дело № 2-76/2025 УИД:48RS0022-01-2024-000889-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2025 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование иска указывает, что 1 ноября 2024 года он обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у него трудового стажа продолжительностью 42 года. Решением ОСФР по Липецкой области от 18 ноября 2024 года в установлении пенсии отказано. Как следует из решения, его трудовой стаж составляет 36 лет 06 месяцев 01 день. При начислении страхового стажа не учтены следующие периоды: 1) учеба в Задонском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1983г. по 23.08.1985г. 2) работа в должности киномеханика в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» с 12.09.1980г. по 15.03.1981г. 3) работа в должности директора магазина ООО «Охотник» с 05.06.1996г. по 01.11.2000г. Исходя из положений ч.8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагает, что время его обучения в техникуме подлежит зачету в страховой стаж. Периоды его трудовой деятельности подтверждены записями в официальном документе - трудовой книжке, оснований сомневаться в подлинности которой не имеется.

На основании изложенного истец просит суд обязать ОСФР по Липецкой области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанные периоды его учебы и работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения, то есть с 01.11.2024г.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала и объяснила суду, что в п.9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен порядок начисления страхового стажа лицам, имеющим длительный страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ и за которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ). ФИО1 не могут быть учтены при начислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж 42 года, следующие периоды: учеба с 01.09.1983г. по 23.08.1985г. Работа в должности киномеханика в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» с 12.09.1980г. по 15.03.1981г. – обычные условия; приказ на прием подписан другими чернилами; документы рабочего комитета совхоза «Долгоруковский» за сентябрь 1980г.-март 1981г. на хранение в отдел ЗАГС и архива администрации Долгоруковского муниципального района не поступали. Работа в должности директора магазина ООО «Охотник» с 05.06.1996г. – 01.11.2000г. – обычные условия; исправления в дате приема и в дате увольнения отсутствует основание; документы ООО «Охотник» на хранение в управление ЗАГС и архива администрации городского округа город Елец не поступали; не начислялись и не уплачивались страховые взносы в СФР (20.02.2015г.-20.02.2015г., 24.02.2015г.-27.02.2015г., 20.03.2015г.-20.03.2015г., 23.03.2015г.-27.03.2015г., 09.12.2016г.-09.12.2016г., 12.12.2016г. – 12.12.2016г., 15.03.2017г. -17.03.2017г., 27.04.2017г.-28.04.2017г., 04.04.2019г.-05.04.2019г., 01.06.2021г.-30.06.2021г., 01.03.2022г. – 31.03.2022г., 04.05.2022г.-31.05.2022г., 05.08.2022г. – 19.08.2022г.). Право на пенсию у ФИО1 возникает в случае приобретения страхового стажа продолжительностью 42 года в возрасте 64 года с 12.01.2026г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее – ФЗ № 400-ФЗ).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст. 3 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч.1.2 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п.9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу частей 2, 3 статьи 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 4 октября 1991 года № 190, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 года № 850, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктами 1.1, 4.1 Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В силу пункта 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, а также положений статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лицом, претендующим на назначение пенсии либо ее перерасчет в целях включения в страховой стаж соответствующего периода работы, имевшего место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», необходимо предоставить трудовую книжку, оформленную в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения записей в трудовую книжку. В случае если сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не отвечают приведенным требованиям, лицо, претендующее на назначение пенсии либо ее перерасчет вправе представить иные доказательства, отвечающие требованиям гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Как установлено судом из материалов дела, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1 ноября 2024 года обратился в ОСФР по Липецкой области по вопросу установления пенсии по старости.

Решением ОСФР по Липецкой области от 18 ноября 2024 года ФИО1 в установлении пенсии отказано со ссылкой на отсутствие страхового стажа продолжительностью 42 года.

Как следует из решения, по состоянию на 01.11.2024г. у заявителя имеется 36 лет 06 месяцев 01 день страхового стажа, включаемого в длительный страховой стаж. ФИО1 не могут быть учтены при начислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж 42 года, следующие периоды: учеба с 01.09.1983г. по 23.08.1985г. Работа в должности киномеханика в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» с 12.09.1980г. по 15.03.1981г. – обычные условия; приказ на прием написан другими чернилами; в ответе на запрос № 107_Р889_11_24_150124 о подтверждении страхового стажа и заработной платы указано, что документы рабочего комитета совхоза «Долгоруковский» за сентябрь 1980г.-март 1981г. на хранение в отдел ЗАГС и архива администрации Долгоруковского муниципального района не поступали. Работа в должности директора магазина ООО «Охотник» с 05.06.1996г. – 01.11.2000г. – обычные условия; исправления в дате приема и в дате увольнения отсутствует основание; в ответе на запрос № 107_Р889_11_24_150124 о подтверждении страхового стажа и заработной платы указано, что документы ООО «Охотник» на хранение в управление ЗАГС и архива администрации городского округа город Елец не поступали, также в ответе указано, что в ПАО «Энепргия» ФИО1 не работал; не начислялись и не уплачивались страховые взносы в СФР (20.02.2015г.-20.02.2015г., 24.02.2015г.-27.02.2015г., 20.03.2015г.-20.03.2015г., 23.03.2015г.-27.03.2015г., 09.12.2016г.-09.12.2016г., 12.12.2016г. – 12.12.2016г., 15.03.2017г. -17.03.2017г., 27.04.2017г.-28.04.2017г., 04.04.2019г.-05.04.2019г., 01.06.2021г.-30.06.2021г., 01.03.2022г. – 31.03.2022г., 04.05.2022г.-31.05.2022г., 05.08.2022г. – 19.08.2022г.). Право на пенсию у ФИО1 возникает в случае приобретения страхового стажа продолжительностью 42 года в возрасте 64 года с 12.01.2026г.

В подтверждение доводов истца о работе киномехаником в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» в период с 12.09.1980г. по 15.03.1981г. был допрошен свидетель ФИО7, который подтвердил факт работы истца ФИО1 в спорный период киномехаником в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский».

Период работы свидетеля ФИО7 киномехаником в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» отражен в его трудовой книжке и включен в его страховой стаж, что представителем ОСФР по Липецкой области не оспорено.

Соответственно, показания свидетеля ФИО7 и представленную им трудовую книжку суд принимает в качестве допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих доводы истца ФИО1 о его работе в должности киномеханика рабочего комитета совхоза «Долгоруковский» и удовлетворении иска в части включения в страховой стаж истца периода его работы в должности киномеханика в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» с 12.09.1980г. по 15.03.1981г.

В подтверждение работы в должности директора магазина ООО «Охотник» ОАО «Энергия» с 05.06.1996г. – 01.11.2000г. истцом ФИО1 в материалы дела представлены документы: контракт от 05.06.1996г. о приеме ФИО1 на должность директора общества с ограниченной ответственностью магазин АООТ «Энергия» «Охотник», подписанный генеральным директором (учредителем) АООТ «Энергия» ФИО8 и ФИО1; договор на охрану ООО магазина АООТ «Энергия» «Охотник» службой безопасности ОАО «Энергия» от 11.02.1999г., подписанный, в том числе ФИО1; штатное расписание с 01.06.1996г., подписанное директором ООО «Охотник» ФИО1; протокол согласования арендной платы на 1996г., подписанный директором магазина «Охотник» ФИО1 и генеральным директором АО «Энергия» ФИО8; разрешение на перевозку охотничьих патронов, выданное 05.11.1996г. УВД г.Ельца магазину «Охотник» АО «Энергия» на срок до 05.02.1998г., в котором ответственным за перевозку лицом указан ФИО1; типовой договор на охрану объектов от 01.01.1998г., подписанный начальником вневедомственной охраны УВД г.Ельца ФИО9 и директором ООО магазин «Охотник» ФИО1

Судом также исследовались материалы наблюдательного дела ОСФР по Липецкой области, из которого следует, что общество с ограниченной ответственностью магазин ОАО «Энергия» «Охотник» зарегистрировано администрацией г.Ельца 21.07.1995г., учредитель ОАО «Энергия». 14 августа 1995 года общество зарегистрировано в качестве страхователя, регистрационный номер ПФР 2458.

В Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 08.12.2003г. значится общество с ограниченной ответственностью магазин ОАО «Энергия» «Охотник», тогда как в заявлении о регистрации, адресованном уполномоченному Пенсионного фонда РФ по г.Ельцу, указано общество с ограниченной ответственностью магазин АООТ «Энергия» «Охотник».

Между тем, оба документа находятся в материалах наблюдательного дела.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО11 подтвердила утверждения истца о его работе в магазине «Охотник», как минимум с 01.07.1999г., того времени, когда она была принята в общество на должность бухгалтера.

По данным наблюдательного дела финансово-хозяйственная деятельность общества велась, расчетные ведомости предоставлялись, страховые взносы начислялись и уплачивались за 9 месяцев и год 1996г.; за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и год 1997г.; за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и год 1998г.; за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев и год 1999г.; за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев 2000г. При этом указаны и ООО «Охотник», и ООО «Охотник» АООТ «Энергия», и ООО «Охотник» ОАО «Энергия».

Согласно справке за подписью директора ФИО1 и гл.бухгалтера ФИО10, адресованной в ПФ по г.Ельцу, ООО магазин ОАО «Энергия» «Охотник» в 4 квартале 2000г. торговой деятельностью не занималось, заработная плата не начислялась.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе сведения о начислении и уплате страховых взносов, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периода его работы в должности директора общества с ограниченной ответственностью магазин ОАО «Энергия» «Охотник» с 05.06.1996г. по 30.09.2000г. (за исключением октября месяца 2000г.). С учетом установленных судом фактических обстоятельств некорректные записи в трудовой книжке истца и в наименовании общества в наблюдательном деле не являются основанием для отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода его работы в должности директора ООО магазин ОАО «Энергия» «Охотник» с 05.06.1996г. по 30.09.2000г.

Исходя из положений п.9 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ правовых оснований для включения в страховой стаж истца периода его учебы в Задонском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1983г. по 23.08.1985г. у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что по состоянию на 01.11.2024г. у истца отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа продолжительностью 42 года. Соответственно, оснований для удовлетворения иска в части возложения на ОСФР по Липецкой области обязанности назначить страховую пенсию по старости с 01.11.2024г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж ФИО1 период его работы в должности киномеханика в рабочем комитете совхоза «Долгоруковский» с 12.09.1980г. по 15.03.1981г. и период его работы в должности директора общества с ограниченной ответственностью магазин ОАО «Энергия» «Охотник» с 05.06.1996г. по 30.09.2000г.

В удовлетворении иска ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периода его учебы в Задонском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства с 01.09.1983г. по 23.08.1985г. и возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 22.05.2025г.

Председательствующий -