Дело №2а-2232/2025
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Барнаул 25 июля 2025 года
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ретивых А.Е.
при секретаре Казанцевой Д.Д.,
с участием помощника прокурора Глушкова О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Алтайскому краю о продлении срока пребывания ФИО 1, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Алтайскому краю (далее – ГУ МВД) обратилось в суд с административным иском, в котором просит продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <данные изъяты> (далее – ЦВСИГ), на 3 месяца.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что <данные изъяты> в отношении ФИО 1 вынесено решение о депортации, 25 апреля 2025 года он освобожден из исправительного учреждения. Действительного документа для пересечения государственной границы административный ответчик не имеет, 03 июня 2025 года вынесено решение о начале процедуры реадмиссии, ответ от компетентных органов Республики Казахстан не получен.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО 2 поддержал заявленные требования.
Административный ответчик не возражал по заявленным административным исковым требованиям.
Помощник прокурора дал заключение об удовлетворении административных исковых требований.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, изучив доводы административного искового заявления, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).
Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 31 настоящего Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, решение о его реадмиссии.
Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Данные правила распространяются и на лиц без гражданства (ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно п.п. 9, 9.3, 12 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Из материалов дела усматривается, что 03 марта 2025 года в отношении ФИО 1 ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации, 25 апреля 2025 года он освобожден из исправительного учреждения.
Решением УФСИН РФ <данные изъяты> 30 января 2025 года вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 28 апреля 2025 года, ФИО 1 помещен в ЦВСИГ УМВД на срок до 27 июля 2025 года.
Действительного документа для пересечения государственной границы административный ответчик не имеет, 03 июня 2025 года вынесено решение о начале процедуры реадмиссии, ответ от компетентных органов Республики Казахстан не получен.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит возможным продления срока содержания в ЦВСИГ на указанный в исковом заявлении срок.
В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
При этом иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации, которая осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
При этом следует учесть, что, исходя из положений статей 180 и 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указание в решении суда или его резолютивной части на конкретное специальное учреждение с местом его нахождения, куда будет помещен иностранный гражданин или лицо без гражданства, не требуется. В противном случае может возникнуть вопрос с порядком исполнения судебного решения в случае, например, закрытия специального учреждения, его переезда или возникновения каких-либо чрезвычайных ситуаций.
Помещение административного ответчика в специальное учреждение само по себе не влечет нарушения его прав, является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за ее пределы, а также мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, соразмерно цели защиты этих правоотношений. Применение такой меры в данном случае согласуется с положениями подпункта «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950).
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.
Продлить срок пребывания ФИО 1, подлежащего депортации, в специальном учреждении на 3 месяца, начиная с <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.Е. Ретивых
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.