по состоянию на 10.06.2022.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Поскольку ответчиком ФИО1 нарушается обязанность, возникшая по основаниям, установленным законом, в соответствии с положениями ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации неисполнение требований закона, нарушающее права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, является основанием для их защиты в судебном порядке, присуждением к исполнению установленной законом обязанности.

Таким образом, исковые требования прокурора Кировского района г. Томска к ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб.

Поскольку иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц, прокурор в силу положений п. 9 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в муниципального образования «Город Томск» в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Кировского района г. Томска к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: /________/

Взыскать с ФИО1, в бюджет муниципального образования «Город Томск», ИНН <***>, государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.09.2022.

Судья подпись Я.С. Шмаленюк

Верно.

Судья: Я.С. Шмаленюк

Секретарь: Е.Е. Бондарева