Дело №а-490\2022

Решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

В составе председательствующего судьи Быриной Н.А.,

При секретаре Шарковой И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 24 октября 2022 года

Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий старшего судебного пристава исполнителя Тюкалинского РО СП УФССП России по Омской области ФИО2 и УФССП России по Омской области об оспаривании постановления судебного пристава –исполнителя об отмене исполнительного производства, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить : постановление начальника отделения –старшего судебного пристава ФИО2 от 30.06.2022г. об отмене постановления судебного пристава ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 29.03.2022г.; постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.06.2022г., обосновывая свои требования тем, что постановлением судебного пристава исполнителя ФИО3 04.02.2022года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 4442\12\36\55 от 03.07.2012 в связи с достижением ребенком совершеннолетия. 09.02.2022г. ФИО3 вынесено постановление о возбуждении нового исполнительного производства № 10218\2255036-ИП на основании расчета задолженности по алиментам. Данное постановление было отменено постановлением начальника отделения- старшим судебным приставом ФИО2, было отказано в возбуждении исполнительного производства. С данными постановлениями пристава она не согласна, поскольку законных оснований у административного ответчика не имелось, в ходе исполнительного производства в июне и июле 2022г. ею были получены денежные суммы в счет погашения задолженности по алиментам, считает, что возбуждение нового исполнительного производства не нарушает имущественные права должника. Просит признать незаконным и отменить постановление от 30.06.2022г. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 30.06.2022г.

Административный истец ФИО1, административный ответчик судебный пристав ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Административный истец ФИО1 просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик – начальник отделения - судебный пристав Тюкалинского РОСП ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил суду письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении требований отказать, указав, что в Тюкалинском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство 4442\12\36\55 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери.08.02.2022г. в Тюкалинском РОСП зарегистрирован исполнительный документ (постановление о расчете задолженности по алиментам) о взыскании задолженности по алиментам с ФИО4 в пользу ФИО1, 09.02.2022г. возбуждено исполнительное производство №10218\22\55036-ИП. 29.03.2022г. возбуждено исполнительное производство № 21867\22\55036-ИП на основании заявления ФИО1 о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам, с приложением копии постановления о расчете задолженности по алиментам.30.06.2022г. начальником отделения -старшим приставом было установлено, что в отношении должника ФИО4 возбуждено два исполнительных производства, что является нарушением прав должника. С целью устранения нарушения прав ФИО4 было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 21867\22\55036-ИП и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании заявления ФИО1 В данном случае отсутствуют нарушения прав и свобод заявителя.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей препятствием для рассмотрения административного дела не является.

Исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 3 вышеуказанного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительным документом, направляемым (предъявляемым) судебному приставу-исполнителю, является в числе прочего постановление судебного пристава-исполнителя Федеральной службы судебных приставов.

На основании ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия (ч. 2).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).

В соответствии со ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона; 12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"); 13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В судебном заседании установлено, что в Тюкалинском РОСП УФССП России по Омской области находилось исполнительное производство № 4442\12\36\55, возбужденное на основании судебного приказа № 2-168\08 от 14.03.2010г., выданного мировым судьей судебного участка № 12 Марьяновского района Омской области о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО4 2003года рождения.

04.02.2022года указанное исполнительное производство прекращено на основании п.п.9 п.2 ст.43 «Об исполнительном производстве», п.п.2 п.2 ст.120 Семейного кодекса РФ. На момент прекращения исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.02.2022года рассчитана задолженность ФИО4 по алиментам по данному исполнительному производству в размере 2178072,46 рублей.

08.02.2022года в Тюкалинском РОСП был зарегистрирован исполнительный документ (постановление о расчете задолженности по алиментам) о взыскании задолженности по алиментам с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 2178072,46 рублей.

09.02.2022года на основании вышеуказанного исполнительного документа (постановления) зам. старшего судебного пристава – ФИО3 было возбуждено исполнительное производство № 10218\22\55036-ИП. В ходе данного исполнительного производства ФИО1 были получены денежные средства в счет погашения задолженности по алиментам.

Кроме того, судом установлено, что 23.03.2022года в Тюкалинское РОСП поступает заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности по алиментам с ФИО4 в размере 2178072,46 рублей, к заявлению приложена копия постановления о расчете задолженности ФИО4 по алиментам от 04.02.2022года.

На основании данного постановления 29.03.2022года судебным приставом –исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 21867\22\55036-ИП.

В судебном заседании установлено, что действительно на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 04.02.2022года в размере 2178072,46 рублей в отношении должника ФИО4 было возбуждено два исполнительных производства : № 10218\22\55036-ИП от 09.02.2022года и № 21867\22\55036-ИП от 29.03.2022года.

30.06.2022года начальником отделения – старшим судебным приставом Тюкалинского РОСП ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 21867\22\55036-ИП от 29.03.2022года, постановлением от 30.06.2022года в возбуждении исполнительного производства по заявлению ФИО1 о взыскании с ФИО4 задолженности по алиментам отказано.

Согласно ст.2 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципами исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Закона).

Положения ст.12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава –исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Между тем, какие-либо основания полагать, что указанные решения старшего судебного пристава ФИО2 не соответствует закону, отсутствуют.

Кроме того, суд учитывает, что обстоятельством, препятствующим возбуждению исполнительного производства, является предъявление судебному приставу-исполнителю исполнительного документа (например, дубликата), на основании которого в службе судебных приставов уже возбуждено исполнительное производство.

Учитывая, что постановление от 30.06.2022г. об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 21867\22\55036-ИП, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании заявления ФИО1 о взыскании задолженности с ФИО4 приняты в пределах полномочий старшего пристава, суд считает, что данные постановления соответствуют требованиям закона.

Суд критически относится к доводам административного истца о неправомерном принятии оспариваемых постановлений, поскольку в ходе судебного разбирательства не представлено достоверных и достаточных доказательств нарушения в связи с данным обстоятельством прав административного истца, а также какого-либо изменения существа возникшего у ФИО4 перед ФИО1 обязательства по выплате денежных средств в счет погашения задолженности по алиментам по исполнительному производству № 10218\22\55036-ИП. Выплату денежных средств в ходе указанного исполнительного производства подтвердил и сам административный истец.

Иных оснований сомневаться в законности принятого административным ответчиком решения суд не усматривает, поэтому в административном иске ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Руководствуясь ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

Решил :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к старшему судебному приставу Тюкалинского РОСП УФССП России по Омской области ФИО2 и УФССП России по Омской области об оспаривании постановления судебного пристава от 30.06.2022года об отмене исполнительного производства, постановления от 30.06.2022года об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья :