УИД: 56RS0042-01-2023-004379-35

Дело №5-255/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А., изучив в порядке подготовки протокол № от 26 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2023 года в Центральный районный суд г. Оренбурга поступил административный протокол № от 26 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1

Изучив в порядке подготовки протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд приходит к выводу.

В силу пункта 4 статьи 1 статьи 29.4 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении 26 июля 2023 года в 07 часов 50 минут по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1 выражался грубой, нецензурной бранью, то есть нарушил общественный порядок, выразившийся в неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте, то есть совершил мелкое хулиганство.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 21 мая 2015 года N 1125-0, от 29 сентября 2015 года N 1902-0, положения части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях создают для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста в силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого, к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Аналогичная правовая позиция приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года.

Таким образом, неявка лица привлекаемого к административной ответственности в суд в день получения судьей протокола об административном правонарушении является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков.

Допущенные при составлении протокола и материалов дела нарушения, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела по существу, препятствуют рассмотрению дела, в связи с чем, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела в орган, составивший протокол.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол № от 26 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 - вернуть в МУ МВД России «Оренбургское» в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: