Решение по делу № 2А-3125/2023 от 26.10.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по совершению действий.

Дело № 2а-3125/2023

УИД 76RS0022-01-2023-003171-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Мостовой Т.Ю.,

при секретаре Егоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному-приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, Заволжскому РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП Росси по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности по совершению действий,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному-приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО1, УФССП России по ЯО, в котором просило:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, выразившееся в не перечислении взысканных денежных средств корректному взыскателю,

- обязать судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и перераспределить их АО «ЦДУ»;

- обязать судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 указать в исполнительном производстве № 126612/22/76002-ИП взыскателя – АО «ЦДУ».

Требования административного истца мотивированы тем, что он является взыскателем по исполнительному производству № 126612/22/76002-ИП, находящегося в производстве Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО. В ходе указанного исполнительного производства произведено ошибочное перечисление взысканных с должника денежных средств в адрес третьего лица, не являющегося взыскателем по исполнительному производству – ООО «ЦДУ Инвест». Заявления административного истца о направлении требования в адрес фактического получателя денежных средств оставлены без ответа, на момент составления административного искового заявления (27.09.2023) данное требование судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «ЦДУ Инвест» не направлено.

В рамках подготовки административного дела к рассмотрению к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник Заволжского РОСП г. Ярославля старший судебный пристав ФИО3

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административных ответчиков привлечены – Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО и судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП г. Ярославля по ЯО ФИО2

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП г. Ярославля по ЯО ФИО2, в производстве которой в настоящее время находится исполнительное производство № 126612/22/76002-ИП, возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате и мест его проведения извещены надлежаще.

Судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о дате и месте заседания неявившихся участников процесса, явка которых не признана судом обязательной, поскольку их неявка не препятствует этому.

Исходя из того, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, суд считает соблюденным срок, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля ФИО4 от 28.04.2022 в пользу АО «ЦДУ» с ФИО5 взыскана сумма задолженности по договору займа в размере 26 250 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 493, 75 руб.

Взыскателем АО «ЦДУ» в Заволжский РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО подано заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором заявитель просил о перечислении взысканных денежных средств на расчетный счет АО «ЦДУ» с указанием реквизитов расчетного счета.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО1 на основании указанного судебного приказа, вступившего в законную силу 25.05.2022, 09.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 126612/22/76002-ИП.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 126612/22/76002-ИП с должника взыскано 18 275,54 руб.

Платежными поручениями № 543 от 21.07.2023, № 5533 от 10.10.2023, № 7154 от 10.10.2023, № 2100 от 05.10.2023, № 1846 от 25.11.2022 взысканные денежные средства перечислены в адрес лица, не являющегося взыскателем по исполнительному производству – ООО «ЦДУ Инвест».

Судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО2 12.10.2023 в адрес ООО «ЦДУ Инвест» направлено требование о возвращении на депозитный счет отделения судебных приставов ошибочно перечисленных денежных средств.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

исходя из разъяснений, данных в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Суд полагает установленным наличие у судебного пристава-исполнителя обязанности и возможности совершить необходимые действия по перечислению взысканных денежных средств взыскателю, однако, в нарушение вышеприведенной нормы до настоящего времени данные действия не произведены, чем нарушены права и законные интересы административного истца.

Таким образом, суд находит подлежащим удовлетворению требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по ЯО ФИО1, выразившегося в не перечислении взысканных денежных средств взыскателю.

Вместе с тем требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области и перераспределить их АО «ЦДУ», а также указать в исполнительном производстве № 126612/22/76002-ИП верного взыскателя – АО «ЦДУ» суд находит не подлежащими удовлетворению в силу того, что судебным приставом требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» на момент рассмотрения дела уже направлено, а в рамках исполнительного производства указан верный взыскатель – АО «ЦДУ». Таким образом, права и законные интересы административного истца в указанной части не нарушены.

На основании изложенного, а также, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному-приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2, Заволжскому РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП Росси по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1, судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО2 выразившееся в не перечислении взысканных денежных средств по исполнительному производству в адрес АО «ЦДУ».

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Мостовая