Судья Алексеева Л.В. 24RS0041-01-2022-004899-88

Дело № 33-11853/2023

2.117

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 сентября 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего Тихоновой Ю.Б.,

судей Потехиной О.Б., Гавриляченко М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куницыной М.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тихоновой Ю.Б.,

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, департаменту градостроительства администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента градостроительства администрации г. ФИО7,

на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес>, департаменту градостроительства администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие департамента градостроительства администрации <адрес> (ИНН №) по непредоставлению ФИО1 (СНИЛС№ проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения № и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с определением цены, сроков и других условий выкупа.

На департамент градостроительства администрации <адрес> (ИНН №) возложить обязанность в срок не позднее 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 (СНИЛС: №) проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд с определением цены, сроков и других условий выкупа.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно перечню многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дом по <адрес> № в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, согласно распоряжению от <дата> №гх, а земельный участок, на котором расположен спорный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Администрация <адрес> не предоставила истцу соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, не представила варианта предоставления иного жилья, между тем в квартире проживать невозможно, так как отсутствует канализация, горячее и холодное водоснабжение, пол. Истец не возражает против изъятия ее квартиры для муниципальных нужд, при этом истец не согласна с бездействием администрации <адрес> по расселению дома, который признан аварийным. На основании изложенного просит признать бездействие ответчика по не предоставлению истцу соглашения об изъятии недвижимого имущества - <адрес> для муниципальных нужд путем выплаты возмещения или варианта предоставления иного жилого помещения, незаконным, а также возложить обязанность на представить истцу проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества <адрес> для муниципальных нужд путем выплаты возмещения или варианта предоставления иного жилого помещения, взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1 рубль.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечен департамент градостроительства администрации <адрес>.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Департамента градостроительства администрации <адрес> ФИО8 просит решение суда отменить, указывает на то, что процедура изъятия имеет этапы установленные законом, последовательность действий которых должна совершить администрация. Решение об изъятии спорного жилого дома не принималось, поскольку ведутся кадастровые работы по установлению границ земельного участка, на котором распложен спорный жилой <адрес> в <адрес>, а несоблюдение всего комплекса процедур, для изъятия жилого помещение у собственника, может повлечь за собой отказ органу местного самоуправления в изъятии жилых помещений спорного аварийного дома.

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского ФИО2 суда, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Проверив материалы дела и решение суда, выслушав представителя ответчика Департамента градостроительства администрации г. ФИО7, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Так, частью 1 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 – 9 данной статьи.

Частями 4, 6 названной статьи ЖК РФ предусмотрено, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Как предусмотрено пп. 4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с положением п. 4 той же статьи изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются по их собственной инициативе.

Согласно ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство: 1) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка; 2) выступают заказчиком кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию, в случае, если границы таких земельных участков подлежат уточнению; 3) выступают заказчиком кадастровых работ в целях образования находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков для их предоставления взамен изымаемых земельных участков; 4) обращаются от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, земельных участков, предоставляемых взамен изымаемых земельных участков, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков; 5) выступают заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; 6) осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; 7) осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; 8) направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

Согласно п. 2 той же статьи согласие правообладателей изымаемой недвижимости на осуществление действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не требуется.

Как предусмотрено п. 2 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В силу п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (п. 42 Положения).

В силу абзаца второго п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, указанному выше федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Положения статей 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, определяют, что к вопросам местного значения городского поселения, муниципального района относятся, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Согласно Распоряжению администрации <адрес> от 17.08.2010 № 114-р «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города» департамент градостроительства администрации <адрес> является органом администрации города, созданным в целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной политики на территории города. Департамент обладает правами юридического лица. Департамент от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет соответствующие обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде, других надзорных или контрольных органах по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Согласно п. 3.36. Положения Департамент обеспечивает подготовку и согласование правовых актов о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе подлежащих образованию, и всех объектов недвижимости на таких участках для муниципальных нужд.

В соответствии с п. 5.4.7. Положения департамент градостроительства координирует деятельность муниципального казенного учреждения <адрес> "Управление капитального строительства".

Департамент является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных получателей бюджетных средств (пункт 1.4). Подведомственным получателем бюджетных средств Департамента градостроительства в данном случае является МКУ <адрес> "Управление капитального строительства".

Согласно п. 2.2.2 Устава Муниципального казенного учреждения <адрес> «Управление капитального строительства» (далее - Учреждение), учреждение обеспечивает исполнение полномочий муниципального образования — <адрес> по переселению граждан из аварийного жилого фонда и при изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в т.ч. направляет уведомления, осуществляет переговоры с собственниками жилых помещений, готовит проекты правовых актов по вопросам сноса жилья и переселения граждан, о выплате возмещений и пр.)

Из содержания указанных положений земельного и жилищного законодательства, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Как верно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-гх <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Управляющей компанией МК «МУК Красноярская» <дата> составлен акт проведения внеплановых мероприятий по осмотру жилого фонда. Как указал инженер ПТО и ОТН МП «МУК Красноярская» ФИО9 в жилое помещение № по <адрес> находится в аварийном доме.

Распоряжение администрации <адрес> от <дата> №-арх «Об определении сроков отселения жителей из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске» утвержден перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (приложение к распоряжению). Распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-арх внесено изменение в приложение к распоряжению от <дата> №-арх, и в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, включен <адрес> со сроком расселения 2030 год.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского ФИО2 суда от <дата> срок расселения аварийного жилого <адрес>, установлен до <дата>. Во исполнение указанного судебного акта издано распоряжение администрации <адрес> от <дата> №-арх об установлении срока расселения указанного дома в установленный судом срок.

В соответствии с распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-гх <адрес>, собственникам жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> <дата> направленно требование №-дг о сносе жилого дома, признанного аварийным, в разумный срок до <дата>.

Согласно письму департамента градостроительства администрации <адрес> от <дата> № Г-6679/2022 в рамках финансирования бюджета города на 2023 год департаментом градостроительства администрации <адрес> заявлена потребность на расселение аварийного <адрес>, таким образом, переселение граждан из данного аварийного дома, в том числе ФИО1, планируется в 2023 году при условии обеспечения финансирования на данные цели.

Срок сноса аварийного дома, установленный для собственников жилых помещений, в том числе принадлежащего истцу, согласно требованию департамент градостроительства администрации <адрес>, равно как установленный апелляционным определением Красноярского ФИО2 суда от <дата> срок расселения указанного многоквартирного дома, истек <дата>.

Таким образом, по истечению срока сноса аварийного дома, установленного для собственников жилых помещений, то есть с января 2023 года у ответчика департамент градостроительства администрации <адрес> возникла обязанность начать процедуру изъятия земельного участка и расположенных на нем жилых помещений, для чего требовалось принять соответствующее решение, на основании которого в силу пп. 1 - 4 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии должен осуществить размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; обеспечить опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости; направить копию решения об изъятии в орган регистрации прав.

Дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ, верно установив фактические обстоятельства дела и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, исходя из установленного апелляционным определением Красноярского ФИО2 суда от <дата> срока расселения многоквартирного жилого <адрес> до <дата>, распоряжение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и жилых помещений, расположенных по указанному адресу, администрацией <адрес> не принято, оценка изымаемых жилых помещений не произведена, проекты соглашений об изъятии соглашения объектов недвижимости в адрес собственников помещений в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством, истцу не направлен. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о признании незаконным бездействия в части принятия решения об изъятии земельного участка и жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению истцу проекта соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд с определением цены, сроков и других условий выкупа.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости соблюдения процедуры изъятия помещений, необходимости проведения кадастровых работ, что требует значительных временных затрат на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского ФИО2 суда от <дата> установлено аварийное и опасное для проживания состояние многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, конструктивные элементы дома находятся в фактически разрушенном состоянии с февраля 2022 года и учитывая дату признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, состоявшееся судебное решение, вступившее в законную силу об установлении даты расселения жилого дома. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что принятые ответчиком меры по исполнению решения суда и осуществлению процедуры изъятия жилых помещений с определением соответствующей компенсации истцу являются явно недостаточными, в связи с чем чем допущенное бездействие обоснованно признано незаконным.

В части компенсации морального вреда решение сторонами не обжалуется и предметом проверки суда апелляционной инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не является.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены исследованными судом доказательствами, надлежащая оценка которым дана судом в решении.

В целом доводы апелляционной жалобы несостоятельны, связаны с неверным толкованием подателем жалобы норм материального права, регулирующих спорные отношения, направлены исключительно на иную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств, оснований для чего судебная коллегия не находит, объективно не опровергают выводов суда первой инстанции, не указывают на факты, действительно нуждающиеся в дополнительной проверке, которые могли бы повлиять на правильность выводов суда, указанным в жалобе доводам, судом первой инстанции уже давалась оценка, а потому основанием отмены или изменения обжалуемого решения они служить не могут.

Каких-либо иных доводов, влекущих отмену или изменение решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> - оставить без изменения, апелляционную представителя ответчика Департамента градостроительства администрации г. ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий: Тихонова Ю.Б.

Судьи: Потехиной О.Б.

Гавриляченко М.Н.

<данные изъяты>