Дело №2-575/2023

УИД:21RS0025-01-2022-006157-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ж.Н.Ю. к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных денежных средств - ФССП России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике -Чувашии, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Е.Н.А. о взыскании ущерба, причинённого действиями должностного лица, упущенной выгоды, компенсации морального вреда,

установил:

Ж.Н.Ю. обратилась в суд с иском с учётом последних уточнений, принятых к производству ДД.ММ.ГГГГ, к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных денежных средств - ФССП России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Е.Н.А.. о взыскании ущерба, причинённого действиями должностного лица, упущенной выгоды, компенсации морального вреда.

Требования Ж.Н.Ю. мотивированы тем, что у неё в браке с Е.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ родился сын Е.Н.А.. В силу сложившихся семейных обстоятельств брак между ними расторгнут, с отца ребенка решениями мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и судьи Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка. Возраста совершеннолетия Е.Н.А. достиг ДД.ММ.ГГГГ. Однако исполнительный лист, вместе с постановлением об окончании исполнительного производства, УФССП России по Чувашской Республике был направлен ей ДД.ММ.ГГГГ. Из изложенного следует, что УФССП России по Чувашской Республике безосновательно удерживало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именную ценную бумагу на предъявителя. ДД.ММ.ГГГГ (по закону не позднее одного дня со дня совершеннолетия Е.Н.А.) сотрудником УФССП России по Чувашской Республике следовало принять постановление о прекращении исполнительного производства по правилам ст. 43 ч. 2 п. 9 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако постановление о прекращении исполнительного производства было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, должностным лицом УФССП России по Чувашской Республике при прекращении исполнительных действий было совершено два гражданско-правовых деликта: постановление о прекращении исполнительного производства было вынесено более чем через 5 лет после достижения ребенком возраста совершеннолетия и оно было направлено в её адрес по прошествии более чем трёх месяцев со дня вынесения. Кроме того, ответчиком никак не обоснованы длительное бездействие по исполнению решения суда, а также задержка высылки исполнительного документа.

Истец Ж.Н.Ю., ссылаясь на нормы Семейного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.Н.А. по уклонению от вынесения постановления о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства в отношении Е.А.Е. и направлении его в адрес истца, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФССП России за неправомерное удержание исполнительного листа, выданного истцу для взыскания с Е.А.Е.. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Е.Н.А., денежные средства в размере 125 167,68 руб., упущенную выгоду в размере 56 007,21 руб., компенсацию морального вреда в размере 90 000 руб.

В судебное заседание истец Ж.Н.Ю., надлежащим образом извещённая о времени и месте его проведения не явилась. От представителя истца Ш.П.Ю. поступила письменная правовая позиция с ходатайством о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчики, третьи лица по делу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. От представителя ответчиков ФССП России и УФССП России по Чувашской Республике П.О.Г. поступили письменное заявление с просьбой о приобщении к материалам гражданского дела двух исполнительных производств №-ИП и №-ИП в отношении должника Е.А.Е. сводки по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП. Кроме того, представитель ответчиков ФССП России и УФССП России по Чувашской Республике П.О.Г. в заявлении просила отказать в удовлетворении требований Ж.Н.Ю.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив доказательства и доводы, приведённые сторонами в обоснования своих позиций, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.

В соответствии со статьёй 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

Причинённые незаконными действиями государственного органа, органа местного самоуправления гражданину или юридическому лицу убытки подлежат возмещению в объёме, предусмотренном нормами ст. 16 ГК РФ.

По смыслу приведённых выше норм гражданского права для наступления деликтной ответственности за причинение вреда необходимо одновременное наличие нескольких условий: противоправность действий ответчика, наличие ущерба, вина причинителя вреда и причинная связь между противоправными действиями и наступившими последствиями.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом в соответствии со статьёй 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных истцом требований.

Материалами дела установлено, что на принудительном исполнении в Ленинском РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №4 Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики, предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетнего сына Е.Н.А., в отношении должника Е.А.Е. в пользу взыскателя Е. (ныне Ж.Н.Ю.) Ж.Н.Ю..

В последующем данное исполнительное производство передано на принудительное исполнение в Отделение судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике, производству присвоен новый номер №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением ребенком совершеннолетнего возраста, судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам на общую сумму на ДД.ММ.ГГГГ в размере 370 692,52 руб., а также в исполнительном производстве №-ИП произведена коррекция сущности исполнения исполнительного документа с указанием на «задолженность по алиментам».

Согласно пункту 9 части 2 статьи 43, части 2 статьи 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, (выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия). При этом одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчёте и взыскании задолженности по алиментам.

При этом следует отметить, что изменения части 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части прекращения исполнительного производства по достижению ребенком совершеннолетия внесены 14 ноября 2017 года №321-ФЗ «О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части совершенствования процедуры взыскания алиментов». Положения данного Закона действуют с 25 ноября 2017 года.

В разъяснениях к данному Закону указано на недопустимость выделения в отдельное исполнительное производство постановления о расчёте задолженности, вынесенные до 25 ноября 2017 года, поскольку до этого момента законодательство не относило подобные постановления к исполнительным документам, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство.

Таким образом, доводы истца Ж.Н.Ю. о том, что после достижения ребенка совершеннолетия, исполнительное производство должно было быть окончено, прекращено, несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм права, и не свидетельствуют о противоправных, виновных действиях должностного лица службы судебных приставов, постановление вынесено до 25 ноября 2017 года.

Кроме того, суд также не находит установленными в ходе судебного разбирательства такие доводы истца, как длительное бездействие по исполнению решения суда, задержка высылки исполнительного документа.

Так, судом установлено, что в рамках исполнительного производства, в соответствии с нормами Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебными приставами-исполнителями были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. В рамках исполнительного производства, после поступления соответствующих ответов, обращены взыскания на денежные средства должника, находящиеся на расчётных счетах в кредитных организациях, однако списание денежных средств не производилось, ввиду их отсутствия. Кроме того, было установлено, что за Е.А.Е. на праве собственности объекты недвижимости и транспортные средства не зарегистрированы. Трудовую деятельность Е.А.Е. не осуществлял, получателем пенсии не являлся. Согласно сведениям из МВД по Чувашской Республике Е.А.Е. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учёта по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца Ж.Н.Ю. вновь было возбуждено исполнительное производство, которое в этот же день было прекращено на основании подп. 9 пункта 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с достижением ребенка совершеннолетия.

Кроме того, судом установлено, что в настоящее время в Ленинском РОСП г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике находится на принудительном исполнении исполнительное производство о взыскании задолженности по алиментам в отношении должника Е.А.Е.. по взыскателю Ж.Н.Ю. Из сводки по исполнительному производству следует, что имеются перечисления денежных средств через депозитный счёт, размер задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет 312 122,52 руб.

Таким образом, оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя Г.Н.А.. у суда не имеется. Поскольку факт нарушения прав и законных интересов истца по основаниям, указанным в иске, подтверждения не нашёл, необходимые условия для возмещения вреда по результатам оценки доказательств судом установлены не были, правовых оснований для возложения на государство имущественной обязанности по заявленному предмету и основанию иска у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении требований истца о взыскании с ФССП России денежных средств за неправомерное удержание исполнительного листа, выданного истцу для взыскания с Е.А.Е. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Е.Н.А., в размере 125 167,68 руб., упущенной выгоды в размере 56 007,21 руб. Кроме того, суд считает необходимым в решении также указать, что истцом не было мотивировано и не обосновано требование о взыскании упущенной выгоды.

Основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда может служить факт виновного неисполнения (бездействия) должностными лицами службы судебных приставов своих обязанностей. При этом следствием такого виновного бездействия должно быть нарушение одного из нематериальных прав лица, названных в ст. 150 ГК РФ.

С учётом изложенного, истец должен доказать не только факт виновного неисполнения должностными лицами своих обязанностей, но и факт наступления последствий в виде нарушения нематериальных благ истца.

Факта ненадлежащего исполнения обязанностей по исполнению требований исполнительного документа со стороны должностных лиц службы судебных приставов судом не установлено, также как и нарушения нематериальных прав истца, в связи с чем в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ж.Н.Ю. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Г.Н.А. по уклонению от вынесения постановления о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства в отношении Е.А.Е. и направлении его в адрес истца, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ФССП России за неправомерное удержание исполнительного листа, выданного истцу для взыскания с Е.А.Е.. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Е.Н.А., денежных средств в размере 125 167,68 руб., упущенной выгоды в размере 56 007,21 руб., компенсации морального вреда в размере 90 000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.Ю. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.