Дело № 2а-842/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2023 года Санкт-Петербург
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой О.А.,
при секретаре Николаевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии МО <адрес>», Военному комиссариату Калининского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с административным иском к Призывной комиссии МО <адрес> Военному комиссариату Калининского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о признании незаконным решения призывной комиссии. Свои требования мотивировал тем, что в период действующей отсрочки (до 30.06.2022) призывной комиссией МО <адрес>» вынесено решение о призыве на военную службу, что нарушает права административного истца.
В судебное заседание административный истец не явился, направил своего представителя, который поддержал заявленные требования, по мотивам, указанным в административном иске.
Представитель призывной комиссии МО <адрес>», Военного комиссариата Калининского района Санкт-Петербурга, ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в судебном заседании требования не признала, указав, что нарушений прав ФИО1 в данном случае не имеется. Оснований для удовлетворения административного иска нет.
Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу содержатся в ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» изложено такое основание, как отсрочка от призыва на военную службу, которая предоставляется гражданину только при наличии его волеизъявления, т.е. при реализации права на отсрочку.
Как следует из материалов дела, ФИО1 вызывался в военкомат для прохождения призывных мероприятий, также направлялся на обследование, что подтверждает проведение в отношении ФИО1 призывных мероприятий.
Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В соответствии с п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663 вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.
В соответствии с приложением №3 к приказу Минобороны РФ и Минздрава РФ от 23 мая 2001 г. №240/168, для цели установления категории годности и принятия решения проводится медицинское освидетельствование. Состояние здоровья граждан, в том числе при призыве их на военную службу, оценивается в соответствии с Расписанием болезней, являющимся приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года №565.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного п. 1 ст. 20, или п. 1 ст. 20.1, или п. 1 ст. 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Поскольку судом установлено, что на момент принятия решения о призыве ФИО1 на военную службу, административный истец имел действующую отсрочку, оснований для призыва ФИО1 на военную службу не имелось, а потому решение призывной комиссии нельзя признать законным.
Требования к Военному комиссариату Калининского района Санкт-Петербурга не могут быть удовлетворены, поскольку он является структурным подразделением ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга».
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение призывной комиссии МО <адрес>» о призыве ФИО1 на военную службу.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме № руб., в удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись
Решение в окончательной форме принято 17.01.2023
УИД 78RS0005-01-2022-007993-94