Дело № 2а-3737/2025
УИД 66RS0005-01-2025-004599-51
Решение
Именем Российской Федерации
06 августа 2025 года г.Екатеринбург
06 августа 2025 года Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Чистяковой Н.Г.
с участием
помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Алексеева Е.И.
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Никитиной С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Екатеринбургу к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел России по г.Екатеринбургу (далее УМВД) обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование что, ФИО1 осужден приговором Артемовского городского суда Свердловской области по п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. 03.10.2023 освобожден условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 11 дней по постановлению Камышловского районного суда Свердловской области от 28.07.2023 с возложением обязанностей: явиться в трехдневный срок в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного по месту жительства и встать на учет; не менять постоянного места жительства без разрешения этого органа, являться на регистрацию 1 раз в месяц, находиться дома с 22:00 до 06:00.
В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 12.02.2025 начальником ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу вынесено постановления № 66041714226 в отношении ФИО1 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 10.06.2025 заместителем начальника отдела полиции № 7 УМВД России по г.Екатеринбургу вынесено постановление № 66041728489 в отношении ФИО1 о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.
Поскольку в настоящее время ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год со следующими административными ограничениями: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 до 06:00; запретить посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Помощник прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Алексеев Е.И. считает административное исковое заявление законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению. При этом считает необходимым уточнить административное ограничение по запрету посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции с указанием «за исключением магазинов, реализующих продовольственную продукцию и иные товары бытового назначения».
Заслушав объяснения административного ответчика, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Екатеринбурга Алексеева Е.И., исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Екатеринбургу подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Артемовского городского суда Свердловской области от 19.05.2017 за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на срок 1 год.
Преступление, предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого осужден ФИО1, в силу ч.3 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории средней тяжести, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года. Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого осужден ФИО1, в силу ч.5 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости за которое в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 10 лет.
Назначенное наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда освобожден 03.10.2023 по постановлению Камышловского районного суда Свердловской области от 28.07.2023 условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 11 дней.
Согласно характеристике начальника филиала по Октябрьскому району г.Екатеринбурга ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1 состоял на учете в филиале по Октябрьскому району г.Екатеринбурга с 01.02.2024 по 08.01.2025 на основании постановления об условно-досрочном освобождении от 28.07.2023, а также отбывал наказание в виде ограничения свободы в период с 02.04.2024 по 02.10.2024.
В силу части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Таким образом, судимость административного ответчика по приговору Артемовского городского суда Свердловской области от 19.05.2017 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации подлежит погашению 01.10.2034.
12.02.2025 и 10.06.2025 ФИО1 постановлениями должностного лица органа внутренних дел был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что ему в каждом случае назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу 23.02.2025 и 21.06.2025 соответственно.
С учетом изложенного, поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, кроме того совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит административное исковое заявление УМВД России по г. Екатеринбургу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежащим удовлетворению.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 того же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Разрешая вопрос относительно административных ограничений, подлежащих назначению административному ответчику необходимо отметить, что выбор административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения административного ответчика, в период с 23:00 до 06:00, поскольку это позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ФИО1 с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Также суд находит наличие оснований установить административному ответчику запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, полагая, что данное административное ограничение также будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 противоправных действий.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить административный иск и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения, а также ряда административных ограничений.
Принимая во внимание личность ФИО1, обстоятельства и характер совершенных им преступлений, а также административных правонарушений, образ жизни и поведение административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета посещения мест продажи и мест употребления алкогольной продукции (мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции), за исключением магазинов, реализующих продовольственную продукцию и иные товары бытового назначения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00.
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, как указывалось выше, они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика, в том числе при формировании его правового сознания и социализации.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Екатеринбургу удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок один год.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест продажи и мест употребления алкогольной продукции (мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции), за исключением магазинов, реализующих продовольственную продукцию и иные товары бытового назначения;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента принятия решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Н.Г. Чистякова