2а-3466/2023

56RS0018-01-2023-002196-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием административного соответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ГУФССП по Оренбургской области – ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, врио начальника отдела- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что 02.09.2022 г. и 07.10.2022 г. направил в адрес Отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга заочное решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Оренбурга, вступившее в законную силу 28.09.2021 г. по делу № ... от 28 июля 2021 г. и исполнительный лист серия ... от 28.09.2021 г на взыскание с ООО «ЦРУ-Реклама» денежной суммы в размере ... а также решение Ленинского районного суда г. Оренбурга, вступившее в законную силу 09 августа 2022 г. по делу № ... от 01.07.2022 г., исполнительный лист серия ... от 27.09.2022 г. о взыскании с ООО «ЦРУ-Реклама» денежной суммы в размере ...

19.09.2022 года возбуждены исполнительные производство ..., и 21.10.2022 года исполнительное производство № ...

Оба производства находились на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

15.12.2022 г. Судебным приставом - исполнителем ФИО1 на основании ч. 1 п. 4 ст. 46 Закона РФ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. было вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Административный истец полагает, что оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы, поскольку судебным приставом-исполнителем не выполнен полный комплекс мер направленных на исполнение требований судебных актов, а именно не были запрошены сведения о принадлежащем должнику имуществе и счетах, не приняты меры по наложению ареста, запрета выезда должнику за пределы РФ, а так же иные необходимые меры.

Просит суд восстановить пропущенный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года.

В ходе рассмотрения дела административный истец дополнил требования просил суд восстановить пропущенный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года.

Восстановить пропущенный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга ФИО1 об окончании исполнительного производства № ... и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области – ФИО1, врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г.Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3 В качестве заинтересованного лица, судом к участию в деле привлечено ООО «ЦРУ-Реклама».

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представила на обозрение суда материалы исполнительного производства.

Представитель административного соответчика ГУФССП России по Оренбургской области, врио начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО «ЦРУ-Реклама» в суд не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов административного дела, а именно искового заявления усматривается, что постановление об окончании и возвращении исполнительного документа от 15.12.2022 года было получено административным истцом по почте - 01 марта 2023 года, в то время как в суд он обратился почтовой связью 07 марта 2023 года.

Таким образом, с учетом положений ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", указывающих на начало течения срока обжалования, как на момент когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска не пропущен.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Судом установлено, что на исполнение в ОСП Ленинского района г.Оренбурга находилось сводное исполнительное производство ... в состав которого входит исполнительное производство №... от 19.09.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ... мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере ... рублей в пользу ФИО2 и исполнительное производство № ... от 21.10.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ... Ленинского районного суда г.Оренбурга о взыскании задолженности в размере ... рубль в пользу ФИО2

В результате исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер с целью удовлетворения требований взыскателя, а именно на основании ст. ст. 12, 14 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и ст.ст. 6, 64 Федерального закона от 02 октябрят 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно сведениям ГИБДД при УВД г. Оренбурга у должника отсутствуют автотранспортные средства, зарегистрированные за организацией.

Согласно полученному ответу из ИФНС зарегистрированные счета у ООО «ЦРУ-Реклама» отсутствуют. У должника имелся счет, открытый в ПАО ФК «Открытие», который согласно уведомлению банка был закрыт.

Выходом по адресу, указанному в исполнительному документе, а именно: ... являющемуся юридическим адресом должника согласно выписке из ЕГРЮЛ, установлено что ООО «ЦРУ-Реклама» по данному адресу не располагается. Вывеска с наименованием организации отсутствует.

Согласно полученному ответу из ОАБ руководитель организации ФИО4, зарегистрирован по адресу... Выходом по указанному адресу установлено, что ФИО4 по адресу не проживает.

Судебным приставом-исполнителем установлен контактный номер телефона руководителя организации. Руководитель организации ФИО4 вызван на прием к судебному приставу-исполнителю.

В ходе личного приема судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение от ФИО4 Согласно отобранному объяснению ООО «ЦРУ- Реклама» деятельность не ведет с 2019 года, имущество на балансе организации отсутствует, дебиторская задолженность отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем указанное исполнительное производство направлено в ГУФССП России по Оренбургской области для согласования к окончанию, в связи с тем, что у организации так же имелась налоговая задолженность на сумму 2 796 143,90 рубля.

Согласно ч.1 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, однако, в соответствии с ч. 8 вышеуказанной статьи, истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В соответствии со ст. ст. 5, 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально - самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий, в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Действующее законодательство не предусматривает строгой последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, судебный пристав-исполнитель в каждом случае обязан предпринять все возможные действенные меры и использовать представленный в Законе № 229-ФЗ комплекс полномочий в целях своевременного, полного и правильного исполнения решения суда.

В ходе совершения исполнительных действий ввиду невозможности установления имущества должника судебным приставом- исполнителем на основании ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47, ст.ст. 6,14 ФЗ от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 15.12.2022 года вынесены постановления об окончании исполнительных производств ...

Постановление об окончании и возвращению ИД и оригинал исполнительного документа в отношении ООО «ЦРУ-Реклама» направлены в адрес взыскателя ФИО2 ...

Вместе с тем в соответствии с ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Таким образом, судом установлено о несостоятельности доводов административного истца о имевшем со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя от 15.12.2022 года соответствует закону, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах её полномочий и не нарушает права взыскателя. В связи с изложенным, административные исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области – ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, врио начальника отдел а- старшего судебного пристава отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО3 о признании незаконными постановлений об окончании исполнительных производств № ... и № ... от 15.12.2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.К.Месяц

Мотивированное решение по делу составлено 26 апреля 2023 года

Судья: подпись О.К.Месяц