Дело №5-87/ 2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2022 года село Знаменское Омской области

Судья Знаменского районного суда Омской области Орёл А.А., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области о привлечении к административной ответственности предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 11/С от 31.05.2022, составленному главным специалистом- экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе ФИО1, при осуществлении внеплановой выездной проверки составлен протокол о том, что Муниципальное унитарное предприятие «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области допущено нарушение ст. 19, ст.11, ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении" от 30.03.1999 № 52; ст. 23, п. 1, п. 4 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О водоснабжении и водоотведении"; СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям: таблица 3.3 раздел III(нефтепродукты), таблица 3.1 раздел III(запах, мутность), таблица 3.1 раздел III(запах).

13.05.2022, с 10:20 по 12:20 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении МУП «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области по адресу: 646550 <...> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил:

Согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 1986 Тр/Л от 23.05.2021, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе» исследованный образец пробы воды холодной, отобранный Омская область, Знаменский район, с. Знаменское, водозабор озеро Имшитык, ул. Солнечная, д. 34А МУП «Знаменское Жилищно-коммунальное хозяйство» расположенного по адресу: <...>, не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям: таблица 3.3 раздел III(нефтепродукты).

Согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 1987 Тр/Л от 23.05.2021, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе» исследованный образец пробы водопроводной воды, отобранной из водоразборной колонки ул. Набережная, д. 23 МУП «Знаменское Жилищно-коммунальное хозяйство», по адресу: <...>, не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям: таблица 3.3 раздел III(нефтепродукты).

Согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 1988 Тр/Л от 23.05.2021, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе» исследованные образцы проб водопроводной воды, отобранные из водоразборных колонок МУП «Знаменское Жилищно-коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <...>, не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям: -ул. 40 лет Победы, д. 50: таблица 3.1 раздел III(мутность). ул. Набережная, д. 23: таблица 3.1 раздел III(запах, мутность).

Согласно экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № 1985 Тр/Л от 23.05.2021, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Тарском районе» исследованный образец пробы воды, отобранный на водозаборе ул. 40 лет Победы, 48А, МУП «Знаменское Жилищно-коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <...>, не соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по санитарно-химическим показателям: таблица 3.1 раздел III(запах).

В связи с указанным в действиях юридического лица Муниципальное унитарное предприятие «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» содержится состав правонарушений, предусмотренный ст. 6.5 КоАП РФ - Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Представитель МУП ЖКХ «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, письменных пояснений и возражений на протокол суду не представил.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе ФИО1 в судебном заседании подтвердила факт выявленных нарушений.

Представитель администрации Знаменского муниципального района Омской области, ФИО3 пояснила, что ФИО2 сообщил в администрацию о наличии примесей в водопроводной воде, а также в правоохранительные органы.

Исследовав материалы дела, суд считает вину юридического лица ООО «Ресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, установленной.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению что влечет наложение административного штрафа …….на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт выявленных нарушений подтвержден материалами административного производства, а именно протоколом об административном правонарушении, предписанием, актами, справками, экспертными заключениями, актом выездной проверки, протоколам и испытаний воды и другими письменными доказательствами.

Таким образом, суд находит, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт совершения МУП ЖКХ «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ - нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Административное наказание в соответствии с ч. 1 ст.3.1 КоАП РФ представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

При назначении административного наказания судья должен исходить из действительной необходимости применения к виновному лицу той или иной меры ответственности, установленной санкцией статьи, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень тяжести совершенного правонарушения.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что МУП ЖКХ «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области ранее привлекалось к административной ответственности, какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность, по делу не установлены.

Вместе с тем, смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, отсутствие наступления негативных последствий.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12. и 4.1. КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения правонарушения, считает необходимым назначить МУП ЖКХ «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

Оснований для назначения иного вида наказания либо прекращения производства по данному делу суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Знаменское жилищно-коммунальное хозяйство» Знаменского муниципального района Омской области виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области, л/с <***>); ИНН: <***>; КПП: 550401001; Код ОКТМО:526124407; Номер счета получателя платежа: 03100643000000015200; Банк получателя: Отделение Омск банка России/УФК по Омской области; БИК:015209001; Код бюджетной классификации: 14111601061019000140.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Омский областной суд через Знаменский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня вынесения, а правонарушителем в тот же срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Орел