Дело №
УИД 26RS0№-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года <адрес>
Красногвардейский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,
при секретаре: ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Красногвардейский районный суд <адрес> с иском к администрации Красногвардейского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку, в котором указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:01:010803:20.
На указанном участке истцом был построен навес для хранения личного имущества. В дальнейшем, данный навес реконструирован в складское помещение дом фермера и используется для удовлетворения бытовых потребностей: хранения крупногабаритных вещей: истца и членов его семьи.
Данная постройка в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как разрешение на строительство получено не было.
Истец не получал разрешение на строительство, поскольку возводимый первоначально навес не имел признаков объекта недвижимого имущества. В - соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства такого рода конструкций получение разрешения на строительство не требуется. В последующем по периметру навеса установлены стены из легких строительных материалов - пеноблоков.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы и выдан технический план строения, в соответствии с которым объект признан недвижимым имуществом и имеющим следующие характеристики: вид объекта - здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 36:01:010803:20; местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта нежилое; наименование - дом фермера; количество этажей 1; материал наружных стен пеноблоки, облицовка кирпичом; год постройки - 2023; площадь объекта недвижимости: 227 кв. м.
Строительство объекта осуществлено за счет личных средств истца.
Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Просит суд:
признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, СНИЛС <***>, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на самовольную постройку: вид объекта здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 26:01:010803:20, местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта - нежилое, наименование дом фермера, количество этажей 1, площадь объекта недвижимости: 227 кв. м..
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях иска настаивает.
Представитель ответчика администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> в суд не явился, направив за явление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица Красногвардейского отдела Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в ч. 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы закона, для признания права собственности на самовольно возведенное строение необходимо наличие обязательной совокупности условий: наличие у лица, осуществившего строительство, вещного права на земельный участок, на котором возведена постройка, допускающее строительство на нем данного объекта, соблюдение при возведении строения строительных и иных норм и правил, отсутствие при сохранении постройки угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав других лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Красногвардейского муниципального района <адрес> и ФИО1, в аренду последнему был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:01:010803:20, площадью 70939 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: для размещения общественных построек, сроком на 10 лет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:010803:20, площадью 70939 кв. м +/- 2331, расположенный по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации 26:01:010803:20-26/474/2023-4.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ объект признан недвижимым и имеющим следующие характеристики: вид объекта - здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 36:01:010803:20; местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта нежилое; наименование - дом фермера; количество этажей 1; материал наружных стен пеноблоки, облицовка кирпичом; год постройки - 2023; площадь объекта недвижимости: 227 кв. м.
Определением Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта ООО «Феникс» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного исследования установлено, что при строительстве объекта экспертизы: объекта недвижимости - вид объекта здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 26:01:010803:20, местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта - нежилое, наименование дом фермера, количество этажей 1, площадь объекта недвижимости 227 кв. м. соблюдены требования: СП 22.13330.2016 Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*; СП 15.13330.2020 Каменные и армокаменные конструкции. Дата введения 2021-07-01; СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменением N 1); СП 63.13330.2020 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Дата введения 2019-06-20; СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; СП 14.13330.2018 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП Н-7-81*; ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, редакция, действующая с ДД.ММ.ГГГГ); СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Расположение объекта экспертизы на земельном участке с кадастровым номером 26:01:010803:20 не нарушает требований Правил землепользования и застройки МО села <адрес> СК, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ.
Специальных требований к данному виду объектов законодательством РФ, строительными нормами и правилами не применяется.
В, ходе проведения экспертизы установлено, что объект экспертизы: объект недвижимости - вид объекта здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 26:01:010803:20, местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта - нежилое, наименование дом фермера, количество этажей 1, площадь объекта недвижимости 227 кв. м. не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же не нарушает права и, охраняемые Законом, интересы третьих лиц.
Объект экспертизы: объект недвижимости - вид объекта здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 26:01:010803:20, местоположение объекта: <адрес>, красногвардейский район, <адрес>, б/н, назначение объекта - нежилое, наименование дом фермера, количество этажей 1, площадь объекта недвижимости 227 кв, м. является объектом капитального строительства.
Согласно ответу на заявление ФИО1 администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта недвижимости – «Дом фермера» общей площадью 215 кв. м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:01:010803:20, принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». Основанием отказа является отсутствие документов, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признается самовольной постройкой (пункт 1); лицо, осуществившее такую постройку, не приобретает на нее право собственности и не вправе ей распоряжаться - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи (пункт 2).
Соответственно, абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации допускается возможность признания судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Данное законоположение, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, - с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 101-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 658-О).
Что касается создания или возведения самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, то в этих случаях органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки. Закрепляющий данное право органов местного самоуправления пункт 4 статьи 222 ГК Российской Федерации одновременно обязывает их в течение семи дней со дня принятия решения направить лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.
Суду не представлено сведений о расположении земельного участка с кадастровым номером 26:01:010803:20, площадью 70939 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения, а также сведений о принятии ответчиком решения о сносе самовольной постройки.
Пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку в собственности ФИО1 находится земельный участок с кадастровым номером 26:01:70939:20, площадью 70939 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, а ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждено выводами, отраженными в исследовательской и резолютивной частях заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, вышеприведенные положения законодательства, суд, проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, Красногвардейский муниципальный округ, <адрес>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, право собственности на самовольную постройку: вид объекта здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 26:01:010803:20, местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта - нежилое, наименование дом фермера, количество этажей 1, площадь объекта недвижимости: 227 кв. м..
Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на самовольную постройку: вид объекта здание; кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект 26:01:010803:20, местоположение объекта: <адрес>, б/н, назначение объекта - нежилое, наименование дом фермера, количество этажей 1, площадь объекта недвижимости: 227 кв. м..
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда, через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья В.<адрес>