Дело № 2а-4708/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Морозовой В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Балашихинской городской прокуратуры Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и обязании вернуть водительское удостоверение,
установил:
Балашихинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, пояснив, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на управление транспортными средствами, им получено водительское удостоверение серии 5030 №, выданное 28.02.2017 года, категории «B,B1,(AS)». Однако ФИО1 состоит на учете в психоневрологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинская ЦРБ» с диагнозом, имеющим шифр F 20.0. Таким образом, управление транспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью гражданам, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Кроме того, управление транспортными средствами, имеющими определенные заболевания, в том числе, заболевание, имеющееся у ответчика, противоречит требованиям закона, в частности положениям ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и обязать ответчика вернуть в ОГИБДД г. Балашихи Московской области водительское удостоверение.
В судебном заседании помощник Балашихинской городской прокуратуры Московской области на иске настаивала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное задание явился, пояснил, что свои права он потерял в 2020 году. 25.06.2022 года им было получено новое водительское удостоверение, которое после получения иска, он сдал в ГГИБДД, в подтверждение чего предоставил ксерокопию водительского удостоверения со штампом РЭО ОГИБДД МВД России «Балашихинское». Не возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. ст. 25,27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничения к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
При этом ст. 28 Закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских
Согласно раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), куда включены диагнозы (по МКБ - 10) шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства F20 - F29.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097, российские национальные и международные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.
Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает признание недействительными документов, подтверждающих право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).
Из системного толкования вышеприведенных норм Закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Судом установлено, что 28.02.2017 года ФИО1 было выдано водительское удостоверение № подтверждающее право управления транспортными средствами категории «B,B1,(AS)» сроком действия до 28.02.2027 года.
При этом, согласно сведениям из психоневрологического диспансера ГБУЗ МО «ЦГБ им. А.М. Дегонского» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ находится под наблюдением с 25.03.2020 года по настоящее время с диагнозом F 20.0 «Параноидальная шизофрения».
Принимая во внимание изложенное, учитывая то, что ФИО1 имеет заболевание, препятствующее ему осуществлять деятельность, связанную с управлением автотранспортными средствами, суд находит подлежащим иск Балашихинского городского прокурора удовлетворить, прекратив действие права ФИО1 на управление автотранспортными средствами и обязать ответчика вернуть в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» области водительское удостоверение.
Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,
решил:
административный иск прокурора Балашихинской городской прокуратуры Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и обязании вернуть водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1 вернуть в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «B,B1,(AS)» серии № выданное 28.02.2017 года, а также иные водительские удостоверения, выданные ФИО1 после 28.02.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.
Судья: М.В. Васильева
Копия верна
Судья:
Секретарь:
Решение в окончательной форме изготовлено 06 сентября 2022 года.