Дело № 5-69/2023 (УИН 18880465230651778111)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Долинск 10 октября 2023 г.

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Пенской В.А., с участием: ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Шуашпаевой Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда административное дело по факту совершения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Республики Кыргызстан, гражданином <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетних детей, работающего <адрес>-4, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут ОМВД России по ГО «Долинский» был выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 При проверке документов ФИО1 было установлено, что данный гражданин прибыл на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке не требующем получения визы через КПП <адрес>. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес>. Документы в ОВМ ОМВД России по ГО «Долинский» для постановки на миграционный учет по фактическому адресу проживания не представил в течение семи рабочих дней.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ГО «Долинский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные выше обстоятельства подтвердил, указал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Дополнил, что с ДД.ММ.ГГГГ находится в <адрес>, где работает вахтовым методом

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 21 Федерального закона № 109-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания:

1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;

2) по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ.

Пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации № 9 от 15 января 2007 г. «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3, частями 4.1, 4.2 статьи 20 Федерального закона.

В материалы дела ФИО1 представлена копия командировочного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он АО «Специализированное управление-4» командируется в <адрес> для выполнения строительных работ.

Между тем, из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Данных о том, что ФИО1 с момента нахождения в <адрес> уведомил об этом соответствующий орган миграционного учета, равно как и сам факт нахождения его в указанный период на работе вахтовым методом, в судебное заседание не представлено.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о прибытии в место пребывания в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Кроме пояснений ФИО1, факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любой филиал Сберегательного банка РФ на следующий расчетный счет УФК по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Долинский») ИНН <***>, КПП 650301001, БИК 016401800, номер счета получателя платежа 03100643000000016100 в отделение Южно-Сахалинск Банка России/УФК по Сахалинской области, Кор/сч. 40102810845370000053, ОКТМО 64712000, УИН 18880465230651778111. Наименование платежа – Штраф, КБК 18811601191019000140.

Разъяснить ФИО1 обязанность уплатить административный штраф в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд, в противном случае постановление будет направлено на принудительное исполнение и лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; а также право обращения в Долинский городской суд с заявлением о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты штрафа на основании ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ОМВД России по ГО «Долинский».

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья В.А. Пенской