РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Залари Иркутской области 02 июня 2022 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично,

при секретаре Ермоленко Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования «Заларинский район» об оспаривании решения органа местного самоуправления,

установил:

В обоснование своих исковых требований административный истец указал, что 12.11.2021 он обратился в администрацию муниципального образования «Заларинский район» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка из фонда перераспределения земель площадью 22,5 га, расположенного по адресу: 05.12.2021 года путем почтового уведомления он получил отказ в предоставлении данного земельного участка с указанием следующих причин отказа: в пакете документов отсутствует согласование схемы расположения земельного участка с главой Моисеевского поселения, постановление о присвоении почтового адреса; заявление должно быть о предоставлении в аренду, а не в собственность; максимальная площадь 1,9 га на 1 физическое лицо. Полагает, что данное решение органа местного самоуправления об отказе в предоставлении земельного участка является незаконным по следующим основаниям. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Частью 3 ст. 11.10 ЗК РФ установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Часть 4 указанной выше статьи позволяет осуществить подготовку схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Обязанность подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка действующим земельным законодательством на него не возложена. Исходя из логического построения требований статьи 11.10 ЗК РФ следует, что и предоставлять постановление о присвоении земельному участку почтового адреса он так же не обязан. В соответствии с положениями ст. 22 ЗК РФ выбор способа владения земельным участком в силу действующего законодательства остается за истцом. Влиять на выбор способа владения еще несформированного земельного участка у органов местного самоуправления нет полномочий. Ссылка органа местного самоуправления на максимальную площадь 1,9 га земельного участка, который может быть предоставлен физическому лицу, не обусловлена ни какими действующими нормами права, следовательно, так же является необоснованной. На основании изложенного просил признать незаконным решение администрации муниципального образования «Заларинский район» об отказе в предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка из фонда перераспределения земель площадью 22,5 га, расположенного по адресу: .

Согласно поступившему от представителя административного ответчика ФИО3 письменному отзыву администрация муниципального образования «Заларинский район» не признала исковые требования, поскольку в соответствии со ст.3 Закона Иркутской области №146-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» земельные участки предоставляются гражданам в собственность бесплатно для ведения дачного хозяйства в размерах от 0,04 га до 0,2 га. Предоставление земельного участка ФИО2 в объеме 22,5 га невозможно, что является основанием для отказа. Также согласно ст.5 Закона Иркутской области №146-оз до подачи заявления истец должен стоять на земельном учете, отсутствие которого согласно п.4 ст.8 Закона Иркутской области №146-оз является основанием для отказа в предоставлении земельного участка. Также для предоставления истцу земельного участка сначала необходимо было утвердить схему расположения земельного участка, а потом уже обращаться о предоставлении земельного участка. Представленная схема не утверждена, т.е. не согласована с органом местного самоуправления, а также сама схема не соответствует действующему законодательству. В соответствии с частью 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно части 13 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Часть 4 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Также в схеме расположения земельного участка должен быть указан адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка. Согласно части 14 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ в решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указывается адрес земельного участка или, при отсутствии адреса земельного участка, иное описание местоположения земельного участка. Кроме того, административный истец хочет получить земельный участок бесплатно, при этом он не указал основания для бесплатного предоставления. Законом Иркутской области от 28 декабря 2015 г. № 146-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» установлены случаи предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно, которые не были указаны в заявлении административного истца, тем более, что до предоставления земельного участка в собственность бесплатно административный истец должен состоять на специализированном учете. Поэтому если административный истец хочет вести сельскохозяйственное производство, или иную связанную с сельскохозяйственным производством деятельность, то пусть обращается с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. Кроме того, административный истец требует предоставления ему земельного участка превышенной площадью в размере 22,5 га, тогда в соответствии со статьей 2 Закона Иркутской области от 7 октября 2008 г. № 69-03 «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 1,9 га. На основании изложенного, просил отказать административному истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Административный истец в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал на изложенных в иске основаниях, пояснив, что не согласен с принятым административным ответчиком решением в связи с тем, что на гражданина не возложена обязанность согласовывать схему расположения земельного участка, поскольку это относится к полномочиям администрации, по тем же основаниям необоснованы требования и о присвоении почтового адреса. В части предоставлении земельного участка в аренду, то ссылка на это при принятии административным ответчиком решения по заявлению ФИО2 также необоснована, поскольку он не намерен был брать участок в аренду, хотел приобрести его именно в собственность, при этом в своем заявлении ФИО2 не вел речи о предоставлении земельного участка бесплатно, в связи с чем приведенные в возражениях доводы о норме площади земельного участка полагает необоснованными.

Представитель административного ответчика ФИО3, ранее принимая участие в судебном заседании, исковые требования не признал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации названного конституционного права, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", закрепляющим право граждан обращаться лично в государственные органы, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (статья 1, часть 1 статьи 2, далее - Закон N 59-ФЗ).

Пунктами 3 и 4 статьи 5 поименованного закона определено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 названной статьи, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а также обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу предписаний статьи 10 Закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 поименованного закона или уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, которые подписывает руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо (части 1 и 3).

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен порядок производства по административным делам об оспаривании в том числе решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое административным истцом решение, оформленное в виде письменного ответа ФИО2 «Об отказе в предоставлении в собственность земельного участка» от 26.11.2021, было получено ФИО2, согласно доводам иска 05.12.2021, при этом исковое заявление направлено в Заларинский районный суд 03.03.2022, т.е. срок, установленный законом для обжалования решения от 26 декабря 2021 г., на момент обращения за защитой права не истек, приведенные административным истцом доводы относительно даты получения обжалуемого решения административным ответчиком не опровергнуты.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как следует из материалов административного дела и достоверно установлено в судебном заседании, 12.11.2021 ФИО2 обратился с письменным заявлением на имя главы муниципального образования «Заларинский район», в котором просил предоставить в собственность для размещения сельскохозяйственных угодий земельный участок из фонда перераспределения земель площадью 22,5 га, расположенный по адресу:

Данное заявление зарегистрировано в Администрации муниципального образования «Заларинский район» 12.11.2021, к заявлению были приложены схема расположения земельного участка в виде выкопировки, копия паспорта заявителя с данными о регистрации по месту жительства.

Согласно ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из письменного ответа первого заместителя главы муниципального образования «Заларинский район» на имя ФИО2 от 26.11.2021, Администрация муниципального образования «Заларинский район», рассмотрев указанное выше заявление, сообщила ФИО2, что в приложенном им пакете документов отсутствует согласование схемы расположения земельного участка с главой Моисеевского сельского поселения по выделению земельного участка, постановление о присвоении почтового адреса земельному участку, заявление должно быть о предоставлении в аренду земельного участка, а не о предоставлении в собственность земельного участка. Максимальная площадь предоставления земельного участка 1,9 га на одно физическое лицо. На основании вышеизложенного ФИО2 было отказано в предоставлении земельного участка. При этом разъяснено, что он вправе подать новое заявление о предоставлении земельного участка в аренду с приложением всех необходимых документов.

Давая оценку решению административного ответчика об отказе в предоставлении земельного участка ФИО2, суд учитывает, что в оспариваемом письменном ответе на заявление ФИО2 не изложено обоснование принятого по его заявлению решения, органом местного самоуправления не указано, на основании каких норм закона был сделан вывод о необходимости предоставления заявителем указанного в ответе пакета документов, в частности, отсутствуют ссылки на нормативно-правовые акты, обязывающие заявителя предоставлять при подаче заявления согласованную схему расположения земельного участка и постановление о присвоении почтового адреса.

Таким образом, принятое органом местного самоуправления решение об отказе в предоставлении земельного участка не отвечает требованиям обоснованности.

Расценивая решение административного ответчика на предмет его соответствия требованиям законности, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 17 Конституции России в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ч.1 ст.5 Земельного кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ также определено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Статьей 11 ЗК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, к которым относится, в частности, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. (ч.1 ст.11.3 ЗК РФ).

Статьей 11.20 ЗК РФ определено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

При этом подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (ч.3 ст.11.20 ЗК РФ)

Частью 13 ст.11.20 ЗК РФ также определено, что схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом частями 4, 5 ст.11.20 ЗК РФ определено, что подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.

Таким образом, закон не возлагает на гражданина, обратившегося в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, обязанности предоставлять утвержденную схему расположения земельного участка, давая ему лишь такое право, и прямо предусматривая обязанность подготовки схемы органом местного самоуправления.

Учитывая изложенное, доводы письменного ответа Администрации муниципального образования «Заларинский район» о непредоставлении соответствующей требованиям Земельного кодекса РФ схемы не основаны на нормах закона.

Согласно ч.14 ст.11.20 ЗК РФ в решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются: 1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; 3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

Таким образом, присвоение почтового адреса земельному участку, осуществляется в ходе оформления схемы расположения земельного участка, в связи с чем требование органа местного самоуправления о предоставлении постановления о присвоении почтового адреса на нормах закона также не основано.

При этом, частью 19 ст.11.20 ЗК РФ прямо предусмотрен запрет требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом, что было допущено административным ответчиком при принятии решения по заявлению ФИО2

Кроме того, приведенные в ответе от 26.11.2021 и письменных возражениях представителя административного ответчика доводы о превышении нормы предоставления земельного участка на основании Закона Иркутской области №146-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», как основание для отказа в предоставлении земельного участка, суд находит неубедительными, поскольку в письменном заявлении ФИО2 не содержится указание на то, на какой основе (платной или бесплатной) заявитель просит предоставить ему земельный участок, в судебном же заседании представитель административного истца заявляет о платном предоставлении участка, в связи с чем ссылки на указанный выше Закон Иркутской области не убедительны.

Также суд находит неубедительными и доводы представителя административного ответчика о превышении в заявлении ФИО2 предусмотренной ст.2 Закона Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз (ред. от 27.12.2018) "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области" размера образуемого земельного участка.

Так, согласно вышеуказанной норме Закона Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз (ред. от 27.12.2018) "Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области" (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.09.2008 N 45/11-ЗС) минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается в размере 1,9 га. Согласно ч.3 ст.2 максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, в муниципальных районах, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, не может превышать 80 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного муниципального района в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

Таким образом, в данной части решение административного ответчика требованиям действующего законодательства также не соответствует.

Кроме того суд учитывает, что в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг на территории муниципального образования «Заларинский район» 29.12.2016 Постановлением главы администрации муниципального образования «Заларинский район» № был утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и собственность на который не разграничена», которым предусмотрен порядок предоставления данной государственной услуги и сроки рассмотрения обращений.

Данным Административным регламентом предусмотрены основания для возврата заявлений о предоставлении земельного участка (п. 83), в числе которых предусмотрено и несоответствие заявления форме согласно приложению 1 к административному регламенту и неприложение к заявлению документов, определенных регламентом.

Из содержания письменного ответа, данного административным ответчиком ФИО2 следует, что непредоставление ряда необходимых, по мнению административного ответчика, документов, явилось основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, а не основанием для возвращения заявления ФИО2

При этом ни одно из предусмотренных главой 12 Административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в основу оспариваемого ФИО2 решения положено не было.

Кроме того, не основаны на законе, не мотивированы и нарушают положения ст.421 ГК РФ о свободе договора и доводы письменного ответа от 26.11.2021 о том, что заявление ФИО2 должно быть о предоставлении в аренду земельного участка, а не о предоставлении в собственность.

Учитывая изложенное, принятое администрацией муниципального образования «Заларинский район» решение об отказе ФИО2 в предоставлении земельного участка от 26.11.2021 не может быть признано законным ввиду прямого нарушения требований закона и Административного регламента.

Исходя из приведенного правового регулирования, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение, изложенное в форме письменного ответа ФИО2 «Об отказе в предоставлении в собственность земельного участка» от 26.11.2021, нарушает нормы действующего законодательства, при этом также нарушены законные интересы административного истца ФИО2 на реализацию конституционного права иметь в частной собственности землю.

Административным ответчиком не представлены достаточные и допустимые доказательства соблюдения при рассмотрении заявления ФИО2 требований указанных выше нормативных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения лица, наделенного государственными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным, если суд признает его не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании ст.ст. 175-180, главой 22 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования «» об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации муниципального образования «Заларинский район» об отказе в предоставлении ФИО2 в собственность земельного участка из фонда перераспределения земель площадью 22,5 га, расположенного по адресу: , изложенное в письменном ответе от 26 ноября 2021 года.

Обязать администрацию муниципального образования «Заларинский район» принять меры к устранению нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Е.П. Барушко