Дело № 2-366/2025 24RS0040-01-2024-005762-09
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Боднарчука О.М.,
при секретаре судебного заседания Закутской Л.В.,
с участием прокурора Романовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к ФИО5 об изъятии жилого помещения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении и снятии запрета регистрационных действий на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО6 об изъятии жилого помещения, регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении и снятии запрета регистрационных действий на жилое помещение, в обоснование указав, что ФИО7. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Распоряжением Администрации города Норильска от №4528 от 05.07.2023 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 16.06.2023 № 5-МВК/З, многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 17.11.2023 № 7397 земельный участок, используемый для эксплуатации названного многоквартирного дома, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме. В адрес ответчика истцом направлялось уведомление от 21.11.2023 о необходимости определения способа изъятия недвижимости, письма возвращены за истечением срока хранения. В связи с чем просит изъять вышеназванное жилое помещение у ответчика путем выкупа и выплаты собственнику возмещения в размере 1 627 338 руб., признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> от ФИО8. к МО г. Норильск, выселить <адрес> из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять запрет регистрационных действий, наложенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Тамбовскому району в отношении указанного жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, при подаче иска просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО9. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ при изложенных обстоятельствах суд полагает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, суд приходит к следующему.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9).
Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.
В соответствии с п.3.6 Положения обеспечение жилищных прав собственника (-ов) при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).
В силу п. 3.53 Положения собственник изымаемого жилого помещения, по собственному желанию, вправе единожды изменить выбранный им способ изъятия недвижимости для муниципальных нужд, путем подачи в Управление жилищного фонда заявления об отмене ранее принятого решения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в части рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и рыночной стоимости общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество или об отмене ранее принятого решения о предоставлении собственнику(-ам) изымаемого жилого помещения другого жилого помещения взамен изымаемого.
Судом установлено, что ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ рождения, принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 21,8 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Распоряжением Администрации а от 05.07.2023 № 4528 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования г. Норильск от 16.06.2023 № 5-МВК/З, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжению Администрации г. Норильска 17.11.2023 № 7397 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602005:71, на котором расположен многоквартирный <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд, а том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
21.11.2023 Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска в адрес ответчика направлено уведомление о признании дома №, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и о необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением об изъятия недвижимости. Отправления возвращены в адрес Управления за истечением срока хранения.
Согласно отчету ООО «Айра Торрес» от 09.07.2024 № 138/125 выкупная стоимость жилого помещения № 222, расположенного по адресу <адрес> составляет 1 627 338 руб., в которую входит рыночная стоимость жилого помещения (жилое помещение, доля земельного участка под жилым домом, доля общего имущества в многоквартирном доме) в размере 1 517 280 руб., права на возмещение убытков, причиненных собственнику изъятием недвижимого имущества, в размере 110 058 руб., убытки, связанные с временным пользованием иным жилым помещением в размере 93 000 руб., услуги связанные с переездом в сумме 5 058 руб., убытки, связанные с поиском другого жилого помещения и оформлением права собственности в размере 10 000 руб. и 2 000 руб.
Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 1 627 338 руб., которое до настоящего времени сторонами не подписано.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что многоквартирный <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 32 ЖК РФ является основанием для изъятия земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно изъятия каждого жилого помещения в указанном доме, решение об изъятии у собственников жилого помещения путем выкупа было принято компетентным органом, процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренная ч.ч. 2, 4 ст. 32 ЖК РФ, истцом соблюдена, однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд ответчиками с Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска в установленном законом порядке не заключено, суд приходит к выводу, что жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежит принудительному изъятию у ответчика с выплатой равноценного возмещения.
Вместе с тем, определяя размер возмещения за жилое помещение, суд учитывает, что представленный истцом отчет о выкупной стоимости изымаемого помещения не содержит выводов о размере компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Поскольку в силу разъяснений Президиума Верховного Суда РФ при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения подлежит определению, в том числе сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, стороны доказательств в подтверждение её размера не предоставили, о проведении судебной экспертизы не ходатайствовали, суд полагает возможным определить размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, подлежащий выплате ответчикам, следующим образом.
Как усматривается из материалов гражданского дела № 2-2333/2024 по иску Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию <адрес> на жилое помещение, по делу была назначена судебная экспертиза для определения, в том числе размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Судом перед экспертом были поставлены, в том числе вопросы: требовалось ли проведение капительного ремонта многоквартирного дома по адресу<адрес>, на момент приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме? С учетом ответа на данный вопрос, определить размер упущенной выгоды собственников <адрес> результате непроизведенного капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме с учетом износа дома, в том числе в случае невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта, в результате которого шло снижение надежности здания?
Согласно заключению ООО «Таймырский центр независимой экспертизы» №296 от 26.09.2024 по объекту недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, исходя из предоставленных сведений о технических характеристиках спорного многоквартирного дома, даты приватизации первого жилого помещения в указанном доме и обо всех проведенных капитальных ремонтах в данном доме, сделан вывод о том, что на момент приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, <адрес>, требовалось проведение капитального ремонта следующих конструктивных элементов: кровельное покрытие, двери входные, на лестничную клетку (общедомовое имущество), отделочные работы, горячее и холодное водоснабжение, мусоропровод, лифт, прочие работы (сети дежурного освещения мест общего пользования, помещений производственно-технического назначения, асфальтобетонное покрытие проездов, тротуаров, отмосток и т.п.).
Как указано в заключении эксперта, для определения стоимости компенсации капительного ремонта требуется определить общую стоимость жилого дома, процентное соотношение общедомового имущества в имуществе дома, сроки капитального ремонта.
Определив указанные обстоятельства, установив стоимость жилого <адрес>, с применением коэффициента на момент приватизации первого жилого помещения в 2006 году, стоимость общедомового имущества на момент приватизации первого жилого помещения, объема и характера произведенных капитальных ремонтов, сроков службы конструктивных элементов жилого дома, эксперт рассчитал стоимость компенсации за капитальный ремонт всего общедомового имущества и исходя из общей площади жилых помещений в данном доме (4 734,3 кв.м.), эксперт рассчитал компенсацию за капитальный ремонт на 1 кв.м. жилого помещения в данном доме (1 575,44 руб.).
Аналогичным образом, исходя из действующих в настоящее время индексов, установленных Минстроем России, Минрегион России, установлен размер удорожания необходимых строительно-монтажных работ и как следствие компенсации за капитальный ремонт собственнику, который составил 11 625,18 руб. за 1 кв.м. жилого помещения.
Как усматривается из расчета эксперта, компенсация собственнику рассчитывается не исходя из индивидуальных показателей конкретного жилого помещения, а исходя из площади принадлежащего ему помещения и установленного общего размера компенсации за капитальный ремонт на 1 кв.м. жилого помещения в данном доме.
Общий размер упущенной выгоды собственника в результате непроизведенного капитального ремонта определяется экспертом путем сложения данных величин, умноженных на площадь конкретного жилого помещения.
Данная судебная экспертиза принята судом в качестве допустимого доказательства, её выводы заложены в решение суда в части определения компенсации за капитальный ремонт. Истец Управление жилищного фонда Администрации <адрес>, прокурор обоснованность расчетов и выводов эксперта в рамках настоящего дела и дела № не оспаривали, в связи с чем суд полагает возможным принять данные расчеты для определения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, исходя из площади жилого помещения № <адрес> (21,8 кв.м.) размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 287 773,52 руб., из расчета: (1 575,44 руб. + 11 625,18 руб.) * 21,8 кв.м.
Таким образом, при определении размера возмещения за жилое помещение суд приходит к выводу, что установленный судом размер возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение № в <адрес> составляет 1 915 111,52 руб., из расчета: 1 627 338 руб. (на основании отчета ООО «Айра Торрес» от 09.07.2024 № + 287 773,52 руб. (компенсация за непроизведенный капитальный ремонт).
Учитывая, что право собственности ответчика на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, его право собственности подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение после выплаты ФИО11. возмещения.
При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.
В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск влечет утрату бывшим собственником жилого помещения права пользования им, поэтому ответчик ФИО12 подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения после перехода права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Поскольку согласно выписке из ЕГРН от 03.09.2024 в отношении спорного жилого помещения установлено ограничение «запрещение регистрации» на основании постановлений судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Тамбовскому району №№ 21.07.2022 в виде запрещения регистрации в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», с учетом установленных судом обстоятельств, надлежит снять запрет регистрационных действий, наложенных на основании указанных постановлений судебного пристава-исполнителя в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО13 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить частично.
Изъять у ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения в пользу ФИО1, в размере 1 915 111,52 руб.
Обязать Муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильска произвести выплату возмещения ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №), в размере 1 915 111,52 руб.
Признать подлежащим регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от ФИО16 к муниципальному образованию город Норильск, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Выселить ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения после государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, к муниципальному образованию город Норильск, после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.
Снять запрет регистрационных действий, наложенных на основании постановлений судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Тамбовскому району №№), от 14.09.2024, №ИП) от 12.09.2024, №-ИП) от 21.08.2024, №-ИП от 21.07.2022 в виде запрещения регистрации в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю.
Взыскать с ФИО18 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.М. Боднарчук
Мотивированное решение составлено 29.04.2025.