Дело № 2а-885/2022
УИД 33RS0008-01-2022-001729-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2022 года г.Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Споршева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Бойко А.П.,
с участием прокурора Голубевой Е.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Гусь-Хрустальный» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Гусь-Хрустальный» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора, в которых просит установить в отношении административного ответчика дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев.
В обосновании заявленных административных исковых требований указано, что ФИО2 был осужден 10.03.2009 года приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, пп. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден был по отбытии наказания 24.06.2020 года.
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17.04.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов одних суток до 6 часов суток следующих суток. Срок надзора исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 29.06.2020 года ФИО2 встал на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
С 02.03.2022 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и нарушение общественного порядка, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, в целом по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 против установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора не возражал.
Прокурор Голубева Е.В. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу положений ч. 3 данной статьи Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тогучинского районного суда Новосибирской области по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30, пп. «а,г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 и ч. 2 ст. 228 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден был по отбытии наказания 24.06.2020 года.
Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 17.04.2020 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов одних суток до 6 часов суток следующих суток. Срок надзора исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 29.06.2020 года ФИО2 встал на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
С 02.03.2022 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и нарушение общественного порядка, а именно 02.03.2022 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 16.03.2022 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно ответу из наркологического и психоневрологического диспансера ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ГБ» на запрос инспектора группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Гусь-Хрустальный», ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.
Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, в целом по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт того, что ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор до 29.06.2022 года, с момента установления указанного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, выразившихся в невыполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей. Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, согласно которой лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, не истек.
Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, находясь под административным надзором нарушает общественный порядок, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на срок 6 месяцев и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего два раза).
Установление данных дополнительных административных ограничений является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Гусь-Хрустальный» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора - удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...>, гражданина РФ, на срок до 6 (Шесть) месяцев. Исчисление указанного срока считать с 29.06.2022 года.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего два раза).
Решение может быть обжаловано в административную коллегию Владимирского областного суда через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.А. Споршев