Дело № 2а-1738/23-2025

46RS0030-01-2025-000042-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2025 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего - судьи Капаниной Н.В.,

при секретаре Переверзеве И.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 по ордеру Рубаненко М.В.,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 и ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО4, УФССП России по Курской области об оспаривании действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 и заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5, выразившегося в не рассмотрение и не направление ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2, выразившихся в отказе ДД.ММ.ГГГГ в ознакомлении с материалом исполнительного производства № и в выдаче на руки ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО4, выразившегося в не рассмотрение и не направление ответа на жалобу от ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указав, что на основании решения Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Грааль» было обязано в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести восстановительный ремонт крыши пристройки ФИО1; ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №. Из-за затягивания сроков должник был оштрафован. В итоге материал, которым покрыли крышу пристройки, не соответствует стандарту, а именно оцинкованным профлистам (размер 2 м на 1,25 м, толщина 4 мм); также снята и не возвращена на место металлическая планка на стыке между крышей пристройки и стеной дома, которая защищала от протечек. Административный истец ДД.ММ.ГГГГ была принята заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5, где ей стало известно, что исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ; постановление ей не направлялось. В связи с чем она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением, в котором указала, что фактически решение суда не исполнено, просила постановление об окончании исполнительного производства отменить и возобновить исполнительное производство №; письменного ответа на заявление не поступило. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вместе со своим представителем - адвокатом Рубаненко М.В. снова пришла на прием, попросила ознакомить ее с материалом исполнительного производства, выдать на руки ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано. Была предоставлена возможность ознакомиться только с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, которое предоставило ООО «Грааль», в котором указывается, что на крыше выполнена замена поврежденных металлических профлистов на всей площади кровли и мусор отсутствует, на основании которого судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 окончила исполнительное производство; сославшись на то, что ДД.ММ.ГГГГ со всем исполнительным производством ознакомить не может, т.к. его надо подготовить. Судебный пристав-исполнитель приняла письменное заявление об ознакомлении и уверила, что позвонит в течение нескольких дней, как только подготовит исполнительное производство; до настоящего времени не позвонила, письменного ответа не направила. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой на имя начальника отделения ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО4, однако жалоба не рассмотрена, ответ не направлен. Нарушение интересов административного истца выражается также в том, что до настоящего времени надлежащим образом не исполнено решение суда, что привело к протечке крыши пристройки и причинении ущерба.

Определениями суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены УФССП России по Курской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3, в качестве заинтересованного лица - ООО «Грааль».

Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5 исключена из числа ответчиков, в связи с увольнением со службы.

Административный истец в судебное заседание не явилась; о дате и месте слушания извещена надлежащим образом; воспользовалась правом на ведение дела через представителя. Ранее в судебном заседании обстоятельства, указанные в иске, поддержала.

Представитель административного истца ФИО1 по ордеру Рубаненко М.В. в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила о его удовлетворении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признала, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что в настоящее время исполнительное производство окончено фактическим исполнением; акт подписан административным истцом.

Административные ответчики – начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3, представитель административного ответчика - УФССП России по Курской области, представитель заинтересованного лица - ООО «Грааль» в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежащим образом; ходатайств не поступало.

Суд, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, посчитал возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав и изучив позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии со ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом «Об исполнительном производстве», согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1); заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2); если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5); в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ч. 5.1); в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 6); копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ООО «Грааль» удовлетворить. Обязать ООО «Грааль» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести в пользу истца ФИО1, за свой счет восстановительный ремонт крыши пристройки (балкона) принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: произвести замену двух поврежденных металлических профлистов крыши пристройки; убрать мусор с крыши пристройки». Решение обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5 на основании исполнительного листа ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Курска по гражданскому делу №, на предмет исполнения – обязать ООО «Грааль» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести в пользу истца ФИО1, за свой счет восстановительный ремонт крыши пристройки (балкона) принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: произвести замену двух поврежденных металлических профлистов крыши пристройки; убрать мусор с крыши пристройки; в пользу взыскателя ФИО1, в отношении должника - ООО «Грааль», возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 вынесено постановление № об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением; постановление получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на приме у заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5, что следует из объяснений административного истца в ходе судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОСП по Центральному округу г. Курска подано заявление об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства; возобновлении исполнительного производства, в связи с неисполнением должником решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО3 в адрес ФИО1 направлен ответ №, содержащий разъяснения о том, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Указано, что судебным приставом-исполнителем повторно будут совершены исполнительные действия с целью проверки требований, содержащихся в исполнительном документе, по результатам которых будет принято процессуальное решение о вынесении постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства. Направление ответа в адрес взыскателя (<адрес>) подтверждается реестром отправки Почта России исходящей корреспонденции простой почтой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Довод административного истца о том, что ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ должна была дать заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5, у которой ФИО1 была на приеме не основан на нормах законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 и ее представителя Рубаненко М.В. в ОСП по Центральному округу г. Курска подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП.

В тот же день заявители были ознакомлены с материалами исполнительного производства №-ИП, также ими были сделаны фотокопии заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись представителя Рубаненко М.В. в листе ознакомления с материалами исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Центральному округу г. Курска на имя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО4 поступила жалоба ФИО1 (датированная ДД.ММ.ГГГГ), в которой она указала, что ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме ей стало известно об окончании исполнительного производства (постановление по почте не направлялось), в связи с чем она обратилась с заявлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства № и возобновлении исполнительного производства, поскольку решение суда фактически не исполнено; ДД.ММ.ГГГГ заявление дополнила фотографией пристройки (письменного ответа не поступало). ДД.ММ.ГГГГ она вместе со своим представителем (адвокатов Рубаненко М.В.) пришли на прием, просили ознакомить с материалом исполнительного производства, а также выдать на руки ответ на мое заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Однако была предоставлена возможность ознакомиться только заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывается, что на крыше выполнена замена поврежденных металлических профлистов на всей площади кровли и мусор отсутствует. Пристав ФИО2 сказала, что не может ознакомить с исполнительным производством, т.к. его надо подготовить; приняла письменное заявление об ознакомлении и уверила, что позвонит в течение нескольких дней (до настоящего времени так и не позвонила). В связи с чем просила отменить постановление об окончании исполнительно производства; выдать мне на руки ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ; ознакомить с материалом исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО1 (<адрес>) направлен ответ № за подписью заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО5, в котором разъяснен порядок ознакомления с материалами исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя или с помощью сервиса «Личный кабинет». Направление ответа подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции заказной почтой от ДД.ММ.ГГГГ №; вручение корреспонденции адресату ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой об отправке / доставке почтового отправления №.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании исполнительного производства №-ИП; возобновлении исполнительного производства №-ИП; судебному приставу-исполнителю указано на необходимость принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Постановление направлено в адрес взыскателя (<адрес>), что подтверждается реестром отправки Почта России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая установленные судом обстоятельства, ознакомление административного истца ФИО1 и ее представителя по ордеру Рубаненко М.В. с материалами исполнительного производства, в том числе в ходе судебного разбирательства, суд полагает доводы стороны административного истца о незаконных действиях (бездействиях) судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2, начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО4 по исполнению исполнительного документа являются несостоятельными и опровергнутыми исследованными судом документами.

Кроме того, судом установлено, что исполнительное производство №-ИП (№-ИП) на предмет исполнения - обязать ООО «Грааль» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести в пользу истца ФИО1, за свой счет восстановительный ремонт крыши пристройки (балкона) принадлежащей истцу квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: произвести замену двух поврежденных металлических профлистов крыши пристройки; убрать мусор с крыши пристройки; в пользу взыскателя ФИО1, в отношении должника - ООО «Грааль», окончено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фактическим исполнением.

Данный факт подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным без замечаний, в том числе взыскателем ФИО1, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Курска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №; и не оспаривался стороной административного истца.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.

На основании указанного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 и ФИО3, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ЦО г. Курска УФССП России по Курской области ФИО4, УФССП России по Курской области об оспаривании действий (бездействий), отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 г.

Судья Н.В. Капанина