К делу №2-2509/2025
УИД 23RS0040-01-2025-001418-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года город Краснодар
Первомайский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Подгорновой Е.С.
при секретаре Цыганеш О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю и просит признать незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 13.12.2024 № 240000350350/529727/24.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить в специального стажа в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N9 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 период работы - с 23.021999 по 29.05.2006 в должности сурдопедагога в МБДОУ МО г. Краснодара «Детский сад комбинированного вида N9 202».
Взыскать в пользу ФИО1 с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю оплату госпошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование требований указано, что 07.02.2022 г. она обратилась через портал Государственных услуг в ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 статьей Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отдел установления пенсии № 1 ОПФР по Краснодарскому краю вынесено решение от 05.05.2022 № 220000212457/133336/22, которым ОПФР по Краснодарскому краю, в виду отсутствия 25 лет специального стажа в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с постановлением Правительства от 16.07.2014г № 665, Списком от 06.09.1991г. № 463, Списком от 22.10.1999г№ 1067, Списком от 29.10.2002г. № 781 в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение засчитываются следующие периоды работы: с 23.03.1999 г. по 04.04.2003 г., с 06.05.2003 г. по 18.04.2004 г., с 20.04.2004 г. по 01.05.2006 г., с 03.05.2006 г. по 29.05.2006 г., с 02.02.2009 г. по 26.04.2009 г., с 28.04.2009 г. по 11.04.2000 г., с 13.04.2010 г. по 10.01.2011 г., с 15.01.2011 г. по 09.01.2012 г., с 14.01.2012 г. по 22.04.2012 г., с 24.04.2012 г. по 12.05.2013 г., с 14.05.2013 г. по 01.09.2013г., с 14.09.2013 г. по 27.04.2013 г., с 29.04.2014 г. по 28.12.2014 г., с 01.01.2015 г. по 19.04.2015 г., с 21.04.2015 г. по 09.05.2016 г., с 11.05.2016 г. по 24.04.2017 г., с 26.04.2017 г. по 16.04.2018 г., с 18.04.2018 г. по 19.08.2018 г., с 06.10.2018 г. по 06.12.2019 г., с 16.02.2019 г. по 06.05.2019 г., с 08.05.2019 г. по 10.05.2021 г., с 12.05.2021 г. по 31.12.2021 г.
При условии назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды :
- с 30.05.2006 г. по 31.12.2006 г. - Индивидуальные сведения страхователем сданы как обычные условия труда (код льготы отсутствует). Страхователь не подтвердил занятость в особых условиях труда. Согласно ст.11 Закона от 01.04.1996г. страхователи представляют в органы ПФР о каждом работающем у него лице сведения, в которых указывают, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих работах, определяемый особыми условиями труда. Органы ПФР фиксируют данные сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и не наделены правом самостоятельно определить условия труда застрахованного лица. Такое право отдано законодателем только страхователям;
- с 01.01.2007 г. по 01.02.2009 г. - периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми засчитывается в специальный стаж, если имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 №3543-1» О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»);
- с 20.08.2018 г. по 30.09.2018 г. - простой, т. к. указанные периоды не подлежат включению в страховой и специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 11.07.2002 г. № 516;
- с 07.02.2019 г. по 15.02.2019 г. - курсы повышения квалификации. Согласно действующему законодательству курсы повышения квалификации можно засчитать в специальный стаж только при условии сохранения заработной платы (в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.03.2021г. № 322 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665»). Справка, уточняющая льготный характер работы не представлена. В И/1С сведения сданы без кода льготы.
Радоница: 05.05.2003 г., 19.04.2004 г., 02.05.2006 г., 27.04.2009 г., 12.04.2010 г., 23.04.2012 г., 13.05.2013 г., 28.04.2014 г., 20.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 11.05.2021 г.- Выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в соответствующий стаж. Статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации определены выходные дни - еженедельный непрерывный отдых, а также перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, который не предусматривает нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Следовательно, не имеется оснований для включения таких нерабочих дней (Радоница) в стаж на соответствующих видах работ.
По решению от 05.05.2022 её стаж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 статьей Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил - 22 года 9 месяца 13 дней.
истица повторно обратилась через портал Государственных услуг с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Отдел установления пенсии № 1 ОСФР по Краснодарскому краю повторно вынес решение от 17.07.2024 № 240000158349/529727/24, которым отказано в установлении пенсии.
Согласно, решения от 17.07.2024 № 240000158349/529727/24, стаж истицы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 статьей Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату 31.12.2023 составил - 22 года 9 месяца 7 дней.
Отдел установления пенсии № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 13.12.2024 вынес новое решение об отказе в установлении пенсии № 240000350350/529727/24, которым специальный саж в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N° 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату 31.12.2023 составил 19 лет 8 месяцев 28 дней.
ФИО1 не согласна с вынесенным решением Отдела установлении пенсии N° 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю от 13.12.2024 № 240000350350/529727/24 в части не включения в специальный саж следующего периода:
- с 23.0.1999 по 29.05.2006 в должности сурдопедагога в МБДОУ МО г. Краснодара «Детский сад комбинированного вида № 202».
Согласно трудовой книжки АТ-VI № дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ запись 11 - с 23.03.1999г. принята сурдопедагогом ЦРР-202 г.Краснодар (пр.135-л от 23.03.1999г.);
запись 12 - с 01.07.1999г. - присвоен 10 разряд ЕТС; запись 13 - с 01.04.2000 г. - присвоена первая квалификационная категория (13 разряд) по должности сурдопедагога,
запись 14 - должность сурдопедагога переименована в должность учителя-дефектолога (пр.463/1268 от 31.08.1995г.);
запись 15-25.12.2000 г. переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка — детский сад 202»;
запись 16 -30.11.2004 г. присвоена высшая квалификационная категория 14 разряд по должности учитель-дефектолог;
запись 17- записи 11 и 14 считать недействительными, запись № 11 читать в следующей редакции;
запись 18 - 23.03.1999 г. принята в центр развития ребенка № 202» на должность учитель-дефектолог;
запись 19 - 24.11.2009 г. присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель-дефектолог;
запись 20 - переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 202»- приказ № 4285 от 31.12.2009г.;
запись 21 - присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитатель;
запись 22- переименован в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202» - постановление № 8417 от 03.11.2011г.;
запись 23-28.10.2014 г. установлена высшая квалификационная категория по должности учитель-дефектолог;
запись 24- 30.11.2015 г. уволена.
запись 25 -01.02.2016 г. принята в МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202» учителем-дефектологом;
запись 26-29.10.2019 г. установлена высшая квалификационная категория по должности учитель-дефектолог.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 26.02.1999 года, однако в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, спорный период работы в должности сурдопедагога и «учителя-дефектолога» указан работодателем с кодом льготы.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в решении от 13.12.2024 № 240000350350/529727/24 подтверждает данный факт, что в ИЛС ЗЛ имеются сведения по орг. 033-016-003629 МБДОУМО г.Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202»:
-с 23.03.1999г. по 31.08.2000г. - ЗП80ПД
-с 01.09.2000г. по 31.12.2001г. - ЗП80ПД 1,00
-с 01.01.2002г. по 09.01.2006г. - 28-ПД 1,00
-с 10.01.2006 г. по 29.05.2006г. - 28-ПД 1,00
Кроме того, истец осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность в МБДОУМО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202» в должности учитель- дефектолог которая в соответствии с разделами 1 «Наименование должности» и 1.8 Наименование учреждений Списка № 781 подлежит включению в льготный саж.
На основании вышеизложенного: период работы: с 23.0.1999 по 29.05.2006 в должности сурдопедагога в МБДОУ МО г. Краснодара «Детский сад комбинированного вида N2 202» подлежит включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г.
Считая данный отказ необоснованным, истец обратилась в суд.
Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в поступившем заявлении на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п Право на досрочную страховую пенсию по старости по старости в соответствии с пп.19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;
Согласно пункта 16 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
При исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ могут применяться также положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, определяющего возможность исчисления указанного стажа по нормам, действовавшего на 31.12.2001 законодательства (независимо от продолжительности страхового стажа на указанную дату).
Как следует из материалов дела, 07.02.2022 г. ФИО1 обратилась через портал Государственных услуг в ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
После проведения оценки представленных документов, по результатам оценки имеющихся в распоряжении территориального органа СФР документов по состоянию на 31.12.2023г. продолжительность специального стажа составила 22 года 9 месяцев 7 дней. Из-за отсутствия специального стажа требуемой продолжительности (25 лет) и не соблюдения норм Приложения № 7 к Федеральному закону от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приняты решения от 05.05.2022г., 17.07.2024г. об отказе в установлении пенсии в соответствии си. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
В ходе рассмотрения дела ответчиком решение об отказе в установление пенсии от 31.12.2023 было пересмотрено и внесены изменения 13.12.2024г. При оценке периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение ответчик не засчитал следующие периоды работы ФИО1, в специальный стаж не учтены следующие периоды работы:
ДД.ММ.ГГГГ г. - отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ.р.
с 23.03.1999 г. по 29.05.2006 г. - сурдопедагог (согласно записи в трудовой книжке и приказу о приеме), ЦРР-202 г. Краснодар,
с 20.08.2018 г. по 30.09.2018 г., с 05.09.2022 г. по 08.09.2022 г., с 10.09.2022 г. по 30.09.2022 г. - простой.
с 07.02.2019 г. по 15.02.2019 г. - курсы повышения квалификации,
05.05.2003 г., 19.04.2004 г., 02.05.2006 г., 27.04.2009 г., 12.04.2010 г., 23.04.2012 г., 13.05.2013 г., 28.04.2014 г., 20.04.2015 г., 10.05.2016 г., 25.04.2017 г., 17.04.2018 г., 07.05.2019 г., 11.05.2021 г., 25.04.2023 г. - нерабочие дни Радоницы.
В страховой и специальный стаж не учтены периоды:
с 30.05.2006 г. по 15.03.2009 г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (в соответствии с выпиской ИЛС ЗЛ и приказами).
с 11.01.2011 г. по 14.01.2011 г., с 10.01.2012 г. по 13.01.2012 г., с 02.09.2013 г. по 13.09.2013 г., с 29.12.2014 г. по 31.12.2014 г., 09.09.2022 г. - отпуск без сохранения заработной платы.
Однако суд не может согласиться с мотивировкой данного отказа, поскольку при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Из предоставленных документов трудовой книжки АТ-VI № дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 подтвержден периоды работы:
запись 11 - с 23.03.1999 г. принята сурдопедагогом ЦРР-202 г. Краснодар (пр.135-л от 23.03.1999г.);
запись 12 - с 01.07.1999 г. - присвоен 10 разряд ЕТС;
запись 13 - с 01.04.2000 г. - присвоена первая квалификационная категория (13 разряд) по должности сурдопедагога,
запись 14 - должность сурдопедагога переименована в должность учителя-дефектолога (пр.463/1268 от 31.08.1995г.);
запись 15-25.12.2000 г. переименован в муниципальное
дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка — детский сад 202»;
запись 16 -30.11.2004 г. присвоена высшая квалификационная категория 14 разряд по должности учитель-дефектолог;
запись 17- записи 11 и 14 считать недействительными, запись № 11 читать в следующей редакции;
запись 18 - 23.03.1999 г. принята в центр развития ребенка № 202» на должность учитель-дефектолог;
запись 19 -24.11.2009 г. присвоена высшая квалификационная категория по должности учитель-дефектолог;
запись 20-переименован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 202»- приказ № 4285 от 31.12.2009 г.;
запись 21 -присвоена вторая квалификационная категория по должности воспитатель;
запись 22- переименован в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202» - постановление № 8417 от 03.11.2011г.;
запись 23 -28.10.2014 г. установлена высшая квалификационная категория по должности учитель-дефектолог;
запись 24- 30.11.2015 г. уволена;
запись 25 -01.02.2016 г. принята в МБДОУ МО г.Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202» учителем-дефектологом;
запись 26-29.10.2019 г. установлена высшая квалификационная категория по должности учитель-дефектолог.
Ответчик произвел расчет за период работы ФИО1, в специальный стаж включены периоды: с 10.09.1990 г. по 31.07.1991 г., с 01.09.1991 г. по 25.06.1993 г., с 15.02.1995 г. по 06.11.1996 г.
С учетом внесенных изменений специальный стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2023 г. - 19 лет 8 месяцев 28 дней.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.
Частью 1.1 статьи 30 Закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп. 19-21 ч. 1 названной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Закону (введено Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).
Так, согласно данному приложению при возникновении права на досрочную страховую пенсию по старости по указанному основанию в 2021г. назначение страховой пенсии производится не ранее чем через 36 месяцев (3 года) со дня возникновения права, в 2022г. - не ранее чем через 48 месяцев (4 года), в 2023г. и далее — не раньше чем через 60 месяцев (5 лет).
В целях реализации прав граждан на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:
«Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» и «Правила исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
«Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 согласно норм ранее действовавшего законодательства.
Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» - применительно к периодам деятельности до 01.10.1993г.
Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 «Об утверждении списка профессий должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - применительно к периодам деятельности до 01.11.1999г.
Постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - применительно к периодам трудовой деятельности с 01.11.1999г. по 31.12.2001г.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 26.02.1999 года, спорный период работы в должности сурдопедагога и «учителя-дефектолога» указан работодателем с кодом льготы, а также имеются сведения по орг. 033-016-003629 МБДОУМО г.Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202»:
- с 23.03.1999 г. по 31.08.2000 г. - ЗП80ПД
- с 01.09.2000 г. по 31.12.2001 г. - ЗП80ПД 1,00
- с 01.01.2002 г. по 09.01.2006 г. - 28-ПД 1,00
- с 10.01.2006 г. по 29.05.2006 г. - 28-ПД 1,00
Судом установлено, что истец осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность в МБДОУМО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вида № 202» в должности учитель- дефектолог которая в соответствии с разделами 1 «Наименование должности» и 1.8 Наименование учреждений Списка № 781 подлежит включению в льготный стаж.
Из содержания Определения Судебной коллегии по гражданским делам от 23.04.2018 № 19-КГ17-37, разъяснившего порядок применения положений статей 3, пунктов 1,2 статьи И, ст. 28 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», следует, что «в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
При этом на основании п.1 ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» органам Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлено право проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у страхователей необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок; требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пунктом 2 вышеуказанной статьи установлена обязанность пенсионного органа осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
При этом, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
Из вышеизложенного следует вывод, что сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 в системе пенсионного страхования за период с 23.03.1999 по 29.05.2006 в должности сурдопедагога в МБДОУ МО г. Краснодара «Детский сад комбинированного вида N2 202» носят недостоверный характер в части отсутствия сведений по коду особых условий труда, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 20 ч. 1, п.2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». При этом уполномоченный территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, не исполнил возложенную на него законом обязанность по обеспечению достоверности сведений индивидуального лицевого счета истца, что привело к нарушению ее пенсионных прав.
Суд считает, что должны быть засчитаны в специальный стаж ФИО1 периоды 23.03.1999 по 29.05.2006 в должности сурдопедагога в МБДОУ МО г. Краснодара «Детский сад комбинированного вида № 202».
На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы.
Как усматривается из материалов дела, истец при подаче искового заявления был вынужден понести расходы по оплате государственный пошлины в размере 3 000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Таким образом, с отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в размере 3 000 рублей.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение отдела установления пенсий №1 отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 17.07.2024 № 240000158349/529727/24 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях исчисления специального стажа.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы 23.03.1999 по 29.05.2006 в должности сурдопедагога в МБДОУ МО г. Краснодара «Детский сад комбинированного вида № 202».
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.С. Подгорнова