Дело № 2-25/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2023 года Северский городской суд Томской области в составе председательствующего судьи Кокаревич И.Н.
при секретаре Масликовой А.Л.,
помощник судьи Лавриненко А.П.,
с участием истца ФИО1, ее представителя Зыковой М.И., представителей ответчика МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г. Северске Томской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению ЗАТО Северск дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Смена» о взыскании задолженности по выплате премии, компенсации за задержку выплаты премии, компенсации за невыплаченную премию, доплаты за выполненную дополнительную работу, неустойки за задержку выплаты доплаты за выполненную дополнительную работу,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к муниципальному бюджетному учреждению ЗАТО Северск дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Смена» (далее - ДЮСШ «Смена», Учреждение), в котором с учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате труда в размере 235 102 руб. 96 коп., из которых: задолженность по выплате ежеквартальной премии за 2 квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера в размере 20 323 руб. 98 коп., задолженность по выплате ежемесячной премии по основной работе в должности главного бухгалтера за июнь 2021 года в размере 7 234 руб. 28 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 в размере 416 руб. 55 коп., компенсация за задержку выплаты невыплаченной части ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 15.11.2022 в размере 6 336 руб. 19 коп., компенсация за задержку выплаты невыплаченной части ежеквартальной премии за 2 квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 15.11.2022 в размере 2 255 руб. 36 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июнь 2021 года за период с 22.07.2021 по 10.08.2021 в размере 10 руб. 80 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июль 2021 года за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 в размере 51 руб. 18 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за третий квартал 2021 года за период с 22.07.2021 по 07.12.2021 в размере 162 руб. 02 коп., доплата за выполненную дополнительную работу по должности экономиста с 07.07.2020 до 01.03.2021 в размере 142 953 руб. 84 коп., неустойка за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста за период с 01.08.2020 по 15.11.2022 в размере 55 358 руб. 76 коп.
В обоснование требований истец указала, что 07.07.2020 она была принята на должность главного бухгалтера в МБУ ДО ДЮСШ «Смена». Приступив с 07.07.2020 к работе в должности главного бухгалтера, ФИО1 довела до сведения директора Учреждения информацию о многочисленных выявленных ею недостатках в первичных документах бухгалтерского учета прошлых лет и имеющейся необходимости проведения работы по устранению ошибок в сведениях бухгалтерского учета, по приведению работы бухгалтерии в соответствие с требованиями федерального законодательства в указанной сфере. По устному поручению бывшего директора Учреждения истец помимо своих должностных обязанностей главного бухгалтера выполняла также дополнительную работу по другой должности, совмещая работу главного бухгалтера и экономиста. Однако в установленном законом порядке оплата дополнительной выполняемой истицей работы ответчиком не производилась. Поскольку работодателем такая доплата не была оформлена в установленном законом порядке, то ежемесячный размер доплаты должен составлять не менее размера оклада экономиста. Директор учреждения устно поручил ФИО4 выполнять работу экономиста, однако пояснил, что у Учреждения отсутствуют денежные средства на оплату труда по указанной должности. Поэтому оплата труда истца по должности экономиста оформлена приказом от 07.07.2020 № 166/1лс о приеме на работу на 0,5 ставки дворника с оформлением трудового договора от 07.07.2020 № 54. Когда у ответчика появилась финансовая возможность оплачивать истцу работу за действительно выполняемую ею работу по должности экономиста, был издан приказ от 01.03.2021 № 86лс о переводе ее на должность экономиста. Оплата выполняемой истцом работы экономиста производилась как неквалифицированная работа дворника в размере значительно меньшем, чем оплата труда экономиста. Истец возвратила ответчику всю сумму выплаченной ей заработной платы по должности дворника (0,5 штатной ставки), так как фактически указанную работу не выполняла. Работодатель был не согласен зачесть эту сумму в счет оплаты за выполненную работу экономиста. Полагала, что руководитель учреждения не вправе по своему усмотрению изменять размер премии и устанавливать сроки ее выплаты. Размер премии может быть снижен, или премия не выплачивается, только если к работнику в установленном порядке применено дисциплинарное взыскание. В связи с указанным, размер премии за июнь 2021 года и за 2 квартал 2021 года работодателем необоснованно занижен. Считала, что премии выплачены с нарушением установленного срока выплаты заработной платы.
Истец ФИО1, ее представитель адвокат Зыкова М.И., действующая на основании ордера от 11.07.2022 № 44, в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске, в дополнениях к иску. Дополнительно истец пояснила, что допуск истца к работе в качестве экономиста был устно утвержден руководителем учреждения с учетом недостатков в работе бухгалтерии и предстоящего объема работы. Руководитель принял решение оформить истца на должность дворника для того, чтобы была возможность выплачивать из бюджетного фонда заработную плату. При этом истец считала, что это и есть доплата за работу экономиста, хотя ее размер не в полной мере соответствовал выполняемой работе. Истец была убеждена, что она получает доплату по должности дворника за то, что фактически выполняет работу экономиста. После того, как истец уволилась, было возбуждено уголовное дело, поскольку ФИО1 фактически работу дворника не выполняла, поэтому она вернула денежные средства, выплаченные ей в качестве заработной платы и премий за работу в качестве дворника. Именно с момента возврата денежных средств нарушаются права истца, с этого момента подлежит исчислению срок обращения в суд за защитой нарушенного права на получение оплаты за дополнительный объем работы в качестве экономиста.
Представители ответчика МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО2, действующая на основании доверенности от 30.12.2022, сроком по 31.12.2023, ФИО3, действующий на основании доверенности от 30.12.2022, сроком по 31.12.2023, в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзывах на иск, в которых указано, что исходя из пункта 6.1 раздела VI коллективного договора от 16.09.2020 премия выдается за добросовестное выполнение трудовых обязанностей. В соответствии с пунктом 13 раздела V приложения № 6 к коллективному договору от 16.09.2020 ежеквартальная премия главному бухгалтеру может устанавливаться приказом руководителя в размере до 80% от премии руководителя учреждения. При установлении оснований для выплаты ежемесячной премии по итогам работы за календарный месяц должен учитываться объем участия каждого заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения в выполнении учреждением целевых показателей. Размеры ежемесячной премии по итогам работы за календарный месяц устанавливаются в зависимости от объема выполнения учреждением целевых показателей. Премии выплачиваются на основании индивидуальной оценки труда работника, а, следовательно, не являются гарантированными. С 01.01.2020 в организации имелась должность экономиста в размере 0,5 штатной единицы на основе бюджетных ассигнований, и 1 штатная единица экономиста на основе средств, получаемых от приносящей доход деятельности. С 27.01.2020 по 21.09.2020 должность экономиста занимала ФИО5 - 0,5 штатной единицы (трудовой договор от 23.01.2020). С 21.09.2020 по 19.07.2021 на должность экономиста была принята Р. - 0,5 штатной единицы (трудовой договор от 21.09.2020 № 68). Согласно штатному расписанию (фонд заработной платы из бюджетных ассигнований) от 11.01.2021 с 01.01.2021 в штате имелось 0,5 штатных единицы по должности экономиста. Также согласно штатному расписанию на 2020 год от 01.01.2020 имелась 1 штатная единица по должности экономиста. Истец имела возможность заключить трудовой договор по должности экономиста в спорный период. О вакантной штатной единице истец не могла не знать, поскольку с 07.07.2020 являлась главным бухгалтером и имела доступ к штатному расписанию, а начиная c 01.08.2020, принимала участие в утверждении штатного расписания. Истцу не поручалось выполнение дополнительного объема работ в качестве экономиста. ФИО1 не давала своего письменного согласия на выполнение работы экономиста, а директор Учреждения ФИО6 не издавал приказ о привлечении работника к дополнительной работе (не поручал работу по должности экономиста). Истцом допускалось некачественное выполнение должностных обязанностей, в связи с чем, ей была начислена премия за 2 квартал 2021 года и за июнь 2021 года именно в таком размере. Считали, что истцом пропущен срок обращения в суд с требованием о взыскании доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста, неустойки за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста за период с 07.07.2020 до 01.03.2021.
Представитель третьего лица УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил. Представитель третьего лица ФИО7, действующий на основании доверенности от 12.10.2022 № 3, сроком на один год, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления молодежной и семейной политики, физической культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск. Ранее в судебном заседании полагал, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
Заслушав объяснения истца, ее представителя, представителей ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (абзацы 1 - 3 статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы 1 и 2 части 1 статьи 5).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац 2 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.
Обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абзац 3 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статьей 60 Трудового кодекса Российской Федерации установлен запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Согласно положениям статьи 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 Кодекса).
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что 07.07.2020 ФИО1 принята на работу на должность главного бухгалтера в МБУ ДО ДЮСШ «Смена», что подтверждается приказом от 07.07.2020 № 164лс, трудовой книжкой от **.**.**** **.
Согласно трудовому договору от 07.07.2020 № 50, заключенному между ФИО1 и МБУ ДО ДЮСШ «Смена», работнику установлена нагрузка в размере 1 ставки заработной платы (пункт 1.3). Работник приступил к исполнению своих обязанностей главного бухгалтера в соответствии с условиями настоящего договора с 07.07.2020 (пункт 2.2). Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором (пункт 3.1.2). Работник обязан выполнять в рамках трудового договора и иные указания, распоряжения директора, как устные, так и письменные (пункт 3.2.7). Работнику установлен ненормированный рабочий день с нормальной продолжительностью рабочего времени - 40 часов в неделю с двумя выходными днями (суббота, воскресенье) (пункт 5.1).
Разделом 6 трудового договора предусмотрено, что за выполнение трудовой функции устанавливается: должностной оклад в размере 20 620 руб. в месяц за одну ставку заработной платы; выплаты компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) - в размере 50% должностного оклада работника; ежемесячная премия по итогам работы за месяц в соответствии с Положением об оплате труда заместителей руководителя, главного бухгалтера, действующего у работодателя. Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения может устанавливаться ежеквартальная премия из средств от приносящей доход деятельности. Заработная плата выплачивается работнику посредством перечисления на счёт работника в банке в следующие сроки: за первую половину месяца - 15 числа и окончательный расчет - в последний день месяца.
Должностной инструкцией главного бухгалтера, утвержденной директором МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 23.05.2019, с которой 07.07.2020 ознакомлена истец, что подтверждается ее собственноручной подписью, предусмотрено, что главный бухгалтер выполняет следующие должностные обязанности: организует работу по постановке и ведению бухгалтерского учета организации в целях получения заинтересованными внутренними и внешними пользователями полной и достоверной информации о ее финансово - хозяйственной деятельности и финансовом положении; формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику исходя из специфики условий хозяйствования, структуры, размеров, отраслевой принадлежности и других особенностей деятельности организации, позволяющую своевременно получать информацию для планирования, анализа, контроля, оценки финансового положения и результатов деятельности организации; возглавляет работу: по подготовке и утверждению рабочего плана счетов бухгалтерского учета, содержащего синтетические и аналитические счета, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, форм внутренней бухгалтерской отчетности; по обеспечению порядка проведения инвентаризации и оценки имущества и обязательств, документальному подтверждению их наличия, составления и оценки; по организации системы внутреннего контроля за правильностью оформления хозяйственных операций, соблюдением порядка документооборота, технологии обработки учетной информации и ее защиты от несанкционированного доступа; руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета, обеспечивает предоставление необходимой бухгалтерской информации внутренним и внешним пользователям; организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий, прогрессивных форм и методов учета и контроля, исполнению смет расходов, учету имущества, обязательств, основных средств, материально- производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных операций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ (услуг), финансовых результатов деятельности организации; обеспечивает своевременное и точное отражение на счетах бухгалтерского учета хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств; обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов; организует информационное обеспечение управленческого учета, учет затрат на производство, составление калькуляций себестоимости продукции (работ, услуг), учет по центрам ответственности и сегментам деятельности, формирование внутренней управленческой отчетности; обеспечивает: своевременное перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам; контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, проведением инвентаризаций, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности, а также проведением документальных ревизий в подразделениях организации; принимает участие в проведении финансового анализа и формировании налоговой политики на основе данных бухгалтерского учета и отчетности, в организации внутреннего аудита; подготавливает предложения, направленные на улучшение результатов финансовой деятельности организации, устранение потерь и непроизводительных затрат; ведет работу по обеспечению соблюдения финансовой и кассовой дисциплины, смет расходов, законности списания со счетов бухгалтерского учета недостач, дебиторской задолженности и других потерь; участвует в оформлении документов по недостачам, незаконному расходованию денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих материалов в следственные и судебные органы; обеспечивает составление отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовку необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы; обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в установленном порядке в архив; оказывает методическую помощь руководителям подразделений и другим работникам организации по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и анализа хозяйственной деятельности; руководит работниками бухгалтерии, организует работу по повышению их квалификации; выполняет в рамках трудового договора и иные указания, распоряжения директора, как устные, так и письменные.
Аналогичные должностные обязанности содержатся в должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной директором МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 28.01.2021, с которой ФИО1 ознакомлена 28.01.2021.
Заявляя требования о взыскании доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста с 07.07.2020 до 01.03.2021 в размере 142 953 руб. 84 коп., неустойки за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста за период с 01.08.2020 по 15.11.2022 в размере 55 358 руб. 76 коп., истец ссылается на те обстоятельства, что директор Учреждения поручил ей выполнять дополнительную работу, совмещая работу главного бухгалтера и экономиста. Директор сообщил истцу о том, что у Учреждения отсутствуют денежные средства на оплату труда по указанной должности, в связи с чем, для оплаты ее работы в качестве экономиста был оформлен трудовой договор от 07.07.2020 № 54 о принятии истца на работу в качестве дворника на 0,5 ставки.
Однако указанные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
Штатным расписанием МБУ ДО ДЮСШ «Смена» на 2020 год, согласованным с начальником УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск, предусмотрена должность экономиста (0,5 штатной единицы).
Согласно штатному расписанию МБУ ДО ДЮСШ «Смена» на 2020 год (от приносящей доход деятельности), согласованному с начальником УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск, в МБУ ДО ДЮСШ «Смена» предусмотрена должность экономиста (1 штатная единица).
Штатным расписанием МБУ ДО ДЮСШ «Смена» на 2021 год, утвержденным приказом от 21.01.2021 № 6/1, предусмотрена должность экономиста (0,5 штатной единицы), за счет приносящей доход деятельности - 1 ставка экономиста.
Должностной инструкцией экономиста, утвержденной директором МБУ ДО ДЮСШ «Смена», предусмотрено, что экономист выполняет следующие должностные обязанности: выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов; подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно - финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес - планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли; выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции прогрессивной техники и технологии; осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособное выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производстве и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции; определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрение новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений; участвует в рассмотрении разработанных производственно - хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации; оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнен договорных обязательств; осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов; участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства. Выполняет работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций; ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров; подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки; выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных; участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.
Судом установлено, не оспаривалось сторонами, что на основании трудового договора от 23.01.2020 № 3, дополнительного соглашения от 21.09.2020 в период с 27.01.2020 по 21.09.2020 на должность экономиста была принята и исполняла обязанности ФИО5 (0,5 штатной единицы).
С 21.09.2020 по 19.07.2021 на основании трудового договора от 21.09.2020 № 68 на должность экономиста принята Р. (0,5 штатной единицы).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, показал, что в спорный период он являлся руководителем МБУ ДО ДЮСШ «Смена». По штатному расписанию в бухгалтерии работал главный бухгалтер, два бухгалтера и экономист по бюджету на 0,5 ставки, также предусмотрена 1 ставка экономиста за счет приносящей доход деятельности. ФИО6 давал главному бухгалтеру ФИО1 поручения по бухгалтерскому учету, финансово-экономической деятельности Учреждения, которая в свою очередь распределяла работу между сотрудниками бухгалтерии. При приеме на работу работников бухгалтерии директор с каждым сотрудником беседовал лично, но объем работы не обозначал, работу распределяла главный бухгалтер. ФИО1 выполняла возложенные на нее функции, а также поручения директора. Объем работы истца включал в себя, в том числе работу по устранению недостатков, выявленных истцом при трудоустройстве в ДЮСШ «Смена». Обязанности экономиста возлагались на одного из бухгалтеров. Система оплаты труда главного бухгалтера, заместителей директора была строго регламентирована, установлен оклад, ежемесячные премии согласно положению об оплате труда, ежеквартальные премии за счет приносящей доход деятельности, производить какие-либо доплаты руководитель не имел права.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что с января 2020 года она работала в должности экономиста в ДЮСШ «Смена» на 0,5 ставки. В июле 2020 года она осталась одна в бухгалтерии, так как главный бухгалтер уволился, бухгалтер ушла в отпуск с последующим увольнением. ФИО1 трудоустроилась в тот момент, когда была квартальная отчетность. Свидетель ФИО5 выполняла обязанности экономиста и бухгалтера материальной группы. В отсутствие других работников бухгалтерии ФИО1 и свидетель выполняли обязанности всей бухгалтерии, распределяли работу между собой. ФИО5 справлялась с работой экономиста. В июле 2020 года сдавали квартальную отчетность, все формы делала ФИО1 как главный бухгалтер. Свидетель, как экономист выполняла свои должностные обязанности. К концу июля 2020 года трудоустроилась бухгалтер ФИО8 В августе 2020 года ФИО5 ушла в отпуск на месяц, обязанности выполняла ФИО1 и другие работники бухгалтерии.
Свидетель Ш., допрошенная в судебном заседании, показала, что она была принята на работу в ДЮСШ «Смена» 29.07.2020 на должность бухгалтера материальной группы, уволена 19.07.2021. ФИО1 была ее непосредственным руководителем. В этот период работала ФИО8 в качестве бухгалтера финансовой группы, главный бухгалтер ФИО1, позже трудоустроилась Р. на должность экономиста, которая рассчитывала заработную плату. Иногда ФИО1 поручала Ш. выполнять небольшие расчеты. ФИО1 составляла сметы о стоимости той или иной платной услуги. П. выполняла работу экономиста, составляла сметы для отправки хоккеистов на соревнования. Главный бухгалтер занималась распределением работы между работниками бухгалтерии. В функции экономиста входят такие обязанности, как: производить экономические расчеты, готовить экономическую информацию для руководителей и главного бухгалтера. ФИО1 занималась формированием учетной политики, восстанавливала учет, руководила данным процессом, составляла бухгалтерскую, налоговую, статистическую отчетности. Директор устно допустил главного бухгалтера к работе экономиста в присутствии свидетеля Ш. Письменных распоряжений руководителя относительно того, кто будет выполнять работу экономиста, не было. Главный бухгалтер распределяла всю финансовую работу между бухгалтером и экономистом.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Р. показала, что она работала экономистом в МБУ ДО ДЮСШ «Смена» в период с 21.09.2020 по 19.07.2021 на 0,5 ставки. При трудоустройстве директор ФИО6 сказал, что она будет заниматься начислением заработной платы. Ее ознакомили с должностной инструкцией экономиста. Функции экономиста заключалась в работе в аналитических программах АЦК планирование, АЦК финансы, Барс, сдача отчетности по субсидиям, работа с ПФХД, а именно внесение изменений в ПФХД. Данную работу свидетель не выполняла, занималась работой по начислению заработной платы. Работу экономиста выполнял главный бухгалтер. ФИО1 отслеживала все изменения по кассовому плану, работала с ПФХД. В 2020 году ПФХД менялся более 10 раз, так как менялись источники финансирования. П. занималась внесением изменений. Работа экономиста заключалась в отслеживании всех субсидий на муниципальное задание, на иные цели.
Свидетель Г., допрошенная в судебном заседании показала, что она работала в УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск начальником финансово-экономического отдела. В ДЮСШ «Смена» есть штатное расписание за счет бюджета и за счет приносящей доход деятельности (внебюджет). В штатном расписании ДЮСШ «Смена» за счет бюджета должности экономиста не было, но была эта должность за счет приносящей доход деятельности, но в период пандемии приносящей доход деятельности не было, поэтому дохода не было. Согласно отчетам, которые предоставлялись свидетелю, подписи экономиста в документах не было. Документы приходили в УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск за подписью директора и главного бухгалтера. Главный бухгалтер в основном ведет бухгалтерскую отчетность, делает бухгалтерские проводки, оплату счетов, составляет бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс и все приложения к нему, экономист составляет сметы, расчеты, отчеты по экономической деятельности. Должностные обязанности главного бухгалтера и экономиста немного отличаются. К экономической деятельности в ДЮСШ «Смена» относится составление расчетов к ПФХД, то есть вся потребность в денежных средствах, которая необходима учреждению для осуществления деятельности, для выполнения муниципального задания, расчеты по всем статьям с обоснованием расходов. ФИО6 не согласовывал с УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск вопрос о приеме главного бухгалтера на должность экономиста, данное решение принимает директор учреждения. При возникновении необходимости с учетом объема работ ввести ставку экономиста, Учреждение может внести изменения в штатное расписание, сократив иную штатную должность по внебюджету, и ввести ставку экономиста. УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск такие изменения не вносились, с УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск не согласовывались.
Свидетель К., допрошенная в судебном заседании, показала, что с 26.07.2021 она работает главным бухгалтером в ДЮСШ «Смена». До нее главным бухгалтером была ФИО1 Когда К. устроилась на работу, в бухгалтерии работали бухгалтеры В. и Т., экономиста не было. В штате было два бухгалтера, экономист, а также главный бухгалтер, штатное расписание не подразумевало доплаты. Доплаты производились на основании приказов за счет возможной экономии фонда оплаты труда, предусмотренного штатным расписанием. Премия за месяц заместителям директора и главному бухгалтеру выплачивается по итогам месяца. У директора есть таблица с показателями: по ПФХД, по сохранности контингента, по общению с родителями, с тренерами, задействована вся сфера деятельности, введена определенная бальная система, на основании баллов определяется процент премии.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Как следует из материалов дела, 07.07.2020 между ФИО1 и МБУ ДО ДЮСШ «Смена» заключен трудовой договор № 54, согласно которому ФИО1 принята дворником на 0,5 ставки.
Свидетель Л., допрошенная в судебном заседании, показала, что в период с 19.05.2019 по 22.06.2021 работала заведующей хозяйством ДЮСШ «Смена». В подчинении свидетеля были дворники. Когда она подала табель за июль 2020 года в бухгалтерию, то ей его вернули и сказали, что в табель необходимо внести ФИО1, поскольку последнюю трудоустроили в качестве дворника на 0,5 ставки. Многие сотрудники были устроены в качестве дворников, уборщиц, гардеробщиков для того, чтобы получать доплату за работу сверх нормы. ФИО1 работала главным бухгалтером, работу дворника не выполняла.
Дополнительным соглашением от 01.03.2021 к указанному выше трудовому договору на основании приказа от 01.03.2021 ФИО1 с 01.03.2021 переведена на должность экономиста на 0,5 ставки.Довод истца о том, что резолюция ФИО6 на служебной записке от 31.08.2020 о поручении ФИО1 навести порядок, устранить нарушения, свидетельствует о том, что директор Учреждения поручил ФИО4 выполнять работу экономиста, совмещая ее с должностью главного бухгалтера, суд считает несостоятельным, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе показаниями свидетеля ФИО6, который показал, что давал главному бухгалтеру ФИО1 поручения относительно финансово-экономической деятельности Учреждения, за которую отвечает главный бухгалтер, а она в свою очередь распределяла работу между сотрудниками бухгалтерии.
Довод истца о том, что доказательствами того факта, что ею в спорный период выполнялся дополнительный объем работ в качестве экономиста являются представленные документы, выполненные ею в качестве экономиста и подписанные ею (планы финансово-хозяйственной деятельности, расчеты к ПФХД в разрезе муниципального задания, предпринимательской деятельности, субсидий на иные цели; калькуляции по программам, корректировки по всем источникам финансирования; письма и расчеты для дополнительной потребности в финансировании; отчеты, которые предоставлялись в финансово-экономический отдел Управления и т.п.) не может быть принят судом во внимание, поскольку должностной инструкцией главного бухгалтера предусмотрено ее право действовать от имени бухгалтерии организации, представлять ее интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями организации и другими организациями по хозяйственно-финансовым и иным вопросам; самостоятельно вести переписку со структурными подразделениями организации, а также с иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию бухгалтерии и не требующим решения директора организации. Указанная работа выполнялась по поручению директора Учреждения ФИО6, в том числе распределялась истцом между работниками бухгалтерии. Доказательств того, что для выполнения большого дополнительного объема работы в качестве экономиста требовалось введение дополнительной штатной единицы экономиста, истцом в суд не представлено, свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что такой необходимости в Учреждении не было. Свидетель П. в судебном заседании показала, что работая в качестве экономиста, она справлялась с работой, при выполнении дополнительного объема работы, в том числе за временно отсутствующего работника, ей производилась доплата путем выплаты премии.
В связи с изложенными выше обстоятельствами судом отклоняется и довод истца относительно того, что именно ею, как лицом, выполняющим работу в качестве экономиста Учреждения, осуществлялось взаимодействие с начальником финансово-экономического отдела Управления Г.; указанное взаимодействие осуществлялось ФИО1, как главным бухгалтером Учреждения, в силу предоставленных ей должностной инструкцией и иными документами МБУ ДО ДЮСШ «Смена» полномочий.
Тот факт, что свидетелем Ш. указано, что ФИО1 выполняла работу экономиста, так как она делала все расчеты, которые осуществляются в рамках работы экономиста, не может быть принят во внимание судом, поскольку, как следует из показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании (ФИО6, П., Р.) работу между работниками бухгалтерии - бухгалтерами и экономистом распределяла именно главный бухгалтер, в связи с чем, на экономиста Р. были возложены обязанности бухгалтера, а функции экономиста выполняла, в том числе ФИО1, другие бухгалтера (из показаний свидетеля Ш. следует, что ей главным бухгалтером поручалось выполнение расчетов).
Кроме того, как следует из объяснений истца в судебном заседании, выполнение работ по составлению и корректировке ПФХД, снижению кредиторской задолженности, производство расчетов, в том числе по грантам, услугам, которые оказывает Учреждение, входит в обязанности сотрудников бухгалтерии, при этом организация работы бухгалтерии входит в обязанности главного бухгалтера, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что главным бухгалтером выполнялся дополнительный объем работ, в том числе по выполнению обязанностей экономиста. Устранение недостатков, ошибок, выявленных истцом в работе бухгалтерии при трудоустройстве в МБУ ДО ДЮСШ «Смена», как следует из объяснений истца, входит в обязанности главного бухгалтера и работников бухгалтерии, из чего следует, что это не является дополнительным объемом работ, выполняемым главным бухгалтером. Более того, как следует из должностной инструкции главного бухгалтера, на него возложена обязанность выполнять в рамках трудового договора иные указания, распоряжения директора, как устные, так и письменные.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец была принята на должность главного бухгалтера, предусмотренную штатным расписанием МБУ ДО ДЮСШ «Смена», с конкретными трудовыми обязанностями, предусмотренными заключенным с ней трудовым договором, которые она выполняла в период работы в МБУ ДО ДЮСШ «Смена», с конкретной заработной платой, предусмотренной заключенным между сторонами трудовым договором, соответствующей штатному расписанию по занимаемой ею должности.
При изложенных обстоятельствах и доказательствах в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что на истца не была возложена обязанность по выполнению дополнительной работы по должности экономиста наряду с выполнением основной работы по должности главного бухгалтера в ДЮСШ «Смена», выполняемая ФИО1 работа осуществлялась в рамках должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией по занимаемой должности главного бухгалтера. Приказ работодателя о поручении истцу выполнения в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором в качестве главного бухгалтера, дополнительной работы по должности экономиста за дополнительную оплату не издавался, дополнительное соглашение к трудовому договору не заключалось, истец письменного согласия на выполнение работы путем совмещения должностей, расширения зон обслуживания, увеличения объема работ не давала.
В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ДЮСШ «Смена» заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с требованиями о взыскании доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста с 07.07.2020 до 01.03.2021 в размере 142 953 руб. 84 коп., неустойки за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста за период с 01.08.2020 по 15.11.2022 в размере 55 358 руб. 76 коп.
Разрешая указанное ходатайство, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Из приведенной нормы Трудового кодекса Российской Федерации следует, что требование о взыскании доплаты за выполненную дополнительную работу является самостоятельным исковым требованием, с которым работник в случае невыплаты или неполной выплате причитающихся ему заработной платы и других выплат, вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора содержатся также в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», и являются актуальными для всех субъектов трудовых отношений.
В абзаце 1 данного пункта указано, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
Как следует из материалов дела, в судебном заседании 15.11.2022 истцом заявлено ходатайство о принятии к производству суда заявления об изменении основания иска, в котором содержится требование о взыскании доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста с 07.07.2020 до 01.03.2021, неустойки за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста, которое определением суда принято к производству.
В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявленными требованиями. В обоснование заявленного ходатайства указано, что, как первоначально было указано в иске, директор Учреждения ФИО6 поручил истцу дополнительно к работе по должности главного бухгалтера выполнять работу экономиста, однако пояснил, что у Учреждения отсутствуют денежные средства на оплату труда по указанной должности. Поэтому дополнительная оплата труда ФИО1 за работу по должности экономиста по решению директора была оформлена приказом от 07.07.2020 № 166/1лс о приеме на работу истца на 0,5 ставки по должности дворника с оформлением трудового договора от 07.07.2020 № 54. В связи с чем, ФИО1 полагала, что таким образом ей производится дополнительная оплата за выполняемую дополнительную работу по должности экономиста. В дальнейшем, в связи с возбуждением уголовного дела по фактам необоснованной выплаты заработной платы работникам ДЮСШ «Смена» и привлечением ФИО1 к уголовной ответственности за получение ею заработной платы по 0,5 ставки по должности дворника, истец 24.06.2022 возвратила Учреждению всю полученную ею заработную плату по должности дворника за период с 07.07.2020 до 01.03.2021. Таким образом, ФИО1 была введена в заблуждение работодателем в лице директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 о том, что доплату за выполнение дополнительной работы по должности экономиста она получает за счет ее оформления на 0,5 ставки дворника по внутреннему совместительству, и в размере заработной платы по указанной должности. Нарушение ее права на оплату труда за дополнительно выполненную работу по должности экономиста возникло в момент возврата ею 24.06.2022 в Учреждение всей полученной дополнительной оплаты в виде заработной платы по должности дворника.
Суд не может согласиться с указанными доводами, исходя из следующего.
Судом установлено, следует из материалов дела, что 21.07.2021 трудовой договор от 07.07.2020 № 50, заключенный между ФИО1 и МБУ ДО ДЮСШ «Смена», прекращен по инициативе работника.
Судом учитывается, что ФИО1 работала в МБУ ДО ДЮСШ «Смена» с 07.07.2020, знала о размере начисленной ей заработной платы, получала заработную плату за соответствующий период ежемесячно, ей достоверно было известно, что оплата за выполняемый, по мнению истца, дополнительный объем работы в качестве экономиста не производится, кроме того истцу достоверно было известно о том, что выплата заработной платы и премии за работу в качестве дворника ей производится незаконно, поскольку работу в качестве дворника она не выполняла, что было подтверждено истцом в судебном заседании. При этом истец обратилась в суд с требованием о взыскании доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста с 07.07.2020 до 01.03.2021, неустойки за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста лишь 15.11.2022, то есть с пропуском установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации годичного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших либо затруднявших возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение всего вышеуказанного срока, истцом не представлено.
С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, положений закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного истцом срока обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика дополнительной оплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста в период с 07.07.2020 до 01.03.2021 и компенсации за задержку указанной выплаты, а также к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста с 07.07.2020 до 01.03.2021 в размере 142 953 руб. 84 коп., неустойки за задержку доплаты за выполненную дополнительную работу по должности экономиста за период с 01.08.2020 по 15.11.2022 в размере 55 358 руб. 76 коп.
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика задолженности по выплате ежеквартальной премии за 2 квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера в размере 20 323 руб. 98 коп., задолженности по выплате ежемесячной премии по основной работе в должности главного бухгалтера за июнь 2021 года в размере 7 234 руб. 28 коп., компенсации за задержку выплаты невыплаченной части ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 15.11.2022 в размере 6 336 руб. 19 коп., компенсации за задержку выплаты невыплаченной части ежеквартальной премии за 2 квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 15.11.2022 в размере 2 255 руб. 36 коп., суд исходит из следующего.
Приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 04.08.2021 № 263л/с ФИО1 назначена ежемесячная премия за июнь 2021 года в размере 1 000 руб.
Приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 10.08.2021 № 270 ежеквартальная премия за второй квартал 2021 года назначена ФИО1 в размере 40 % от размера премии руководителя за счет средств от приносящей доход деятельности в сумме 17 650 руб. 14 коп.
В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Как следует из материалов дела, трудовым договором от 07.07.2020 № 50, заключенным между ФИО1 и МБУ ДО ДЮСШ «Смена», предусмотрено, что работнику устанавливается должностной оклад в размере 20 620 руб. в месяц за одну ставку заработной платы (пункт 6.1.1); выплаты компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент) в размере 50% должностного оклада работника (пункт 6.1.2); ежемесячная премия по итогам работы за месяц в соответствии с положением об оплате труда, в том числе главного бухгалтера, действующего у работодателя (пункт 6.2); главному бухгалтеру учреждения может устанавливаться ежеквартальная премия из средств от приносящей доход деятельности (пункт 6.3).
Пунктами 4.2.4 - 4.2.5 трудового договора установлено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, но не реже чем 2 раза в месяц; выплачивать премии, вознаграждения, и доплаты согласно действующему Положению об оплате труда и коллективному договору, установленные в учреждении.
Согласно пункту 2.2 коллективного договора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» (сроком с 01.05.2020 по 30.04.2023) заработная плата выплачивается ежемесячно за первую половину месяца - 15 числа, окончательный расчет в последний день месяца. За несвоевременную выплату работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, работодатель несет ответственность в соответствии с ТК РФ (статья 142) и иными федеральными законами.
Пунктом 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка для работников МБУ ДО ДЮСШ «Смена», утвержденных директором МБУ ДО ДЮСШ «Смена», предусмотрено, что за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, успехи в обучении и воспитании детей, продолжительный и безупречный труд, другие достижения в работе и на основании статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации применяются поощрения, в том числе в виде выдачи премии.
Согласно пункту 4.9 Положения о системе оплаты труда работников МБУ ДО ДЮСШ «Смена» (приложение № 4 к Коллективному договору) работникам учреждения могут устанавливаться премии. Система показателей и условия премирования работников определяется в Приложении № 6 к Коллективному договору.
Приказом Управления молодежной и семейной политики, культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск от 31.07.2014 № 205 в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО Северск от 02.07.2014 № 1601 «О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО Северск от 27.09.2010 № 2597» утверждено Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных УМСП КИС Администрации ЗАТО Северск.
Разделом VI указанного Положения предусмотрены премии заместителям руководителей и главным бухгалтерам учреждения.
Так, согласно пункту 22 Положения заместителям руководителей и главным бухгалтерам выплачиваются: ежемесячная премия по итогам работы за календарный месяц, единовременная премия за выполнение особо важных и срочных работ.
Аналогичные положения содержатся в Положении об оплате труда заместителей руководителя, главного бухгалтера МБУ ДО ДЮСШ «Смена» (пункт 10 Положения об оплате труда заместителей руководителя, главного бухгалтера МБУ ДО ДЮСШ «Смена» (приложение № 6 к коллективному договору)).
Согласно пункту 11 Положения об оплате труда заместителей руководителя, главного бухгалтера МБУ ДО ДЮСШ «Смена» выплата премий, предусмотренный пунктом 10 Положения, осуществляется за счет бюджетных ассигнований и средств от приносящей доход деятельности, предусмотренных в фонде оплаты труда работников учреждения на основании приказа руководителя с учетом утвержденных критериев пропорционально фактически отработанному времени.
Общая сумма указанных премий, выплаченных учреждением заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения в течение финансового года, не может превышать размера, утвержденного распоряжением Администрации ЗАТО Северск на соответствующий финансовый год. Максимальный размер премии заместителям руководителя, главному бухгалтеру составляет 80% от годового премиального фонда руководителя учреждения.
При установлении ежемесячной премии по итогам работы за месяц учитывается объем участия каждого заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения в выполнении учреждением целевых показателей, установленных для руководителя (пункт 11 Положения).
Согласно пункту 13 Положения заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения может устанавливаться приказом руководителя ежеквартальная премия из средств от приносящей доход деятельности за предыдущий квартал в размере до 80% от премии руководителя учреждения. Перечень критериев для выплаты премии по итогам работы за месяц заместителям руководителя, главному бухгалтеру: 1. Качество и результативность - размер оплаты от премиального фонда до 50%, а именно: 1.1. Качественное выполнение должностных обязанностей, соблюдение трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, правил по охране труда - до 25%. 1.2. Соблюдение сроков и порядка предоставления отчетности и документации - до 15%. 1.3. Отсутствие объективных жалоб со стороны сотрудников и нареканий со стороны руководителя - до 10%. 2. Напряженность, сложность, интенсивность труда - размер оплаты от премиального фонда до 40%, а именно: 2.1. Своевременное и качественное выполнение заданий, поручений руководителя - до 15%. 2.2. Выполнение работ, не связанных с должностной инструкцией, организация и личное участие в жизнедеятельности школы (соревнования, ремонты, общественные дела и др.) - до 15%. 2.3. Активная административно-просветительская работа (с учащимися, сотрудниками, населением) - до 5%. 2.4. Проявление личной инициативы в работе - до 5%. 3. Стаж работы в МОУ - размер оплаты от премиального фонда максимально 10%, а именно: до 5 лет - 5%, до 10 лет - 7%, свыше 10 лет - 10%.
Распоряжением Администрации ЗАТО Северск от 29.01.2021 № 84-р утвержден годовой премиальный фонд руководителя МБУ ДО ДЮСШ «Смена» на 2021 год в размере 149 100 руб. Максимальный размере годового премиального фонда заместителя руководителя, главного бухгалтера - 80%.
Системный анализ условий трудового договора, локальных нормативных актов позволяет суду сделать вывод о том, что порядок выплаты премии в Учреждении предусматривает не фиксированный и обязательный, а максимальный размер премии по итогам работы за месяц, в пределах которого приказом руководителя учреждения работнику начисляется премия.
Трудовым договором, локальными нормативными актами не предусмотрена и не гарантирована истцу ФИО1 выплата в обязательном порядке ежемесячной, ежеквартальной премии в максимальном размере.
В Положении об оплате труда отсутствует норма о том, что ежемесячная премия является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой.
Таким образом, премия по итогам работы за месяц является не постоянной, а переменной частью оплаты труда, не является обязательной, гарантированной и безусловной выплатой, носит стимулирующий характер, ее размер зависит от финансового результата организации, достигнутых работником результатов работы, учитываются качество и результативность, напряженность, сложность, интенсивность труда работника, условиями трудового договора и локальных нормативных актов не установлена обязанность учреждения ежемесячно, а также ежеквартально выплачивать истцу премию в максимальном размере, то есть выплата премии работнику является правом, а не безусловной обязанностью работодателя.
Следует также отметить, что именно в компетенцию работодателя входит оценка трудовой деятельности работника.
При таких обстоятельствах довод стороны истца о наличии задолженности по выплате премии за июнь 2021 года, за 2 квартал 2021 года основан на ошибочном толковании норм трудового законодательства и локальных нормативных актов МБУ ДО ДЮСШ «Смена», устанавливающих, что премия относится к стимулирующим выплатам, не входит в состав обязательной части заработной платы, ее выплата производится в порядке, на условиях и в размерах, которые предусмотрены в трудовом договоре и локальных нормативных актах работодателя, и является правом, а не обязанностью работодателя.
Судом также учитывается, что в соответствии с нормами статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации премия является одним из видов поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности, размер и условия, выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем стимулирующих выплат, а лишь предусматривает, что такие выплаты входят в систему оплаты труда, а условия их назначения устанавливаются локальными нормативными актами работодателя.
С учетом изложенного, доводы истца о том, что поскольку приказов о привлечении ее к дисциплинарной ответственности не было, премия за спорные периоды должна была быть начислена в полном объеме, суд считает несостоятельными и подлежащими отклонению.
Кроме того, судом учитывается, что, как следует из объяснений стороны ответчика, руководителем Учреждения ФИО1 дано поручение организовать ремонтные работы, однако поручение ею выполнено не было. Истцом допускалось некачественное выполнение должностных обязанностей, в связи с чем, ей была начислена премия за 2 квартал 2021 года и за июнь 2021 года в указанных выше размерах. Так, бухгалтерский учет по заработной плате за июнь 2021 года истцом не отображен в программе «1С Бухгалтерия»; отчетность в программе «Барс_своды» за 6 месяцев 2021 года не соответствует сведениям бухгалтерского учета за аналогичный период. Отсутствуют журналы первичной бухгалтерской документации за 1 полугодие 2021 года. Декларация по налогу на прибыль на 31 марта 2021 года была подана с недостоверными данными (указаны нулевые доходы и расходы, однако доход от платных услуг в тот период имелся). Истцом не соблюдался срок и порядок предоставление отчетности, а также не выполнялись поручения руководителя. Документы на премию по итогам месяца за июнь 2021 года не были подготовлены и предоставлены в УМСП ФКиС Администрации ЗАТО Северск на согласование. Документы на квартальную премию за 2 квартал 2021 года не предоставлены на согласование в Управление. Также истцом не выполнялись дополнительные работы, не предусмотренные должностной инструкцией, она не принимала участия в жизнедеятельности школы. Активной просветительской работой с учащимися, сотрудниками и родителями истец не занималась.
Более того, в судебном заседании установлено, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, на ФИО1, как на главного бухгалтера, должностной инструкцией возложена обязанность обеспечивать контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, однако в Учреждении производилось начисление заработной платы, ее выплата, а также выплата премии работникам, не исполняющим трудовые обязанности (дворникам, уборщикам), в том числе истцу, что свидетельствует о нецелевом расходовании бюджетных денежных средств.
Относимых, допустимых доказательств обратного истцом в суд не представлено.
При указанных обстоятельствах у работодателя имелись основания для начисления ФИО1 премии за июнь 2021 года, 2 квартал 2021 года в указанном выше размере.
Судом не могут быть приняты во внимание представленные стороной ответчика приказы МБУ ДО ДЮСШ «Смена» от 31.07.2021 № 181/1, 181/2, 181/3, от 03.11.2021 № 254 в связи с их неотносимостью, поскольку в данных приказах отсутствуют сведения о том, в отношении кого следует производить расчет премии в указанных в приказах размерах.
С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, положений закона суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по выплате ежеквартальной премии за 2 квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера в размере 20 323 руб. 98 коп., задолженности по выплате ежемесячной премии по основной работе в должности главного бухгалтера за июнь 2021 года в размере 7 234 руб. 28 коп., компенсации за задержку выплаты невыплаченной части ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 15.11.2022 в размере 6 336 руб. 19 коп., компенсации за задержку выплаты невыплаченной части ежеквартальной премии за 2 квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 15.11.2022 в размере 2 255 руб. 36 коп. не имеется.
Разрешая исковые требования истца о взыскании с ответчика компенсаций за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года, начисленных ежемесячных премий за июнь, июль 2021 года, начисленной ежеквартальной премии за третий квартал 2021 года, суд приходит к следующему.
Статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (часть 1).
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму (часть 2).
В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм (часть 1).
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2).
Судом установлено, следует из материалов дела, что ежемесячная премия за июнь 2021 года, назначенная ФИО1 приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 04.08.2021 № 263л/с, выплачена последней 10.08.2021 в размере 1 118 руб. 71 коп., что подтверждается справкой по операциям ПАО Сбербанк от 17.06.2022.
Назначенная приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 10.08.2021 № 270 ежеквартальная премия за второй квартал 2021 года выплачена ФИО1 14.09.2021 в размере 15 356 руб. 14 коп., что подтверждается справкой по операциям ПАО Сбербанк от 17.06.2022.
Ежемесячная премия за июль 2021 года, назначенная приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 06.09.2021 № 305л/с, выплачена ФИО9 14.09.2021 в размере 1 886 руб. 73 коп., что подтверждается справкой по операциям ПАО Сбербанк от 17.06.2022.
Назначенная приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 03.12.2021 № 360л/с ежеквартальная премия за третий квартал 2021 года выплачена ФИО1 07.12.2021 в размере 2 216 руб. 45 коп., что подтверждается справкой по операциям ПАО Сбербанк от 17.06.2022.
Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 от 08.07.2021 приказом директора МБУ ДО ДЮСШ «Смена» ФИО6 от 15.07.2021 № 234л/с действие трудового договора от 07.07.2020 № 50 прекращено, ФИО1 уволена 21.07.2021.
Поскольку локальными нормативными актами ответчика МБУ ДО ДЮСШ «Смена» не установлены сроки выплаты работникам премий, предусмотренных коллективным договором, то суд полагает необходимым руководствоваться положениями статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Таким образом, выплата премий ФИО1 должна быть произведена работодателем в день увольнения 21.07.2021.
Согласно расчету взыскиваемых денежных сумм компенсация за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 составляет 416 руб. 55 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июнь 2021 года за период с 22.07.2021 по 10.08.2021 - 10 руб. 80 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июль 2021 года за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 - 51 руб. 18 коп., компенсация за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за третий квартал 2021 года за период с 22.07.2021 по 07.12.2021 - 162 руб. 02 коп.
Представленный истцом расчет исковых требований в части взыскания компенсации за задержку выплаты начисленных премий проверен судом, является правильным, ответчиком оспорен не был, свой расчет ответчик не представил.
С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, положений закона, принимая во внимание, что указанные выше суммы не были выплачены истцу в срок не позднее 21.07.2021, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к МБУ ДО ДЮСШ «Смена» о взыскании компенсации за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 в размере 416 руб. 55 коп., компенсации за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июнь 2021 года за период с 22.07.2021 по 10.08.2021 в размере 10 руб. 80 коп., компенсации за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июль 2021 года за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 в размере 51 руб. 18 коп., компенсации за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за третий квартал 2021 года за период с 22.07.2021 по 07.12.2021 в размере 162 руб. 02 коп. подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
По имущественным спорам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления размер государственной пошлины определяется по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска.
Поскольку истец при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика МБУ ДО ДЮСШ «Смена» в бюджет муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» государственную пошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению ЗАТО Северск дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Смена» удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения ЗАТО Северск дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Смена» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за второй квартал 2021 года по основной работе в должности главного бухгалтера за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 в размере 416 (Четыреста шестнадцать) руб. 55 коп., компенсацию за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июнь 2021 года за период с 22.07.2021 по 10.08.2021 в размере 10 (Десять) руб. 80 коп., компенсацию за задержку выплаты начисленной ежемесячной премии за июль 2021 года за период с 22.07.2021 по 14.09.2021 в размере 51 (Пятьдесят один) руб. 18 коп., компенсацию за задержку выплаты начисленной ежеквартальной премии за третий квартал 2021 года за период с 22.07.2021 по 07.12.2021 в размере 162 (Сто шестьдесят два) руб. 02 коп.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения ЗАТО Северск дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Смена» в бюджет муниципального образования «Городской округ ЗАТО Северск Томской области» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий И.Н. Кокаревич
УИД 70RS0009-01-2022-001793-58