Решение по делу № 2А-1347/2025 от 20.03.2025

Дело № 2а-1347/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года

Кировский районный суд города Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Куровской Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.Ростова-на-Дону к отделению судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд направлен вышеуказанный административный иск, согласно которому решением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию города Ростова-на-Дону возложена обязанность предоставить Г. с составом семьи два человека: она, дочь-вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее нормы предоставления с учетом права на дополнительную жилую площадь,находящееся в пределах города Ростова-на-Дону.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ростовской области Ростову-на-Дону ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника - Администрации города Ростова-на-Дону.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Ростова-на-Дону исполнительского сбора в размере 50000 руб., которое получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению административного истца, имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку Администрация города Ростова-на-Дону является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в своей деятельности обязана соблюдать требования и процедуры, установленные федеральным и областным законодательством.

Решением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ не установлен конкретный срок его исполнения, а указано об <данные изъяты>

Администрация города Ростова-на-Дону не имеет возможности в столь короткий срок исполнить решение суда в связи с обстоятельствами, подтверждающими объективную невозможность исполнения судебного решения в сроки, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, а именно: приобретение жилого помещения, его последующая регистрация в учреждении юстиции, необходимостью подготовки, согласования и подписания постановления о предоставления жилого помещения, передачи в районы города в оперативное управление и т.д.

Исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № взыскателюФИО предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, жилое помещение № (общей площадью <данные изъяты> кв.м.)

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ростовской области исполнительное производство № на основании ст. 6. ст. 14, п. 10 ч. 1 ст. 47 Ф 10-2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - окончено.

На основании изложенного, Администрация г. Ростова-на-Дону просит суд освободить Администрацию города Ростова-на-Дону от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ со стороны административного ответчика поступил отзыв, согласно которому судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Ленинского районного суда города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию города Ростова-на-Дону возложена обязанность <данные изъяты>

Обращаясь в суд с данным административным иском, административный истец полагал, что имеются основания для освобождения от уплаты исполнительского сбора, поскольку решение суда было исполнено в полном объеме, исполнительное производство окончено.

Разрешая по существу вопрос об освобождении Администрации города Ростова-на-Дону от уплаты исполнительского сбора, суд исходит из следующего.

В силу статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований обуменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В силу пункта 75 вышеуказанного Постановления при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на 1/4.

Применительно к изложенному суд полагает, что со стороны административного истца приняты все возможные меры в пределах его полномочий для исполнения требований исполнительного документа. Решение суда исполнено, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону удовлетворить.

Освободить Администрацию г.Ростова-на-Дону от уплаты исполнительного сбора, который наложен постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2025 года.