УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 27 декабря 2022 г.

<адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Покрамовича Р.И.,

при помощнике судьи ФИО2,

с участием административного истца прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации поселка <адрес> о признании незаконным бездействий и обязании выполнить мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

В Тимский районный суд <адрес> с административным иском к Администрации поселка <адрес> (далее - Администрация Поселка) обратился прокурор <адрес> (далее - Прокурор), требуя признать незаконным бездействие Администрации Поселка, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте муниципального образования информации в соответствии с требованиями ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Также Прокурор просит обязать Администрацию Поселка до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте муниципального образования https://tim.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о законодательстве в области охраны окружающей среды и о законодательстве в области экологической безопасности, а также информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования. В обоснование иска указано, что в ходе прокурорской проверки установлен факт указанного бездействия Администрации Поселка по размещению указанной информации, в связи с чем, административного ответчика необходимо обязать совершить указанные действия.

Административный истец прокурор <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Администрация Поселка, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направила, с какими-либо заявлениями в адрес суда не обращалась.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование экологической культуры.

Согласно ст. 71 указанного закона в целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя общее образование, среднее профессиональное образование, высшее образование и дополнительное профессиональное образование специалистов, а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.

В силу ст. 74 указанного закона в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (в редакции до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-фз) государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела (л.д. 7-9), в ходе прокурорской проверки установлено, что на указанном сайте Администрации Поселка отсутствует информация о законодательстве в области охраны окружающей среды и о законодательстве в области экологической безопасности, а также информация о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования, в связи с чем, нарушаются права неопределенного круга лиц, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, решая вопрос о сроке исполнения решения суд, суд считает, что заявленный срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ является столь малым, поскольку с учетом срока вступления решения в законную силу исполнение решения в указанный прокурором срок является невозможным, в связи с чем, необходимо Администрации Поселка установить иной срок исполнения решения - в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу, что будет отвечать балансу публичных и частных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации поселка <адрес> о признании незаконным бездействий и обязании выполнить мероприятия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации поселка <адрес>, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте муниципального образования информации в соответствии с требованиями ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Обязать Администрацию поселка <адрес> в течение 2-х месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу разместить на официальном сайте муниципального образования https://tim.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о законодательстве в области охраны окружающей среды и о законодательстве в области экологической безопасности, а также информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов на территории муниципального образования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ в 12-00 часов.

Председательствующий судья: Р.И. Покрамович