Дело № 2-679/2023

УИД 37RS0007-01-2023-000600-25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма Ивановской области 04 апреля 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

при секретаре Кудряшовой И.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Кинешма о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Кинешма о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, просит признать за ней право пользования жилой площадью 22,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, комната 3, на условиях договора социального найма, обязать администрацию городского округа Кинешма Ивановской области заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 переехала на постоянное место жительство в г.Кинешма Ивановской области с территории Донецкой Народной Республики в 2014 году. На основании Распоряжения главы администрации г.о.Кинешма от 21.08.2014 года «О предоставлении жилого помещения для временного проживания» ей во временное пользование было предоставлено жилое помещение площадью 22,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В указанную комнату в общежитии истец вселилась в августе 2014 года, сделала ремонт и проживает в ней постоянно по настоящее время. В связи с тем, что в администрации г.о.Кинешма ей отказывают в постановке на регистрационный учет по адресу занимаемого ею жилого помещения, она вынуждена регистрироваться по месту пребывания у своей троюродной племянницы ФИО3 по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В квартире, в которой она временно зарегистрирована, зарегистрированы и постоянно проживают семь человек, проживать там она не имела возможности никогда. Истец была вселена в спорное жилое помещение в установленном порядке, проживала в нем ранее и в настоящее время, длительное время надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, оплачивает ремонт и содержание жилья. Считает, что у нее возникло право пользования спорной комнатой, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения. Никаких законных оснований для отказа в заключении договора социального найма у администрации г.о.Кинешма не имеется.

Представитель ответчика администрации городского округа Кинешма в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку ФИО1 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении не признавалась, предоставление ей жилого помещения будет нарушать порядок предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории Ивановской области, утвержденный законом Ивановской области от 17.05.2006 №50-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области» и нарушать права других граждан, включенных в список нуждающихся в жилых помещениях.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке лиц в судебное заседание.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением администрации г.о. Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ № р «О предоставлении жилого помещения для временного проживания» гражданину Украины ФИО1 разрешено временное проживание в жилом помещении площадью 25,82 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, на срок временного пребывания (л.д.6).

Как следует из объяснений истца, она вселилась в указанную комнату в августе 2014 года, сделала в ней ремонт и проживает в ней постоянно по настоящее время. Встать в ней на регистрационный учет не имеет возможности в связи с отсутствием договора найма спорного жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом администрации г.о. Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1 о прописке в квартире, согласно которому администрацией указано на то, что договор социального найма с ФИО1 не заключался, указан порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, для установления факта постоянного проживания на территории муниципального образования «Городской округ Кинешма» предложено обратиться в суд (л.д.8), а также справкой МФЦ г.о. Кинешма от ДД.ММ.ГГГГ и копией поквартирной карточки, из которых следует, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д.19-20).

ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу нормы, изложенной в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учёт, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.13 Закона Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области», состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, признанные нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным настоящим Законом.

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Вступившим в законную силу решением Кинешемского городского суда от 17.10.2022 установлен юридический факт постоянного проживания ФИО1 на территории Муниципального образования «Городской округ Кинешма», с августа 2014 года (л.д.9).

Согласно п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт проживания истца в спорной квартире с августа 2014 года на законных основаниях, подтверждается не только его пояснениями, но и материалами дела. Судом установлено, что проживание истца в спорном жилом помещении носит постоянный характер, фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие доводы и доказательства истца. Отсутствие договора социального найма между администрацией г.о.Кинешма и ФИО1 в отношении комнаты 3 <адрес> нарушает права истца, поскольку препятствует регистрации истца в жилом помещении, в котором она постоянно проживает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 3, на условиях договора социального найма, и с ней должен быть заключен договор социального найма указанного жилого помещения.

При таких обстоятельствах исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт № удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатой № квартирой № в <адрес> на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского округа Кинешма заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.В.Шустина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.