Дело № 2 – 4904/2022
29RS0018-01-2021-007137-78
Решение
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Кораблиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рипачевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, межтерриториальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и <адрес>, обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора г. Архангельска обратился в суд с иском к межтерриториальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и <адрес> (далее МТУ Росимущества по АО и НАО), ООО «Строитель».
В обоснование заявленного требования указал, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Архангельска установлено необеспечение безопасности здания, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>.
Указанное здание не эксплуатируется, территория вокруг здания не содержится, не огорожена, доступ в здание является свободным, объект находится в технически опасном состоянии, в непосредственной близости от указанного здания находится детская площадка, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
В связи с этим заместитель прокурора г. Архангельска обратился в суд с настоящим иском и просит обязать надлежащего ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> техническое состояние, отвечающее требованиям безопасности – принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания, путем установки на земельном участке вокруг объекта ограждения, путем закрытия наглухо дверных, оконных проемов здания.
По определению суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное агентстве по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество).
В судебном заседании заместитель прокурора г. Архангельска Михайлов А.И. заявленные требования поддержал.
Ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 210 ГК РФ).
В соответствии с п.п. 2 ст. 2 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» инженерная защита - комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в связи с поступлением в прокуратуру Архангельской области обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Архангельска проведена проверка обеспечения безопасности здания, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>.
По результатам проверки, проведенной прокуратурой г. Архангельска установлено необеспечение безопасности здания, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>.
Указанное здание не эксплуатируется, территория вокруг здания не содержится, не огорожена, доступ в здание является свободным, объект находится в технически опасном состоянии, в непосредственной близости от указанного здания находится детская площадка, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
Результаты проверки ответчиками по делу в установленном законом порядке не оспорены.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А05 – 8501/2022 установлено, что указанное здание находится в собственности Российской Федерации, в собственность иным лицам в установленном законом порядке не передано.
На момент рассмотрения настоящего дела здание, расположенное по адресу: г. Архангельск, <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, в собственность иным лицам в установленном законом порядке не передано, что подтверждается выпиской из ЕГРП.
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ода № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.
В соответствии с п. 5.3 Положения Росимущество осуществляет осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является Росимущество, на которое надлежит возложить обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> техническое состояние, отвечающее требованиям безопасности – принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания, путем установки на земельном участке вокруг объекта ограждения, путем закрытия наглухо дверных, оконных проемов здания.
В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора г. Архангельска к МТУ Росимущества по АО и НАО, ООО «Строитель» надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования заместителя прокурора г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (№ удовлетворить.
Обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению здания, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> техническое состояние, отвечающее требованиям безопасности – принять необходимые меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию и внутрь здания, путем установки на земельном участке вокруг объекта ограждения, путем закрытия наглухо дверных, оконных проемов здания.
В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора г. Архангельска к межтерриториальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и <адрес> (ОГРН № обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (№) отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2022 года.
Судья Е.А. Кораблина